Решение по делу № 2-1558/2023 (2-6537/2022;) от 16.12.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего:    Путиловой Н.А.

при секретаре:                      Корягиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ г.

дело по исковому заявлению Савченко С. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> –Кузбассу о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Савченко С.В. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете страховой пенсии, просит суд обязать ответчика включить в стаж для назначения пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика произвести перерасчет разреза пенсии с даты обращения в ГУ –Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>.

                 Требования мотивированы тем, что является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

              Не согласен с размером пенсии, поскольку считает, что пенсионный фонд нарушил его пенсионные права, не включил в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на «Абразивном комбинате», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на автопредприятии № Т. производственного объединения транспорта Главташкентрой «Ташстройтранс», указанные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке.

    Истец Савченко С.В.в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

          Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> –Кузбассу Туманова В.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

         Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируются "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 г., подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Казахстаном.

Статьей 6 Соглашения от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", подписанного Российской Федерацией и Казахстаном, предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

В соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г.

Таким образом, для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств до 13.03.1992 г.

Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от 13.03.1992г., пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

В соответствии со ст. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. государства-участники Содружества взяли на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Как следует из положений раздела 1 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" (далее - Рекомендации), в соответствии с нормами названных Соглашений (в том числе ранее названного соглашения от 13.03.1992 г.) пенсии гражданам государств-участников Соглашения указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают. Взаимные расчеты между государствами не производятся.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации (п. 4, 5 раздела 2 Рекомендаций).

В судебном заседании установлено, что Савченко С.В. является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Савченко С.В. обратился в ОПФР по <адрес>-Кузбассу с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с включением в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на «Абразивном комбинате», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на автопредприятии № Т. производственного объединения транспорта Главташкентрой «Ташстройтранс», представил в пенсионный фонд архивную справку о стаже от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Т. производственным объединением «Абразивный комбинат» - ТПО «Эльбор» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и архивную справку о стаже от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную Автотранспортным предприятием № Т. производственного объединения транспорта «Главташкентрой» за период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОПФР по <адрес>-Кузбассу № «№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете размера пенсии в связи с тем, что представленные архивные справки заверены печатями иностранного государства, которые требуют нотариально заверенного перевода.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию те периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона, т.е. до 01.01.2015г. и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа, по выбору застрахованного лица.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, трудовая книжка Савченко С.В. с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ содержит следующие записи о спорных периодах работы: ДД.ММ.ГГГГ принят на ТПО в ремонтно-механический участок учеником газоэлектросварщика ГЛАВИНСТРУМЕНТ Т. производственное объединение, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд газоэлектросварщика, ДД.ММ.ГГГГ уволен за прогул, ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком третьего разряда в Автопредприятие № Т.    производственного объединения транспорта Главташкентсроя «Ташстройтранс», ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация газоэлектросварщика четвертного разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен    по собственному желанию.

Из представленной суду архивной справки, выданной Т. государственным архивом документов штатного персонала ДД.ММ.ГГГГ с переводом с узбекского языка на русский язык следует, что в просмотренных    документах фонда - Т. производственное объединение «Абразивный комбинат» -ТПО «Эльбор» имеются: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу Савченко С. В. (20.05.1966г.р.) с ДД.ММ.ГГГГ на должность ученика газоэлектросварщика в РМУ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с работы Савченко С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по с. 41 п.4 КЗоТ УзССР. Основание выдачи справки: ф.7897, оn. л/с. Личная карточка уволенных № за ДД.ММ.ГГГГ. Имеется перевод круглой гербовой печати: <адрес> * территориальное управление по делам архивов <адрес>* Т. государственный архив документов штатного персонала.

Из представленной суду архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Т. государственным архивом документов штатного персонала, с переводом с узбекского языка на русский язык следует, что в архивном фонде «Автотранспортное предприятие № Т. производственного объединения транспорта Главташкентстроя» имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. – Савченко С. В. (так значится в приказе) ДД.ММ.ГГГГ Принять на работу с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 3 разряда. Присвоить табельный номер №.

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – Савченко С. В. (так значится в приказе) газоэлектросварщика, табельный номер № уволить с работы ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ст. 38 КЗоТ Узбекистана. Выплатить компенсацию за неиспользованные дни отпуска за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 24 рабочих дня. Основание выдачи справки: Фонд №. дело № Имеется перевод круглой гербовой печати: <адрес> * территориальное управление по делам архивов <адрес>* Т. государственный архив документов штатного персонала.

В соответствии с приказом министра №610 от 30.12.85 Ташкентский абразивный комбинат, как головной вошел в состав Ташкентского инструментального производственного объединения Министерства станкостроительной и инструментальной промышленности СССР.

В соответствии с приказом министра №160 от 15.04.88 расформировать с прекращением функционирования с 30.04.88 Ташкентское    инструментальное производственное объединение. Считать вновь созданным и действующим с 01.05.88 Ташкентское    производственное объединение «Абразивный комбинат». В соответствии с приказом министра №210 от 25.05.90 Ташкентское    производственное объединение «Абразивный комбинат» переименовать в Ташкентское производственное объединение «Эльбор» Министерства станкостроительной и инструментальной промышленности СССР.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Частью 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пениях" размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет пенсии производится только по заявлению пенсионера, обязанность предоставлять документы для назначения пенсии лежит на гражданине, пенсионный орган оказывает только содействие об истребовании справок и проверяет    представленные документы, при обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии.

Таким образом, факт осуществления Савченко С.В. трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на «Абразивном комбинате» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на автопредприятии № Т. производственного объединения транспорта Главташкентстрой «Ташстройтранс» нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи, с чем суд приходит к выводу, что указанные спорные периоды подлежит включению в страховой стаж истца, что является основанием для возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> –Кузбассу обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ.

          Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу включить в страховой стаж Савченко С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве ученика газоэлектросварщика в РМУ Т. производственного объединения « Абразивный комбинат»-ТПО «Эльбор» и период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве газоэлектросварщика 3 разряда на Автотранспортном предприятии № Т. производственного объединения транспорта Главташкентстроя, произвести перерасчет его страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                       (подпись)

     Верно. Судья:                                          Н.А. Путилова

Подлинный документ подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>