Решение по делу № 2а-4385/2019 от 19.07.2019

                                                                                                              дело № 2а-4385/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2019 года                                                                               г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

с участием прокурора – Галабурда М.А.,

при секретаре Коротковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Солнечногорскому району Московской области к Полещуку Максиму Васильевичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Солнечногорскому району Московской области Авершин Д.В. обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Полещука М.В., ссылаясь на то, что административный ответчик был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на три года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы условно, с испытательным сроком на три года. Постановлением суда от 31 октября 2014 года условное осуждение по приговору отменено и применено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 30 сентября 2016 года Полещук М.В. условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы. Дважды в течение одного года в отношении административного ответчика составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 20.1 КоАП РФ. Учитывая высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Полещука М.В. сроком на три года, с установлением ему следующих ограничений: запретить пребывание в развлекательных заведениях в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей (слабоалкогольной, среднеалкогольной, крепкоалкогольной и с высоким содержанием этилового спирта) продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов следующих суток; обязать ответчика являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – Костенко Е.В. заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Полещук М.В. против установления в отношении него административного надзора не возражал.

Помощник Солнечногорского городского прокурора – Галабурда М.А. поддержала административное исковое заявление.

Изучив материалы дела, выслушав мнение явившихся лиц, выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что «административное ограничение» - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как следует из материалов дела, Полещук М.В. на основании приговора Солнечногорского городского суда Московской области от 24 апреля 2012 года осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на три года лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы условно, с испытательным сроком на три года. Постановлением Солнечногорского городского суда Московской области от 31 октября 2014 года условное осуждение по приговору отменено и применено наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 30 сентября 2016 года Полещук М.В. условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы. В настоящее время срок условно-досрочного освобождения истек (19 октября 2017 года).

Судом установлено, что по месту проживания административный ответчик характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками и склонное к конфликтным ситуациям.

Кроме того, административный ответчик в течение одного года привлекался к административной ответственности. 03 мая 2019 года в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка; 17 мая 2019 года в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 ч. 1 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления в отношении ответчика административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя срок административного надзора до на срок до трех лет (до 09 августа 2022 года включительно) и устанавливая административные ограничения, суд принимает во внимание обстоятельства и степень опасности совершенного ответчиком преступления, его поведение, данные о его личности, его характеристике, и полагает, что данные меры будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений.

При этом суд принимает во внимание, что установленные в отношении административного ответчика ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие его права, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор не является дополнительным видом наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Солнечногорскому району Московской области - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Полещука Максима Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес> сроком на 03 (три) года - до 09 августа 2022 года (включительно) со следующими ограничениями:

- запретить пребывание в развлекательных заведениях в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей (слабоалкогольной, среднеалкогольной, крепкоалкогольной и с высоким содержанием этилового спирта) продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов следующих суток;

- обязать Полещука Максима Васильевича проходить регистрацию 2 (два) раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 09 августа 2019 года.

Судья                                                                Байчоров Р.А.