Решение по делу № 2а-2725/2015 ~ М-2679/2015 от 03.12.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 декабря 2015 года                                                                                          г. Тайшет

Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Абрамчик И.М., рассмотрев административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тайшетском районе Иркутской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, указывая в обоснование административного иска, что ФИО1 являлась страхователем по обязательному пенсионному обеспечению в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ.

На основании выписки из ЕГРИП, представленной МРИ ФНС по <адрес>, должник утратил регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.

За время осуществления предпринимательской деятельности должник ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него Законом об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленный срок административному ответчику в соответствии со ст. 26 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ начислена недоимка и пени на задолженность за 2014 г. и 2015 г. по требованиям №S01150034481 и №S01150034480.

Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и начисленные на недоимку пени за 2015 г. составляют:

- недоимка по страховым взносам на страховую часть пенсии - <данные изъяты> коп.

Пени за 2015 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование составляют:

- по страховым взносам на страховую часть - <данные изъяты> коп.;

Пени за 2014 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование составляют:

- по страховым взносам на страховую часть - <данные изъяты> коп.

Итого общая сумма задолженности составила<данные изъяты>.

Требования об уплате недоимки было направлено ответчику, но до настоящего времени не исполнено.

Административный истец просил суд взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу УПФ РФ в <адрес> недоимки по страховым взносам и пени в общей сумме <данные изъяты> коп., в том числе: - недоимка по страховым взносам на страховую часть пенсии - <данные изъяты> коп., пени за 2015 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: - по страховым взносам на страховую часть - <данные изъяты> коп.; пени за 2014 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: по страховым взносам на страховую часть - <данные изъяты> коп.

Стороны о времени и месте рассмотрения административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства уведомлены надлежащим образом. Возражений относительно рассмотрения административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства, возражений относительно требований в суд не поступало.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу подп. "б" п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ), ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Как установлено судом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Как усматривается из материалов дела, в период с 2014 по 2015 год ответчик не надлежащим образом исполнял обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленный срок административному ответчику в соответствии со ст. 26 Федерального закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ начислена недоимка и пени на задолженность за 2014 г. и 2015 г. по требованиям №S01150034481 и №S01150034480.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за №S01150034481 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме <данные изъяты> коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за №S01150034480 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме <данные изъяты> коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными требованиями, справками о расчете задолженности, реестрами об отправке заказной почтовой корреспонденции.

В соответствии с п. 8 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Как усматривается из материалов дела, административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате страховых взносов, возложенная на него законом.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 16 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (в ред. от дата) расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ч. 8 настоящей статьи.

Из анализа п. 8 ст. 16 Закона N 212-ФЗ следует, что только прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя освобождает данное лицо от уплаты страховых взносов, данных о подаче ФИО1 в Управление Пенсионного фонда заявления о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя либо об отказе в прекращении в материалы дела не представлено.

Поскольку ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, она не может быть освобождена от уплаты страховых взносов за 2015 г., в том числе не может быть освобождена и от уплаты пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2015 г.

Согласно п.5 Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П неуплата в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому в сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Конституционного суда России от ДД.ММ.ГГГГ №-П, согласно которой, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу ст. 25 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Начисление пенсионным органом пени на сумму задолженности является обоснованным, поскольку в период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 не надлежащим образом исполнялась обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 18).

Поскольку административный ответчик статус индивидуального предпринимателя утратила, по настоящему делу подлежит применению порядок взыскания страховых взносов, установленный статьей 21 Закона о страховых взносах.

В силу с ч. 2 ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пенсионный орган в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности.

Доказательств отсутствия задолженности по недоимки по страховым взносам и пени в общей сумме <данные изъяты> коп., в том числе: - недоимка по страховым взносам на страховую часть пенсии - <данные изъяты> коп., пени за 2015 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: по страховым взносам на страховую часть - <данные изъяты> коп.; пени за 2014 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: по страховым взносам на страховую часть - <данные изъяты> коп., административный ответчик ФИО1 суду не представила.

Учитывая наличие у ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени в сумме <данные изъяты> коп., отсутствие доказательств обратного, сведений об оплате административным ответчиком недоимки, суд находит административное исковое заявление пенсионного органа подлежащим удовлетворению.

Согласно п.п.7 ст. 333.36 НК РФ, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.п.8 ст. 333.20 НК РФ, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается административным ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу УПФ РФ в <адрес> недоимку по страховым взносам и пени в общей сумме <данные изъяты> коп., в том числе: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и начисленные на недоимку пени за 2015 г.:- недоимка по страховым взносам на страховую часть пенсии - <данные изъяты> коп.; пени за 2015 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: по страховым взносам на страховую часть - <данные изъяты> коп.; пени за 2014 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование: по страховым взносам на страховую часть - <данные изъяты> коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального учреждения администрация <адрес> государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Тайшетский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: