Решение от 03.05.2023 по делу № 2-696/2023 от 20.03.2023

Гр. дело №г.

УИД 46RS0011-01-2023-000401-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года                           г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Митрохиной Н.В.,

с участием представителя истца – Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области Дубровского Н.А., действующего на основании доверенности №2212-01 от 20 декабря 2022 года,

при секретаре Коростелеве И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Бесединский сельсовет» Курского района Курской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на 2 (две) земельные доли площадью 6,65 га каждая, общей площадью 13,3 га, ранее выделенных ФИО2, ФИО1 и 3 (три) земельные доли площадью 5 га каждая, общей площадью 15 га, ранее выделенных ФИО3, ФИО4, ФИО5, в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, Бесединский сельсовет, <адрес>, ранее выделенных, мотивируя тем, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», для достижения целей Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания трудового коллектива колхоза «Октябрь» утвержден перечень лиц для наделения имущественными и земельными паями из 744 человек, наделяемых земельными паями с определением доли каждого собственника. На основании общего собрания трудового коллектива колхоза «Октябрь» учрежден и зарегистрирован военхоз «Беседино». Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект перераспределения земель военхоза «Беседино», в который включен список собственников и размер из земельной доли, а именно список лиц, имеющих право на получение земельного пая колхоза «Октябрь». На основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выдан Государственный акт № на право собственности на земли военхоза «Беседино», согласно которому общая площадь земель военхоза «Беседино» составила 5547 га, из них коллективно-долевой собственности 5253 га. Приложением № к Государственному акту № на право собственности на земли военхоза «Беседино» является список собственников и размер их земельной доли. В коллективную долевую собственность было предоставлено 5253 га сельскохозяйственных угодий в границах реорганизуемого хозяйства – военхоз «Беседино», состоящую из долей размерами по 5 и 6,65 га каждая. ДД.ММ.ГГГГ военхоз «Беседино» был реорганизован в федеральное государственное сельскохозяйственное предприятие «Беседино» Минобороны России. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании вышеуказанного государственного акта № за ФГУСП «Беседино» Минобороны России были закреплены в постоянное (бессрочное) пользование земли бывшего колхоза «Октябрь» общей площадью 5467 га, в том числе 5253 га, являющихся коллективно-долевой собственностью на землю трудового коллектива военхоза «Беседино». ДД.ММ.ГГГГ ФГУСП «Беседино» Минобороны России было реорганизовано в форме преобразования в ОАО «Беседино» в соответствии с планом программы приватизации федерального имущества на 2003 год, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №Р, Распоряжением Минимущества России от ДД.ММ.ГГГГ №Р, Решением Комитета по управлению имуществом <адрес>. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А35-1227/06 г. ОАО «Беседино» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении должника завершено. ОАО «Беседино» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Бесединского сельсовета составлен список собственников земельных долей колхоза «Октябрь», доли которых могут быть признаны невостребованными. ДД.ММ.ГГГГ данный список опубликован в газете «Курская правда» №, а также размещен на информационных щитах администрации Бесединского сельсовета. С момента публикации принимались письменные возражения лиц, считавших, что принадлежащие земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Кроме того, в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликовано извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей (участников общей долевой собственности) по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, которое должно было состояться ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. в здании Бесединского Дома культуры <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ созванное собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума, в связи с чем, по истечении четырех месяцев со дня публикации вышеуказанных списков, постановлением Администрации Бесединского сельсовета от 2ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список вошли в том числе, следующие участники долевой собственности: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, проживающий в д. Букреево, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, проживающий в <адрес> выселки, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, проживающая в <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ, проживающая в д. Кутепова, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, проживающий в д. Карасевка. Согласно информациям отдела ЗАГС <адрес>, все указанные участники долевой собственности на земельный участок являются умершими. Из справок администрации Бесединского сельсовета <адрес> следует, что данные лица проживали на территории Бесединского сельсовета <адрес>. С момента приобретения права собственности и до настоящего времени никто из них, а также никто из их родственников не распорядился своей земельной долей и не принял никаких мер к надлежащему использованию находящихся в общем пользовании долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Согласно архиву судебных решений государственной информационной системы РФ «Правосудие», права собственности на земельные доли, ранее представлявшиеся указанным лицам, Курским районным судом не признавались. Как следует из данных интерактивного сервиса Федеральной нотариальной палаты Российской Федерации, наследственные дела в отношении данных граждан не открывались. Спорные (невостребованные) земельные доли входят в земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Бесединский сельсовет, <адрес>. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства. Изложенное подтверждает доводы истца о том, что право собственности на спорные земельные доли, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером № за указанными участниками долевой собственности никогда не регистрировались, и о том, что никто из них не распоряжался своей земельной долей и не принимал никаких мер к надлежащему использованию находящихся в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, а после смерти каждого из собственников спорных земельных долей, умерших задолго до предъявления настоящего иска, наследников их имущества не имелось.

В судебном заседании представитель истца - Администрации Бесединского сельсовета Курского района Курской области – Дубровский Н.А., исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской областях, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему:

согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», для достижения целей Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», 21.11.1992 года решением общего собрания трудового коллектива колхоза «Октябрь» был утвержден список лиц из 744 человек, наделяемых земельными паями, с определением доли каждого собственника.

На основании общего собрания трудового коллектива колхоза «Октябрь» учрежден и зарегистрирован военхоз «Беседино», что подтверждается постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации военхоза «Беседино» и свидетельством № серия «А» о регистрации военхоза «Беседино» с коллективно-долевой собственностью.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект перераспределения земель военхоза «Беседино», в который включен список собственников и размер из земельной доли, а именно список лиц, имеющих право на получение земельного пая колхоза «Октябрь».

На основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выдан Государственный акт № на право собственности на земли военхоза «Беседино», согласно которому общая площадь земель военхоза «Беседино» составила 5547 на, из них коллективно-долевой собственности 5253 га. Приложением № к Государственному акту № на право собственности на земли военхоза «Беседино» является список собственников и размер их земельной доли. В коллективную долевую собственность было предоставлено 5253 га сельскохозяйственных угодий в границах реорганизуемого хозяйства – военхоз «Беседино», состоящую из долей размерами по 5 и 6,65 га каждая.

ДД.ММ.ГГГГ военхоз «Беседино» был реорганизован в федеральное государственное сельскохозяйственное предприятие «Беседино» Минобороны России.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании вышеуказанного государственного акта № за ФГУСП «Беседино» Минобороны России были закреплены в постоянное (бессрочное) пользование земли бывшего колхоза «Октябрь» общей площадью 5467 га, в том числе 5253 га, являющихся коллективно-долевой собственностью на землю трудового коллектива военхоза «Беседино». ДД.ММ.ГГГГ ФГУСП «Беседино» Минобороны России было реорганизовано в форме преобразования в ОАО «Беседино» в соответствии с планом программы приватизации федерального имущества на 2003 год, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №Р, Распоряжением Минимущества России от ДД.ММ.ГГГГ №Р, Решением Комитета по управлению имуществом <адрес>. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А35-1227/06 г. ОАО «Беседино» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении должника завершено. ОАО «Беседино» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии Администрацией Бесединского сельсовета <адрес> был составлен список собственников земельных долей колхоза «Октябрь», доли которых могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ данный список был опубликован в газете «Курская правда» №, а также размещен на информационных щитах Администрации Бесединского сельсовета.

С момента опубликования принимались письменные возражения лиц, считавших, что принадлежащие земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ созванное общее собрание собственников земельных долей, которое не состоялось по причине отсутствия кворума в связи с чем, по истечении четырех месяцев со дня публикации вышеуказанных списков Постановлением Администрации Бесединского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список вошли в том числе: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Согласно сообщениям отдела ЗАГС <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрировано.

Согласно справке, выданной Администрацией Бесединского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, умерший ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно и на момент своей смерти ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, Бесединский сельсовет, д. Букреево. Вместе с ним проживала жена ФИО10, 1937 года рождения.

Согласно справке, выданной Администрацией Бесединского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, умерший ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно и на момент своей смерти ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, Бесединский сельсовет, <адрес> выселки. Вместе с ним проживали жена ФИО11, 1928 года рождения, сын ФИО12, 1960 года рождения.

Согласно справке, выданной Администрацией Бесединского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, умершая ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно и на момент своей смерти ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, Бесединский сельсовет, <адрес>. Проживала одна.

Согласно справке, выданной Администрацией Бесединского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, умершая ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно и на момент своей смерти ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, Бесединский сельсовет, д. Кутепова. Вместе с ней проживала дочь ФИО13, 1928 года рождения.

Согласно справке, выданной Администрацией Бесединского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, умерший ФИО20 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно и на момент своей смерти ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>, Бесединский сельсовет, д. Карасевка. Вместе с ним проживали: жена ФИО14, 1936 года рождения, сын ФИО15, 1966 года рождения, невестка ФИО16, 1969 года рождения, внучка ФИО17, 1989 года рождения, внучка ФИО18, 1991 года рождения.

Возражений со стороны заинтересованных лиц представлено не было, с 1994 года по настоящее время, распоряжение (сдача в аренду, продажа и иные сделки) каким-либо образом данными земельными долями также осуществлено не было.

На территории Бесединского сельсовета Курского района Курской области две невостребованные земельные доли площадью по 6,65 га каждая и три невостребованные земельные доли площадью по 5 га каждая, находятся в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 38717246 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Бесединский сельсовет, <адрес>, которые могут быть признаны собственностью Администрации Бесединского сельсовета <адрес>.

Учитывая, что предусмотренные ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура приобретения муниципальным образованием права муниципальной собственности на спорные невостребованные земельные доли были соблюдены в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 6,65 ░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 13,3 ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░1, ░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 5 ░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 15 ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░4, ░░░5, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░░