Решение по делу № 2-179/2018 от 09.01.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2018 года г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла

в составе председательствующего судьи Сергуниной И.И.,

при секретаре Прониной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Давыдовой Ларисы Николаевны, Ачуевой Людмилы Николаевны, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Давыдова Л.Н. и Ачуева Л.Н., действующая также в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, обратились в суд с иском к МКУ «УКХ г. Орла» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что они зарегистрированы и проживают в <адрес>. Данная квартира была предоставлена по ордеру на основании постановления администрации Железнодорожного района г. Орла.

В октябре 2017 году истцы обратились в МКУ «УКХ г. Орла» с заявлением о приватизации принадлежащей квартиры, однако согласно ответу №589 от 24.10.2017 г., истцам было отказано в приватизации, поскольку данное жилое помещение не является муниципальной собственностью.

Истцы не использовали право на приватизацию жилых помещений. Указанная квартира в реестре муниципального имущества и государственной собственности не числится.

Согласно распоряжению Правительства Орловской области №552-р от 13.12.2010 г., Приказу Департамента №461 от 21.12.2010 г., Акту закрепления от 21.12.2010 г., 22/72 доли квартиры закреплены на праве оперативного управления за БПОУ ОО «Орловский автодорожный техникум».

Из выписки из ЕГРП от 01.02.2013 г. следует, что Перелыгиной М.Ф., Перелыгиной В.В, Перелыгину В.В. принадлежат на праве общей долевой собственности по 50/216 доли вышеуказанной квартиры каждому.

Порядок приватизации жилых помещений на территории Российской Федерации определен Законом РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Согласно ответу №446-ис от 02.03.2015 г., Департамент госимущества и земельных отношений не возражает против приватизации спорной квартиры.

По мнению истцов, за ними должно быть признано право собственности в равных долях на 22/76 доли <адрес>, в порядке приватизации, по 165/540 доли за каждым.

Расчет доли: 50/216+50/216+50/216+22/72(66/216)= 1,

Где: 50/216 - доля Перелыгиной М.Ф., 50/216 - доля Перелыгиной В.В., 50/216 - доля Перелыгина В.В., 22/72 – доли закрепленные на праве оперативного управления за БПОУ ОО «Орловский автодорожный техникум».

22/72-66/216, 66/216:4=165/540 - доля истцов.

В иске заявлено требование о признании за Давыдовой Л.Н., Ачуевой Л.Н., ФИО1, ФИО2 права собственности на 22/72 доли <адрес>, то есть по 165/540 доли за каждой.

Определением Железнодорожного районного суда г. Орла от 31.01.2018г. произведена замена ненадлежащего ответчика - МКУ «УКХ г. Орла» на надлежащего - Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области.

В судебном заседании истица Ачуева Л.Н., действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, приведя доводы, изложенные в иске, уточнила требования, просила суд признать за каждым из истцов по 66/864 доли на квартиру, общей площадью 72 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, лит. А3.

Соистица Давыдова Л.Н. в суд не явилась, направила заявление, в котором указала, что поддерживает заявленный иск, просит суд рассмотреть его в ее отсутствие.

Представитель Департамента госимущества и земельных отношений Орловской области Кондрашова О.В. в суд не прибыла, направила отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в соответствии с п. 1 Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 398, Департамент является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере государственного имущества, земельных отношений.

На основании пункта 5.2. указанного Положения Департамент формирует и ведет Реестр государственной собственности Орловской области.

По данным Департамента объект недвижимого имущества - <адрес>, значится в Реестре государственной собственности Орловской области и находится на балансе бюджетного профессионального образовательного учреждения Орловской области «Орловский автодорожный техникум».

Представитель ответчика указал, что в принятии решения по существу полагается на усмотрение суда.

Представители третьего лица БПОУ ОО «Орловский автодорожный техникум» Гладышева И.Н. и Кочергин С.П. в суд не явились, просили рассмотреть заявленный иск в их отсутствие. Ранее в судебном заседании высказали свою позицию, согласившись с заявленными требованиями.

Третье лицо Перелыгин В.В. в суде заявил, что согласен с исковыми требованиями.

Представитель третьего лица МКУ «УКХ г. Орла» Лоцманова М.Н., не явившись в суд, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель третьего лица администрации г. Орла Жернова А.А. в суд не прибыла, направила ходатайство о рассмотрении заявленных исковых требований в ее отсутствие.

