Решение по делу № 2-929/2020 от 06.05.2020

Дело № 2-929/2020

                91RS0004-01-2020-000841-03

        РЕШЕНИЕ

                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2020 года                                 г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Ксендз И.С.

при помощнике судьи ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: ФИО3, ФИО4 действующая в своих интересах и интересах своих детей ФИО5, ФИО6 о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: ФИО3, ФИО4, действующая в своих интересах и интересах своих детей ФИО5, ФИО6 о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма. В обоснование требований указав, что отец истца на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ городским Алуштинским жилищным управлением, вместе с членами своей семьи, в том числе с истцом вселен в двухкомнатную <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец истца ФИО10 умер, после чего решением исполнительного комитета Алушитинского городского совета    Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ года    «О переоформлении лицевого счета»    права и обязанности нанимателя жилого помещения перешли к истцу.

В указанной квартире в настоящее время постоянно    зарегистрированы и проживают истец ФИО2, а в качестве членов его семьи    ФИО3 (супруга), ФИО11 (дочь), несовершеннолетние ФИО5 (внук) ФИО6 (внучка).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма указанной квартиры.

Истец указывает, что он и члены его семьи с момента вселения и до настоящего времени проживают в квартире, несут бремя ее содержания и ремонта, регулярно оплачивают коммунальные услуги.

На обращение истца в Администрацию <адрес> о предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» ему отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что отсутствует документ, подтверждающий право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес>, а именно договора найма жилого помещения заключенного    до ДД.ММ.ГГГГ, решение о предоставлении жилого помещения или судебное решение).

ФИО2 просил суд    признать за ним право пользования    жилым помещением - квартирой № общей площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию <адрес> Республики Крым заключить с истцом договор социального найма жилого помещения - <адрес> общей площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>    включением в качестве членов семьи    нанимателя супруги ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дочери ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетних внуков ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения настоящего дела в суде истцом в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ уточнены исковые требования, в которых он просил суд признать за ним право пользования    жилым помещением - квартирой № общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенной по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию <адрес> Республики Крым заключить с истцом договор социального найма жилого помещения - <адрес> общей площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2, извещенный надлежащим образом, не явился, в письменном    заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указывая на то, что поддерживает уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации <адрес> Республики Крым, извещенный надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не сообщил.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, действующая в своих интересах и интересах своих детей ФИО5, ФИО6, извещенные надлежащим образом, не явились, в письменных заявлениях, адресованных суду, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, указывая на то, что не возражают против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению, на основании следующего.

Статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По правилам ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.

Обязанности нанимателя жилого помещения определены в статье 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии со статьей 1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ со дня принятия в ФИО1 Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - <адрес> и город федерального значения Севастополь.

Со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действовал переходный период, в течение которого урегулировались вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в <адрес>, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>».

Согласно части второй статьи 35 Указанного закона граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде имеют право на заключение договора социального найма.

Исходя из вышеизложенного, граждане, проживающие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилых помещениях государственного жилищного фонда на территории Республики Крым, и являющиеся основными нанимателями занимаемых, жилых помещений, имеют право на заключение договора социального найма с учетом особенностей, установленных частью второй статьи 35 закона №-ЗРК/2015, при наличии документов, подтверждающих их право пользования данными жилыми помещениями на законных основаниях.

Жилое помещение <адрес> включена в реестр муниципальной собственности, о чем свидетельствует сообщение Администрации <адрес> (<данные изъяты>

Согласно ордеру № выданному ДД.ММ.ГГГГ городским Алуштинским жилищным управлением, отец истца ФИО10 вместе с членами своей семьи, в том числе с истец вселен в двухкомнатную <адрес> (<данные изъяты>). Факт родственных отношений между истцом и ФИО10 подтвержден свидетельством о рождении <данные изъяты>

По данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - <адрес> является двухкомнатной квартирой, общей площадью 44, 3 кв.м,     основной жилой площадью - 27,2 кв. м, в указанном жилом помещении отсутствует какое-либо переоборудование или перепланировка. (<данные изъяты>

ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>

Решением исполнительного комитета Алушитинского городского совета    Автономной Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ года    «О переоформлении лицевого счета»    права и обязанности нанимателя жилого помещения перешли к истцу ФИО2 (<данные изъяты>

ФИО3, ФИО14 (добрачная фамилия ФИО13) И.А., несовершеннолетние ФИО5, ФИО6, являются членами семьи истца, соответственно супругой, дочерью и внуками Факты родственных отношений подтверждены свидетельствами о заключении брака, свидетельствами о рождении (л.д. 16,19, 23,24, 27, 28).

ФИО2 ФИО14 (добрачная фамилия ФИО13) И.А., несовершеннолетние ФИО5, ФИО6 зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, что подтверждается справкой о регистрации по месту жительства <данные изъяты> отметками о регистрации в паспортах гражданина РФ (л.д. 13, 17, 18, 20, 26), свидетельством о регистрации по месту жительства <данные изъяты> сообщением ОМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> свидетельскими показаниями ФИО12, допрошенного в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, который сообщил суду, что указанные лица действительно проживают в спорной квартире.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

ФИО2 надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивает коммунальные и иные платежи, что подтверждается данными лицевого счета МУП УГХ <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма указанного жилого помещения.

Сообщением Администрации <адрес> № ФИО2 отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что отсутствует документ, подтверждающий право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес>, а именно договора найма жилого помещения заключенного    до ДД.ММ.ГГГГ, решение о предоставлении жилого помещения или судебное решение) <данные изъяты>

Оценивая представленные истцом доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцом доказаны те обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование иска.

По материалам дела усматривается, что истец и члены его семьи вселены в квартиру не самовольно в соответствии с ордером, на основании волеизъявления городского Алуштинского жилищного управления, данных о том, что такие действия признавались недействительными или незаконными по материалам дела не усматривается.

Также в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения, что с момента вселения истца в квартиру кто-либо обращался в правоохранительные органы, иные государственные органы или в суд по вопросу незаконности занятия истцом жилья, о выселении истца, в том числе со стороны ответчика.

В силу п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Данное конституционное право относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования о признании за истцом и членами его семьи права на заключение договора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст 194-199 ГПК Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: ФИО3, ФИО4 действующая в своих интересах и интересах своих детей ФИО5, ФИО6 о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования    жилым помещением - квартирой № общей площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию <адрес> Республики Крым заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения - <адрес> общей площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Алуштинского

городского суда                                И.С.Ксендз