Решение по делу № 2-464/2016 от 08.04.2016

Дело № 2-464/2016

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25 апреля 2016 года            город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Балукова И.С., при секретаре Архиповой О.Б., с участием истца Кузнецова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова А.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л :

Кузнецов А.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе Владимирской области» (далее - Управление) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета супруги ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что истец обратился в Управление с вопросом о выплате средств пенсионных накоплений, но в выплате было отказано в связи с тем, что заявление подано по истечению установленного для его подачи срока.

В судебном заседании Кузнецов А.А. иск поддержал по изложенным в нем доводам и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его супруга ФИО1 После смерти супруги фактически принял наследство. В течение шести месяцев после смерти супруги не обратился в Управление с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, так как не знал о своем праве на получение данных денежных средств и порядке его реализации. Пенсионный фонд не извещал его о возможности получения указанных выплат. В марте 2016 года ему стало известно об этом праве, после чего обратился с соответствующим заявлением. Однако было отказано в связи с пропуском шестимесячного срока обращения за указанными выплатами.

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе Владимирской области» ФИО2, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия, возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица имеются средства пенсионных накоплений. Неосведомленность истца о своем праве на получение выплат считает неуважительной причиной пропуска срока на обращение. Доказательствами извещения наследников о возможности получения средств пенсионных накоплений Кузнецова А.А. не располагает.

Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Суд, выслушав мнения сторон и изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 12 ст. 9 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 9 Федерального закона.

Согласно п.п. 1,3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 12 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В период возникновения спорных отношений действовали Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 (далее - Правила) и их следует применять при оценке причин пропуска срока и их уважительности в рассматриваемом споре.

В соответствии со ст. 1 Правил их действие распространяется на правопреемников застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 2 указанных Правил правопреемниками по закону применительно к Правилам являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники

по закону первой очереди); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).

В соответствии со ст. 5 Правил принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту жительства умершего застрахованного лица.

Согласно ст. 9 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган ПФ РФ по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной Правилами. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска истцом срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, в том числе по вине ответчика, поскольку извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений ему не направлялось, свидетельство о смерти выдано ДД.ММ.ГГГГ, Кузнецов А.А., являясь правопреемником первой очереди, обратился в пенсионный орган за выплатой ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь супругой истца Кузнецова А.А. (л.д. 9), ДД.ММ.ГГГГ скончалась (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов А.А. обратился с заявлением к ответчику о выплате правопреемнику средств пенсионных накоплений, в чём ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с подачей заявления по истечении установленного шестимесячного срока (л.д. 11).

Исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В силу абз. 1 и 2 пункта 9 раздела I Правил выплаты пенсионным фондом РФ, правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 741, и действовавших в спорный период, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Доказательств, подтверждающих наличие подобного извещения правопреемников ФИО1 о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения или объективной невозможности извещения, в нарушение ч.1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение абз. 1 п. 8 указанных Правил ответчик не сообщил Кузнецову А.А. о возможности получения средств пенсионных накоплений его умершей супруги, тем самым инициировал пропуск заявителем срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений.

Поскольку на момент смерти ФИО1 и в течение 6 месяцев после неё у Кузнецова А.А. отсутствовали сведения о пенсионных накоплениях супруги и о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионном фонде, то суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска заявителем процессуального срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений.

При этом суд также учитывает незначительность периода пропуска срока обращения за выплатой, который истек в марте 2014 года, Кузнецов А.А. обратился с заявлением в марте 2016 года, а также, что о своем праве и способе его реализации истец узнал менее чем за шесть месяцев до обращения с заявлением в Управление.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым восстановить Кузнецову А.А. срок обращения в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе» за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

           Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Кузнецова А.А. удовлетворить.

Восстановить Кузнецову А.А. пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в

специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий        И.С. Балуков