Решение по делу № 33а-6345/2020 от 17.09.2020

№ 33а-6345-2020

№ 2а-4519/2020

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Оренбург 8 октября 2020 г.

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Хакимовой О.В.,

судей Трифоновой О.М., Дорохиной Т.С.,

при секретаре Секретёвой М.В.

с участием прокурора Поповой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к Савельеву Н.В. об установлении административного надзора,

по апелляционному представлению Оренбургской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 7 августа 2020 г.,

Заслушав доклад судьи Хакимовой О.В., прокурора отдела прокуратуры Оренбургской области Попову Е.А., судебная коллегия

установила:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Савельева Н.В. на срок 2 года 11 месяцев за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или фактического нахождения и установлением ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 7 августа 2020 г. требования административного иска удовлетворены. Суд постановил:

«Установить в отношении Савельева Н.В., (дата) года рождения, административный надзор на срок 2 года 11 месяцев, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Савельева Н.В. административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов;

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков».

С решением суда не согласился помощник прокурора Оренбургской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области, в апелляционном представлении просит изменить решение суда в части срока установления административного надзора.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Савельев Н.В. просил отказать в удовлетворении апелляционного представления, решение суда оставить без изменения.

Заслушав судью-докладчика, прокурора отдела прокуратуры Оренбургской области Попову Е.А., поддержавшую апелляционное представление, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Савельев Н.В. приговором мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области от 13 ноября 2019 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.119 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока - 13 ноября 2019 г., конец срока - 12 ноября 2020 г. Савельев Н.В. отбывает наказание в ФКУ исправительная колония № 8 УФСИН России по Оренбургской области с 5 декабря 2019 г., прибыл из СИЗО-3 г.Оренбурга УФСИН России по Оренбургской области.

За время отбывания наказания зарекомендовал себя с положительной стороны, не допустил нарушений установленного порядка отбывания наказания. Имеет 1 поощрение за добросовестный труд и примерное поведение.

Согласно справке ИЦ УМВД России по Оренбургской области в отношении Савельева Н.В. установлен административный надзор с 22 июня 2017 г. по 22 июня 2020 г.

Совершенное Савельевым Н.В. преступление по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области от 13 ноября 2019 г. (ч.1 ст.119 УК РФ) относится к категории преступления небольшой тяжести.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости на момент совершения преступления небольшой или средней тяжести составляет три года после отбытия наказания.

Принимая решение об удовлетворении требований административного иска, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора, поскольку Савельев Н.В. является совершеннолетним лицом, гражданином Российской Федерации, по освобождении из мест лишения свободы имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судебная коллегия признает выводы суда в этой части верными. Кроме того, определенные судом административные ограничения в отношении административного ответчика являются обоснованными и необходимыми для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений и соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Вместе с тем, определяя срок административного надзора, суд первой инстанции установил его на 2 года 11 месяцев, что является неверным, поскольку в п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ указано, что административный надзор устанавливается на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок погашения судимости Савельева Н.В. составляет три года, следовательно, административный надзор должен быть установлен на три года.

На основании изложенного, доводы апелляционного представления заслуживают внимания, а решение суда – изменению в части срока установления административного надзора.

Руководствуясь ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 7 августа 2020 г. изменить. Изложить абзац второй резолютивной части следующим образом: «Установить в отношении Савельева Н.В., (дата) года рождения административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения».

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам главы 35 КАС РФ через суд первой инстанции.

Председательствующий:                    

Судьи: