Решение по делу № А72-15249/2005 от 14.02.2006

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск

14.02.2006г.                                                        Дело № А72-15249/05-10/1316

Арбитражный суд Ульяновской области

в составе судьи М.А.Семеновой

при ведении протокола судебного заседания судьей М.А.Семеновой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Старомайнском районе Ульяновской области

к Ефремову Валерию Викторовичу

о взыскании 4.500 руб.        

при участии в заседании:

от заявителя – Т.Г.Киселева, представитель по дов. от 13.09.05г.,

от ответчика – В.В.Ефремов, глава крестьянского хозяйства, пасп.;

установил:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старомайнском районе Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с Ефремова Валерия Викторовича задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в сумме 4.500 руб. за период с 01.07.2002г. по 31.12.2004г.

Заявитель уточнил наименование ответчика – глава крестьянского хозяйства «Луч» Ефремов Валерий Викторович.

Ответчик возражает против заявленных требований, пояснил, что зарегистрирован как юридическое лицо (крестьянское хозяйство «Луч»), индивидуальным предпринимателем не является, следовательно, у него нет обязанности уплачивать фиксированный платеж.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, крестьянское хозяйство «Луч», глава которого Ефремов Валерий Викторович, зарегистрировано 19.12.1991г., 08.01.2003г. запись о юридическом лице внесена в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица (статья 257), признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон № 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Как указал Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении N 15749/04 от 24.05.2005, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (статья 3 Налогового кодекса Российской Федерации, применяемая в соответствии со статьей 2 Закона № 167-ФЗ).

Ефремов В.В. 28.02.1992г. зарегистрирован Управлением Пенсионного фонда в качестве страхователя.

Пунктом 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ на страхователей возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Пунктом 1 статьи 28 Закона N 167-ФЗ предусмотрено, что предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Федеральным законом от 29.05.2002 N 57-ФЗ внесены изменения в п.3 ст. 28 Закона N 167-ФЗ, согласно которым с 01.01.2002 для страхователей, перечисленных в п/п. 2 п. 1 ст. 6 этого Закона, установлен минимальный размер обязательного фиксированного платежа на финансирование страховой части трудовой пенсии  150 руб. в месяц. При этом на финансирование страховой части трудовой пенсии направляется 100 руб. в месяц, а на финансирование накопительной части трудовой пенсии  50 руб. в месяц. Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 28 Закона N 167-ФЗ страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 02.12.2004 N 157-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона N 167-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование является календарный год.

Управление Пенсионного фонда в Старомайнском районе в связи с наличием у ответчика неуплаченных страховых взносов направило ему требование № 18200400002 от 09.03.2005г. об уплате в добровольном порядке в установленный срок  задолженности по страховым взносам в сумме 4.500 руб. (в том числе:  за 2002 год – 900 руб,  за 2003 год – 1.800 руб., за 2004 год – 1.800 руб.).

В силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Закон № 167-ФЗ не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).

При неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (статья 70 НК РФ), а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 НК РФ).

Срок уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей установлен пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 11.03.03г. № 148 «Об утверждении Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа» как 31 декабря текущего года. Данные сроки распространяются и на фиксированные платежи в минимальном размере, так как в этот период отсутствовали какие-либо иные сроки для уплаты страховых взносов в минимальном размере. Поэтому для страховых взносов за период 2002-2003г.г. сроком уплаты является 31.12.2003г.

Требование об уплате задолженности  за 2002-2004 г.г. было направлено 09.03.05 г.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (статья 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В этой связи срок на обращение в суд должен исчисляться не с момента, когда требование было фактически направлено, а с того дня, когда оно должно было быть направлено – 01.04.2004г.

Поскольку заявление о взыскании задолженности за 2002-2003 годы было предъявлено 15.12.2005г., то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ, оно в данной части является необоснованным.

Данная позиция изложена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в  Информационном письме от 11.08.2004 № 79.

Доказательств добровольного погашения задолженности за 2004г. в сумме 1.800 руб. (в том числе 1.200 руб. – на страховую часть пенсии, 600 руб. – на накопительную) не представлено. Размер задолженности за 2004 г. в названной сумме подтвержден материалами дела, досудебный порядок соблюден, заявленные требования в указанной сумме подле­жат удовлетворению.

На основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине следует отнести на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям, с заявителя они не взыскиваются в силу освобождения от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с главы крестьянского хозяйства «Луч» Ефремова Валерия Викторовича (05.11.1955г.р., место жительства: г.Ульяновск, бульвар Фестивальный, 3-120) в пользу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Старомайнском районе Ульяновской области задолженность по страховым взносам  на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2004г. в сумме 1.800 руб. и  в доход феде­рального бюджета госпошлину в сумме 200 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Судья                                                                                            М.А.Семенова