Третьи лица Перелыгина М.Ф., Перелыгина В.В., извещенные о слушании дела, в суд не прибыли.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 4 июля 1991 года N 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 2 данного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Судом установлено, что ФИО13 на основании ордера от 13.01.1978 г., выданного администрацией Железнодорожного района г. Орла, была предоставлена комната жилой площадью 15,0 кв.м в <адрес>, на семью из 2-х человек: ФИО13, муж ФИО14 (л.д. 16).

По данному адресу в настоящее время зарегистрированы Давыдова Л.Н., ее дочь Ачуева Л.Н., внучки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения (л.д. 17).

По данным Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла жилое помещение № <адрес> не значится в реестре муниципального имущества г. Орла (л.д. 19).

МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» также предоставило сведения, что квартира по вышеуказанному адресу не передавалась в оперативное управление МКУ «УКХ г. Орла», так как не является муниципальной собственностью (л.д. 23).

В ответе ТУ Росимущества в Орловской области сообщило, что запись об учете спорного объекта недвижимости в данном Управлении отсутствует (л.д. 25).

Согласно ответу Управления госимущества Орловской области от 31.01.2013 г., объект недвижимого имущества – комната в коммунальной квартире, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре государственной собственности Орловской области не значится (л.д. 21).

При этом Департамент госимущества и земельных отношений Орловской области в своем письме от 02.03.2015 г. не возражал против приватизации в порядке, установленном законом, занимаемой истцами жилой площади по ордеру № серии Ж от 13.01.1978 г. по адресу: <адрес> (л.д. 26).

В материалы дела представлена копия решения Железнодорожного районного суда г. Орла от 03.06.2010 г., которым установлено, что спорное жилое помещение с 18.12.2009 г. являлось собственностью Российской Федерации.

Квартира № <адрес> в <адрес> и <адрес> одно и то же жилое помещение. Изначально в 1968 г. был изготовлен единый технический паспорт на все помещение (№ по <адрес>), в состав которого входили, как учебные корпуса училища, так и четыре жилые квартиры, в том числе спорная квартира. В 2017 г. указанному жилому помещению был присвоен адрес: <адрес>.

Спорная квартира является коммунальной, где Перелыгина М.Ф., Перелыгина В.В., Перелыгин В.В. фактически проживают в двух жилых комнатах, площадями 22,7 кв.м и 11,1 кв.м, семья Ачуевой Л.Н. занимает жилую комнату, площадью 15,0 кв.м. Квартира имеет места общего пользования: два коридора, санузел и кухню.

Суд, принимая указанное решение, пришел к выводу, что указанная квартира является государственной собственностью и подлежит приватизации гражданами РФ, занимающими ее по договору социального найма.

В связи с чем данным решением суда признано право общей долевой собственности за Перелыгиной М.Ф., Перелыгиной В.В., Перелыгиным В.В. на <адрес>, общей площадью 72,0 кв.м, жилой 48,8 кв.м, по 50/216 доли за каждым (л.д. 64-71).

В материалы дела также представлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, из которой следует, что Перелыгина М.Ф., Перелыгина В.В., Перелыгин В.В. зарегистрировали право общей долевой собственности на 50/216 доли указанной квартиры (л.д. 24).

По настоящему делу судом установлено, что <адрес>, расположенная по адресу: г. Орёл, <адрес>, значится в Реестре государственной собственности Орловской области и находится на балансе бюджетного профессионального образовательного учреждения Орловской области «Орловский автодорожный техникум» (л.д. 22, 45-65).

По сведениям, предоставленным МКУ «УКХ г. Орла», указанные лица право на приватизацию жилым помещений не использовали (л.д. 18).

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Со дня внесения изменений в ст. 2 данного Закона предметом договора приватизации жилого помещения может быть только помещение, занимаемое по договору социального найма, вместе с тем, истцы занимают жилое помещение с 1978 года на основании ордера.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Реализация прав истца на приватизацию жилого помещения не может быть поставлена в зависимость от действий государственных органов по оформлению принятия здания в свою собственность.

Таким образом, истцы, по независящим от них объективным причинам, не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцы, получившие в пользование спорное жилое помещение на законом основании, являющееся к настоящему времени государственной собственности Орловской области, вправе приобрести его в собственность в порядке приватизации.

Учитывая вышеприведенные положения закона, оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что за истцами следует признать право общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 72 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, лит. А3, по 66/864 доли за каждым.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Давыдовой Ларисы Николаевны, Ачуевой Людмилы Николаевны, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Давыдовой Ларисой Николаевной, Ачуевой Людмилой Николаевной, ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности, по 66/864 долей за каждым, на квартиру общей площадью 72 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2018 года.

Председательствующий И.И. Сергунина