Решение по делу № 2-2100/2014 от 22.07.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2014 Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Фефеловой З.С.,

при секретаре Гармаш М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2100/2014 по иску прокурора города <...> в интересах Мельникова А.С. к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. <...> в интересах Мельникова А.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в не обеспечении инвалида <...> группы Мельникова А.С. техническим средством реабилитации, обязании ответчика обеспечить инвалида второй группы Мельникова А.С. техническими средствами реабилитации - специальным устройством для чтения говорящих книг на флеш-картах, лупой, глазным протезом пластмассовым, электронной ручкой видеоувеличителем.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой было проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере реализации прав инвалидов. В ходе проведенной проверки установлено, что Мельников А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом второй группы по трудовому увечью бессрочно и нуждается в технических средствах реабилитации. Индивидуальной программой реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что Мельников А.С. должен быть обеспечен техническими средствами реабилитации - специальным устройством для чтения говорящих книг на флеш-картах, лупой, глазным протезом пластмассовым, электронной ручкой видеоувеличителем. Исполнителем проведения реабилитационных мероприятий определен Фонд социального страхования РФ. ДД.ММ.ГГГГ Мельников А.С. обратился в филиал № ГУ Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении технических средств реабилитации - специального устройства для чтения говорящих книг на флеш-картах, лупы, глазного протеза пластмассового, электронной ручки видеоувеличителя.

Согласно информации филиала № ГУ Свердловского регионального отделения Фонд социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ Мельников А.С. не обеспечен в настоящий момент указанными техническими средствами реабилитации.

Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (ст. 2, Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.06.2014) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации (ст.10).

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями (ст.11.1).

Пункт 3 Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 (ред. от 26.09.2013) "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" предусмотрел, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем:

а) предоставления соответствующего технического средства (изделия);

б) оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия);

в) предоставления проезда инвалиду (ветерану, при необходимости - сопровождающему лицу) к месту нахождения организации, указанной в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил;

г) оплаты проживания инвалида (ветерана, при необходимости - сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях;

д) выплаты компенсации расходов на мероприятие, указанное в подпункте "в" настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

Согласно пункт 5 уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган:

высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление);

Индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности (
ст. 11, Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.06.2014) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (ст.11).

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (ст.11).

Таким образом, ответчиком не исполнен индивидуальный план реабилитации инвалида Мельникова А.С., что является нарушением требований ч.2 ст.11 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ, согласно которой индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также нарушен 15-дневный срок выдачи инвалиду направления на получение технически средств реабилитации, определенный пунктом 5 Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. В силу положений п.7 Постановления Правительства Свердловской области от 12.05.2012 N 485-ПП (ред. от 18.03.2014) "Об утверждении Положения о Министерстве социальной политики Свердловской области" министерство осуществляет на территории Свердловской области, помимо прочего, следующие полномочия: осуществляет координацию взаимодействия органов управления, учреждений и организаций Свердловской области в сфере реабилитации инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в рамках компетенции Свердловской области; осуществляет обмен с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти информацией о социальной защите инвалидов и об оказании им социальной поддержки; осуществляет работу по предоставлению мер социальной поддержки населению в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Ленинского района г.Н.Тагил Свердловской области Ватутина Е.В. исковые требования, их основания и предмет иска поддержала в полном объеме, по доводам и правовому обоснованию, изложенным в исковом заявлении.

От истца Мельникова А.С. имеется заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает (л.д.62).

Представитель ответчика ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, от представителя по доверенности Кайгородовой А.И. направлен письменный отзыв, в котором указано, что исковые требования не признают по следующим основаниям. Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан: 8) инвалиды (ст. 6.1, Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О государственной социальной помощи").

Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг, предусмотренной настоящей главой, устанавливается Правительством Российской Федерации (ст.6.5).

Обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации

Обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем:

а) предоставления соответствующего технического средства (изделия);

б) оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия);

в) предоставления проезда инвалиду (ветерану, при необходимости - сопровождающему лицу) к месту нахождения организации, указанной в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил;

Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана)

Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган:

высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями)

Направление на получение либо изготовление технически средств реабилитации (специального устройства для чтения «говорящих книг» на флэш-картах) № выдано Мельникову А.С. ДД.ММ.ГГГГ, направление на получение либо изготовление технических средств реабилитации (электронный ручной видеоувеличитель) № выдано Мельникову А.С. ДД.ММ.ГГГГ года, направление на получение либо изготовление технических средств реабилитации (лупа) № выдано Мельникову А.С. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54-58). В связи с чем, в удовлетворении исковых требований просила отказать, судебное заседание провести в отсутствие представителя ответчика.

