ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-19948/2021
№ дела суда 1-й инстанции 2-1958/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар 22 июля 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Егоровой Е.С.
судей Руденко Ф.Г., Губаревой С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кучиевой Дины Георгиевны к Управлению социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Красноармейском районе о признании незаконным отказа в направлении средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения, признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала на оплату по договору купли- продажи
по кассационной жалобе представителя Управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Красноармейском районе на решение Красноармейского районного суда Краснодарского края от 16 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10 марта 2021 года.
Заслушав доклад судьи Егоровой Е.С., выслушав представителя Управления социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Красноармейском районе по доверенности Пименову Ю.А., судебная коллегия
установила:
Кучиева Д.Г. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Красноармейской районе (далее - УСЗН в Красноармейском районе), в котором просила:
- признать незаконным и необоснованным отказ УСЗН в Красноармейском районе о направлении средств материнского (семейного) капитала на оплату приобретенной 3/16 доли в праве общей долевой собственности на жилом дом и 3/16 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, признать за Кучиевой Д.Г. право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на оплату 3/16 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и 3/16 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, приобретенных по договору купли-продажи от 23 ноября 2019 года;
- возложить на УСЗН в Красноармейском районе обязанность направить средства материнского капитала Кучиевой Д.Г. на оплату приобретенных 3/16 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и 3/16 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.
Решением Красноармейского районного суда Краснодарского края суда от 16 ноября 2020 года удовлетворены исковые.
Признан незаконным отказ Управления социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в Красноармейской районе о направлении средств материнского (семейного) капитала на оплату приобретенной 3/16 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по указанному адресу.
За Кучиевой Д.Г. признано право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на оплату 3/16 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по указанному адресу, приобретенных по договору купли-продажи от 23 ноября 2019 года.
На Управление социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в Красноармейской районе возложена обязанность направить средства материнского капитала Кучиевой Д.Г. на оплату приобретенных у Сорокина В.С. по договору купли-продажи от 23 ноября 2029 года 3/16 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10 марта 2021 года решение Красноармейского районного суда Краснодарского края суда от 16 ноября 2020 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель ответчика просит отменить решении суда первой инстанции и апелляционное определение в связи с нарушением норм материального и процессуального права, производство по делу прекратить.
В обоснование доводов кассационной жалобы представитель ответчика указывает, что выводы судов первой и апелляционной инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а именно бывший супруг заявителя Сорокин В.С., выступающий в качество продавца 3/16 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, до настоящего времени зарегистрирован в указанном жилом помещении, несмотря на то, что по условиям договора купли- продажи, заключенного сторонами 23 ноября 2019 года продавец обязался сняться с регистрационного учета до 23 мая 2020 года. Таким образом, при разрешении данного спора суд должен был учесть, что улучшения жилищных условий при заключении сделки между Кучиевой Д.Г. и Сорокиным В.С. фактически не произошло, т.к. Сорокин В.С. по настоящее время зарегистрирован в доме и продолжает использовать жилое помещение в своих личных целях, что указывает на мнимость заключенной сторонами сделки. Также, судами не был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица Сорокин В.С., являющийся стороной по договору купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на домовладение. При этом, в силу пункта 4.2.3 договора средства материнского семейного капитала должны быть перечислены на счет Сорокина В.С. Следовательно, при разрешении данного спора затрагиваются права Соркина В.С.
В судебном заседании представитель ответчика кассационную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.
Другие участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились.
Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя истца, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 10 статьи 3.1 Закона Краснодарского края от 22 февраля 2005 года № 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае», лица, получившие семейный капитал, могут распоряжаться им в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий на территории Краснодарского края.
Порядок распоряжения средствами материнского (семейного) капитала утвержден постановлением главы (губернатора) администрации Краснодарского края от 3 декабря 2013 года № 1412 (далее – Порядок).
Согласно пункту 1.2 Порядка средства семейного капитала могут быть направлены в целях улучшения жилищных условий на территории Краснодарского края путем перечисления управлением социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в муниципальных образованиях Краснодарского края (далее - управление социальной защиты населения) средств семейного капитала на приобретение или строительство жилого помещения.
Пунктом 2.1 Порядка предусмотрено, что направление средств семейного капитала на улучшение жилищных условий на территории Краснодарского края осуществляется путем перечисления средств семейного капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах (далее - кооператив)), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Кучиева Д.Г. имеет право на основании решения УСЗН в Красноармейском районе от 08 октября 2015 года № на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Законом Краснодарского края от 22 февраля 2005 года № 836-K3 «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае».
По договору купли-продажи от 23 ноября 2019 года № Кучиева Д.Г. приобрела у Сорокина В.С. 3/16 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и 3/16 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, за 576 633 рублей.
По условиям договора оплата производится в следующем порядке: 100 000 рублей оплачены продавцу до заключения договора, денежная сумма в размере 352 026 рублей будет выплачена за счет средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на который удостоверено государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии МК-8 № 0339656, выданным 04 сентября 2015 года, и справки о размере материнского (семейного) капитала по состоянию на 21 октября 2019 года, денежная сумма в размере 124 607 рублей выплачивается за счет средств материнского (семейного) капитала в соответствии с Законом Краснодарского края от 22 февраля 2005 года № 836-K3 «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае», удостоверенным уведомлением на материнский (семейный) капитал, выданным на основании решения УСЗН в Красноармейском районе от 08 октября 2015 года № 4273.
Право собственности Кучиевой Д.Г. на указанную в договоре долю зарегистрировано в установленном порядке.
Истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении средств материнского (семейного) ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ 3/16 ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2020 ░░░░ № 1652 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2020 ░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. 3/16 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 3/8 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ 5/8 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2005 ░░░░ № 836-K3 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10 ░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 379.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.7, 390, 390.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 10 ░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░