Решение от 02.11.2020 по делу № 2а-4450/2020 от 19.10.2020

Дело № 2а-4450/2020 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск                            02 ноября 2020 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Регир А.В.,

при секретаре                      Федоровой Р.М.,

с участием помощника прокурора Металлургического района
г. Челябинска Новосельцева Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения Специализированная туберкулезная больница № 3 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Емельянова С.А., хх.хх.хх рождения,

УСТАНОВИЛ:

    Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение Специализированная туберкулезная больница № 3 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Емельянова С.А., указав в основание требований, что последний осужден приговором Металлургического районного суда г. Челябинска по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, на основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации Емельянову С.А. отменено условное осуждение по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 07 сентября 2015года, и на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 07 сентября 2015 года, окончательно к отбытию Емельянову С.А. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре Металлургического районного суда г. Челябинска от 10 августа 2017 года в действиях Емельянова С.А. усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания Емельянов С.А. допустил 2 нарушения условий отбывания наказания. Поощрений не имеет. Взаимоотношения с администрацией учреждения строит на правовой основе, в обращении с персоналом не всегда вежлив, законные требования сотрудников выполняет. Просит установить административный надзор в отношении Емельянова С.А. на срок восемь лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.3-4).

Представитель административного истца, ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Емельянова С.А. рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 33).

    Административный ответчик, Емельянов С.А., в судебном заседании участия не принимал, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получил, представил письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области в свое отсутствие, заявленные требования административного искового заявления не признал (л.д. 31,32).

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Новосельцева Д.А., просившего административное исковое заявление ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно положениям пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

    В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно положениям статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения Емельяновым С.А. преступления) судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, предусмотренного пунктом «з» частью 2 статьи 111, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что Емельянов С.А. осужден приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от 07 сентября 2015 года (с учетом постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 01 августа 2016 года) по части 3 статьи 30 п. «а,б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 8 месяцам лишения свободы, на основании статьи 73 Уголовного кодека Российской Федерации условно с испытательным сроком 2 года 1 месяц.

Также Емельянов С.А. осужден приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от 10 августа 2017 года по пункту «з» части 2 статьи 111, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, на основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации Емельянову С.А. отменено условное осуждение по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 07 сентября 2015 года, и на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 07 сентября 2015 года, окончательно к отбытию Емельянову С.А. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 23-27).

В приговоре Металлургического районного суда г. Челябинска от 10 августа 2017 года в качестве обстоятельства, отягчающего наказание Емельянова С.А.., указано наличие опасного рецидива преступлений (л.д.23-27).

В судебном заседании установлено, что за весь период отбывания наказания в исправительном учреждении Емельянов С.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Прибыл в ФКЛПУ СТБ-3 13 апреля 2020 года из ФКУ ИК-10. В учреждении Емельянов С.А. не трудоустроен. За период отбывания наказания Емельянов С.А. имеет 2 взыскания за нарушение условий отбывания наказания. Поощрений не имеет. По характеру тихий, спокойный. Участия в общественной жизни отделения не принимает. На замечания реагирует не всегда своевременно, указанные недостатки исправлять не стремиться. С представителями администрации не всегда вежлив, законные требования сотрудников выполняет.

Срок отбывания осужденным Горячевым А.В. наказания истекает 16 февраля 2021 года.

    Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговора Металлургического районного суда г. Челябинска от 07 сентября 2015 года, приговора Металлургического районного суда г. Челябинска от 10 августа 2017 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 5,6. 19-22,23-27).

    Поскольку Емельянов С.А. осужден приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от 10 августа 2017 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, то требования начальника ФКЛПУ СТБ-3 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить на 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 10 августа 2017 года.

С учетом личности осужденного суд считает необходимым установить Емельянову С.А. административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным. Также суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Емельянова С.А., в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Также суд считает необходимым установить Емельянову С.А. административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, учитывая отсутствие у Емельянова С.А. регистрации и постоянного места жительства в Челябинской области, суд считает необходимым установить Емельянову С.А. также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.    

    При этом, устанавливая Емельянову С.А. указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного им преступления, при опасном рецидиве и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

    В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении Емельянова С.А. подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 3 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░
..., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ 8 (░░░░░░) ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░/░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░/░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░          ░.░.░░░░░

...

...

...

...

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░ 2020 ░░░░.