Кроме того, в ответ на запрос, организацией ответчика направлены сведения о том, что в настоящее время в стадии размещения находится электронный аукцион на поставку протезов глаз для обеспечения граждан с ограниченными возможностями в ДД.ММ.ГГГГ. После проведения процедуры торгов и определения победителя аукциона, будет заключен государственный контракт на поставку протезов глаз. Направление на протез глаза будет выдано после заключения государственного контракта (л.д.60-61).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли, доказательств уважительности причин неявки не предоставили, что на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению дела по существу в их отсутствие.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Мельников А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <...> группы по трудовому увечью бессрочно и нуждается в технических средствах реабилитации. Индивидуальной программой реабилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что Мельников А.С. должен быть обеспечен техническими средствами реабилитации - специальным устройством для чтения говорящих книг на флеш-картах, лупой, глазным протезом пластмассовым, электронной ручкой видеоувеличителем. Исполнителем проведения реабилитационных мероприятий определен Фонд социального страхования РФ. ДД.ММ.ГГГГ Мельников А.С. обратился в филиал № ГУ Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении технических средств реабилитации - специального устройства для чтения говорящих книг на флеш-картах, лупы, глазного протеза пластмассового, электронной ручки видеоувеличителя (л.д.6-9).

В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ (ред. от 28.06.2014) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета (ч.1 ст.10).

индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности (часть 1 статьи 11).

Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от оплаты в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть 3 статьи 11).

Согласно части 6 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью 14 статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации (ч.7 ст.11.1).

Перечень показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.15).

Кроме того, в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 апреля 2008 года N 240 были утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Согласно пункта 16 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 (ред. от 26.09.2013) "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями", финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели

В случае передачи в установленном порядке полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов субъектам Российской Федерации финансовое обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации осуществляется за счет субвенций, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию переданных полномочий.

Обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 2).

Обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем, в частности, предоставления соответствующего технического средства (изделия) (пункт 3).

Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (пункт 4).

Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган:

высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление) (пункт 5).

Как уже отмечалось ранее, направление на получение либо изготовление технических средств реабилитации (специального устройства для чтения «говорящих книг» на флэш-картах) № выдано Мельникову А.С. ДД.ММ.ГГГГ, направление на получение либо изготовление технических средств реабилитации (электронный ручной видеоувеличитель) № выдано Мельникову А.С. ДД.ММ.ГГГГ года, направление на получение либо изготовление технических средств реабилитации (лупа) № выдано Мельникову А.С. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54-58).

В соответствии с п.13 «Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю направления на получение либо изготовление технического средства, изделия (в том числе случае необходимости замены технического средства, изделия) в организацию, отобранную территориальным органом Фонда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

Таким образом, учитывая положения указанных нормативных актов и фактические обстоятельства дел, суд приходит к выводу, что с момента выдачи направлений на получение или изготовление технических средств реабилитации (специального устройства для чтения «говорящих книг» на флэш-картах) в ООО «<...>», (электронный ручной видеоувеличитель) в ООО «<...>» и (лупа) в ООО ТК «<...>» обязанность ГУ Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по обеспечению инвалида данными техническими средствами реабилитации является результатом предоставления государственной услуги.

Согласно ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Поскольку прокурором заявлены требований к ГУ Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействия незаконным и возложении обязанности предоставить поименованные технические средства реабилитации, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска в данной части.

Что касается требования о признании бездействия ответчика незаконным и об обязании ответчика обеспечить Мельникова А.С. техническим средством реабилитации - глазной протез пластмассовый, то, исходя из представленных ответчиком сведений: в настоящее время в стадии размещения находится электронный аукцион на поставку протезов глаз для обеспечения граждан с ограниченными возможностями в ДД.ММ.ГГГГ. После проведения процедуры торгов и определения победителя аукциона, будет заключен государственный контракт на поставку протезов глаз. Направление на протез глаза будет выдано после заключения государственного контракта (л.д.60-61).

Таким образом, суд не находит возможным признать бездействие ответчика незаконным, поскольку зависящие от него действия ГУ Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по обеспечению истца техническим средством реабилитации - глазной протез пластмассовый, были выполнены, вместе с тем, поскольку на момент рассмотрения дела инвалиду второй группы Мельникову А.С. не выдано направление на получение или изготовление технического средства реабилитации - глазной протез пластмассовый, что входит в обязанность ответчика и является составляющей частью обеспечения и нарушает права истца, в связи с чем, исковые требования в этой части обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку в данном случае выхода за пределы заявленных прокурором исковых требований не последует.

Согласно статье 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (статья 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из тех обстоятельств, что сторонами по делу разумный срок и его обоснование предложены не были, а также с учетом фактических обстоятельств дела, состояния здоровья истца, суд не находит оснований для предоставления какого-либо иного срока, чем закреплено в ст.210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц освобождаются от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, поскольку в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной, сумма государственной пошлины взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 192-198, 209, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города <...> в интересах Мельникова А.С. к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить частично.

В удовлетворении исковых требований прокурора города <...> в интересах Мельникова А.С. к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в не обеспечении инвалида <...> группы Мельникова А.С. техническими средствами реабилитации, обязании ответчика обеспечить инвалида <...> группы Мельникова А.С. техническим средством реабилитации - специальное устройство для чтения «говорящих книг» на флэш-картах,электронный ручной видеоувеличитель и лупа, отказать.

Обязать Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить инвалида <...> группы Мельникова А.С. техническим средством реабилитации - глазной протез пластмассовый путем выдачи направления на получение или изготовление технического средства реабилитации - глазной протез пластмассовый.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения.

Судья-подпись.