Решение по делу № 7-10933/2022 от 01.07.2022

5-436/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 февраля 2022 года город Москва

Судья Преображенского районного суда г. Москвы Леонова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Черчесова Ореста Александровича, 06 июля 1974 года рождения, уроженца г. Магадан, гражданина РФ, не женатого, детей не имеющего, работающего самозанятым, зарегистрированного по адресу: г. Магадан, ул. Железнодорожная, д. 25/2 и проживающего по адресу: г. Москва, ул. Красных Зорь, д. 37, кв. 4, инвалидности не имеющего, ранее в течение года привлекавшегося к административной ответственности по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Черчесов О.А., являясь участником публичного мероприятия, повторно нарушил установленный Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» и Законом города Москвы от 4 апреля 2007 года № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядок проведения митинга.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Так, 24 февраля 2022 года в период времени с 19 час. 00 мин. по 20 час. 30 мин. Черчесов О.А., будучи привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, постановлением судьи Кузьминского районного суда города Москвы от 17 февраля 2021 года, которое вступило в законную силу 23 марта 2021 года, находясь по адресу: г. Москва, ул. Тверская, д. 19, задержан сотрудниками полиции за участие в массовом мероприятии, квалифицированном как митинг, не согласованном с органами исполнительной власти субъекта исполнительной власти Российской Федерации в лице Правительства г. Москва или Префектуры ВАО г. Москвы. Черчесов О.А. в составе группы граждан в количестве около 700-800 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги тематического содержания, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном массовом мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования, чем нарушил положения Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал.

Ранее Черчесов О.А. в течение года совершил аналогичное административное правонарушение и был привлечен к административной ответственности по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ и вновь повторно совершил административное правонарушение.

Черчесов О.А. в судебное заседание явился, вину в совершении не признал, пояснил, что он не принимал участие в несогласованном митинге и шествии, не мешал проходу граждан и проезду транспорта, был там как зритель.

Однако, выслушав защитника, исследовав материалы дела, суд находит, что виновность Черчесова О.А. подтверждается исследованными судом доказательствами, а также письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому 24 февраля 2021 года в 20 час. 00 мин. Черчесов О.А., будучи привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, постановлением судьи Кузьминского районного суда города Москвы от 17 февраля 2021 года, которое вступило в законную силу 23 марта 2021 года, находясь по адресу: г. Москва, ул. Тверская, д. 19, задержан сотрудниками полиции за участие в массовом мероприятии, квалифицированном как митинг, не согласованном с органами исполнительной власти субъекта исполнительной власти Российской Федерации в лице Правительства г. Москва или Префектуры ВАО г. Москвы. Черчесов О.А. в составе группы граждан в количестве около 700-800 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги тематического содержания, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном массовом мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования, чем нарушил положения Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а именно участвовал в незаконном публичном мероприятии;

- протоколами об административном задержании и доставлении Черчесова О.А. в связи с совершением административного правонарушения;

- рапортом сотрудника полиции Ижетникова Л.Ю., его объяснением, согласно которому Черчесов О.А., будучи привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, постановлением судьи Кузьминского районного суда города Москвы от 24 февраля 2021 года, вступившим в законную силу 23 марта 2021 года. В период времени с 19 часов 00 минут по 20 часов 30 минут Черчесов О.А., находясь по адресу: г. Москва, ул. Тверская, д. 19, задержан сотрудниками полиции за участие в массовом мероприятии, квалифицированном как митинг, не согласованном с органами исполнительной власти субъекта исполнительной власти Российской Федерации в лице Правительства г. Москва или Префектуры ВАО г. Москвы. Черчесов О.А. в составе группы граждан в количестве около 700-800 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги тематического содержания, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном массовом мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования, чем нарушил положения Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал;

- копией постановления судьи Кузьминского районного суда города Москвы от 24 февраля 2021 года, вступившим в законную силу 23 марта 2021 года, которым Черчесов О.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей;

- ответом из Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции г. Москвы от 24.02.2022 года, о том, что уведомления о поведении 24, 25, 26, и 27 февраля 2022 года по центральной части города Москвы массовых публичных мероприятий (собраний, митингов, шествий, демонстраций, пикетирований и т.д.) в органы исполнительной власти города Москвы не поступали. Публичные мероприятия в указанные дни в центральной части города Москвы не согласовывались.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом.

Собранные доказательства суд признает достоверными и допустимыми, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга, при этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентными на то лицами.

Административная ответственность по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи.

Административная ответственности по ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1-6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и ст. 2 Закона города Москвы «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Изложенные требования закона Черчесовым О.А. были нарушены, поскольку он принял участие в митинге, проведение которого не было согласовано с исполнительными органами г. Москвы, и как участник публичного мероприятия не выяснил юридически значимые обстоятельства, а именно, законность проведения массового мероприятия.

Указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, оснований не доверять которым не имеется, поскольку все доказательства, вопреки мнению Черчесова О.А., последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, их достоверность сомнений не вызывает.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт участия Черчесова О.А. в составе группы граждан в публичном мероприятии, проведение которого с органами исполнительной власти г. Москвы не согласовывалось, установлен, вина Черчесова О.А. доказана и подтверждается собранными по делу доказательствами, при этом ранее в течение года вступившими в законную силу судебным постановлением Черчесов О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в связи с чем суд квалифицирует действия Черчесова О.А. по ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Черчесова О.А., который ранее в течение года привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, в частности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, и поэтому с учетом приведенных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить Черчесову О.А. наказание в виде административного ареста.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Черчесова Ореста Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 20 (двадцать) суток.

Срок административного наказания исчислять с 14 часов 30 минут 25 февраля 2022 года. Зачесть в срок административного ареста, срок административного задержания, который исчисляется с  24 февраля 2022 года с 20 часов 00 минут по 25 февраля  2022 года 09 часов 00 минут.

Местом отбывания Черчесовым О.А. административного наказания, определить – спецприемник № 1 г. Москвы.

Исполнение настоящего постановления возложить на начальника ОМВД по по району Преображенское г. Москвы.

В части административного ареста, постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Леонова М.Н.