Дело № 2-292-2017 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2017 года г. Вилюйск
Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Каратаевой Н.П., при секретаре Оленовой Л.А., с участием представителя истца - главы Калимуллина М.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Поселок Кысыл-Сыр» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) к Вилюйскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «<*****>» обратилась в суд с исковым заявлением к Вилюйскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия), ссылаясь на следующие обстоятельства. 18 сентября 2017 года в отношении администрации МО «Поселок Кысыл-Сыр» судебным приставом-исполнителем вынесено решение о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей за просрочку исполнения решения суда. 18 сентября 2017 года избран новый глава администрации МО «Поселок Кысыл-Сыр» Калимуллин М.Ш. Отопление в жилые дома подаётся с 08 сентября 2017 года, нареканий и жалоб от жителей <*****> относительно теплоснабжения не поступало. Денежные средства на проведения работ по промывке системы отопления в жилых домах в бюджете МО «Поселок Кысыл-Сыр» на 2017 год не предусматривались. На данный момент составлены сметы от ДД.ММ.ГГГГ на промывку системы отопления в следующих многоквартирных домах: <*****> На остальные жилые дома необходимо дополнительно заказывать сметы. Составлены акты приёмки жилых зданий подготовленных к эксплуатации в зимних условиях 2017-2018 г.г., расположенным по адресам: <*****> Просит освободить администрацию МО «Поселок Кысыл-Сыр» от уплаты исполнительского сбора.
Представитель ответчика - Вилюйского РОСП УФСП по РС (Я), извещенный о времени и места рассмотрения дела, в суд не явился, письменным заявлением просил рассмотреть дело без его участия.
Прокурор Вилюйского района РС (Я) извещенный о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
В силу ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд рассмотрел дело в их отсутствие.
В судебном заседании глава администрации МО «Поселок Кысыл-Сыр» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) Калимуллин М.Ш. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении доводам, просит их удовлетворить.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
14 марта 2017 года Вилюйским районный суд Республики Саха (Якутия) рассмотрено гражданское дело по иску заместителя прокурора Вилюйского района РС (Я) Смирникова А.Г. в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Поселок Кысыл-Сыр» о возложении обязанности организовать промывку систем отопления в жилых многоквартирных домах. По результатам рассмотрения дела судом вынесено решение, которым на администрацию муниципального образования «Поселок Кысыл-Сыр» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) возложена обязанность организовать промывку систем отопления в жилых многоквартирных домах, расположенных в <*****> по следующим адресам: <*****>
Решение суда вступило в законную силу 18 апреля 2017 года, выписан исполнительный лист и направлен для исполнения в Службу судебных приставов Вилюйского района.
На основании исполнительного листа № 2-46/2017 возбуждено исполнительное производство №***** 27 апреля 2017 года. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения решения суда.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Вилюйского РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) Борисовой Т.К. от 18 сентября 2017 года взыскано с должника Администрации муниципального образования «Поселок Кысыл-Сыр» Вилюйского района PC (Я) исполнительский сбор в размере 50000 руб. по указанному исполнительному производству.
В соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно ч. 7 ст. 112 указанного закона при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 августа 2001 года №13-П, взыскание исполнительского сбора производится, если исполнительный документ не исполнен в установленный срок и без уважительных причин. При этом Конституционным Судом Российской Федерации разъяснено, что сумма, исчисляемая в размере 7% от взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств, относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Данная мера представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Как следует из ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности) кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В соответствии со ст. 101 ГК РФ основанием для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора является отсутствие вины.
Как установлено судом, по исполнительному листу № 2-46/2017 требования об организации промывки систем отопления в жилых многоквартирных домах, расположенных в <*****> частично выполняются: составлены сметы от 26 августа на промывку системы отопления в следующих многоквартирных домах: <*****> На остальные жилые дома необходимо дополнительно заказывать сметы. Составлены акты приёмки жилых зданий подготовленных к эксплуатации в зимних условиях 2017-2018 г.г., расположенным по адресам: <*****>
Определением Вилюйского районного суда РС (Я) от 31 мая 2017 года была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01 сентября 2017 года.
Определением Вилюйского районного суда РС (Я) от 2 октября 2017 года была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01 июня 2018 года.
Таким образом, суд приходит к выводу, что решение суда не исполняется в срок по объективным причинам.
Суд также принимает во внимание, что наложение исполнительского сбора на администрацию МО «Поселок Кысыл-Сыр» влечет за собой незапланированные расходы для бюджета.
При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░-░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░-░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░░ 2017 ░░░░ №*****.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░/░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░