Решение от 31.03.2016 по делу № 2-254/2016 от 13.01.2016

Дело 2-254/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2016 года г. Вилючинск Камчатского края

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Вороновой В.М.,

при секретаре судебного заседания Дашдамировой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бакановой Е. В. к обществу с ограниченной ответственностью «Полимир плюс» о защите прав потребителей, признании бездействия незаконным, возложении обязанности подать заявки (оферты) для заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров приобретения коммунальных ресурсов, заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры приобретения коммунальных ресурсов, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,

установил:

Баканова Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Полимир плюс» (далее ООО «Полимир плюс», управляющая организация, ответчик) о защите прав потребителя, в котором просила:

- признать незаконным бездействие ООО «Полимир плюс», выразившееся в не направлении в ресурсоснабжающие организации в семидневный срок заявок (оферт) с приложением документов, определенных пунктами 5,6,7 и 8 Правил обязательных при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14 февраля 2012 года (далее - Правила № 124), для заключения договоров о приобретении коммунальных ресурсов: тепловая энергия горячая и холодная вода, сточные бытовые воды, электроэнергия для предоставления коммунальных услуг в доме № 8 мкр. Северный в г. Вилючинске и в не заключении договоров ресурсоснабжения в разумные сроки;

- обязать ООО «Полимир плюс» в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования пунктов 5,6,7 и 8 Правил №124 по подаче в ресурсоснабжающие организации заявок (оферт) с приложением документов, определенных вышеуказанными пунктами Правил №124, для заключения договоров о приобретении коммунальных ресурсов: тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, сточные бытовые воды, электроэнергия для предоставления коммунальных услуг в доме № 8 мкр. Северный в г. Вилючинске;

- обязать ООО «Полимир плюс» с целью предоставления коммунальных услуг в виде горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, отопления, водоотведения и электроснабжения в доме № 8 мкр. Северный в г. Вилючинске в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов: тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, сточные бытовые воды, электроэнергия, с определением даты начала поставки указанных коммунальных ресурсов не позднее 30 дней со дня вступления решения суда;

- взыскать с ООО «Полимир плюс» в пользу истца 20 000 рублей в качестве компенсации морального вреда за нарушение прав потребителя;

- взыскать с ООО «Полимир плюс» штраф за нарушение прав потребителя.

В обоснование иска истец указала, что является собственником <адрес> в г. Вилючинске, управление которым осуществляет ООО «Полимир плюс». По мнения истца, указанная управляющая организация осуществляет свою деятельность с нарушением лицензионных требований, что выражается в нарушении положений п. 2.3 ст. 161, п. 2 ст. 162, ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), пп. «а, б» п. 3 Положения о лицензионной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ № 1110, п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительством РФ от 06 мая 2011 года №354 (далее Правила предоставления коммунальных услуг № 354 или Правила № 354), пп. «д» п. 4 Порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 416 от 15 мая 2013 года, а также п. 5,6,7 и 8 Правил, №124, а именно в том, что ответчик, как управляющая организация, не подал в ресурсоснабжающие организации заявки (оферты) на заключение договоров ресурсоснабжения, не заключил соответствующие договоры ресурсоснабжения и не приступил к предоставлению истцу коммунальных услуг, что является существенным нарушением условий договора управления, препятствует смене исполнителя коммунальных услуг в соответствии с выбранным собственниками способом управления многоквартирным домом и реализацию прав истца, как потребителя, на ограничение оплаты предоставленных коммунальных услуг на общедомовые нужды по нормативу потребления в соответствии с п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354, так как ресурсоснабжающие организации плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, выставляют в полном объеме. Поскольку бездействие ООО «Полимир плюс», выразившееся в невыполнении в разумные сроки лицензионных требований по заключению договоров ресурсоснабжения и предоставлению коммунальных услуг, нарушает ее права как потребителя услуг по управлению домом и коммунальных услуг, считала, что ответчик должен компенсировать ей моральный вред и уплатить штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке.

В судебное заседание истец Баканова Е.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала, дополнительно указала, что собственник помещений в многоквартирном доме, как потребитель услуг по управлению домом и коммунальных услуг, имеет право на смену исполнителя коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организации на управляющую организацию в соответствии с выбранным способом управления и заключенным договором управления, кроме того имеет прав на ограничение оплаты за коммунальные услуги предоставленные на общедомовые нужды в соответствии с п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 нормативным потреблением, в свою очередь не заключая договора ресурсоснабжения Управляющая организация нарушает данные права.

Ответчик ООО «Полимир плюс» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. Генеральный директор Норкин А.В. просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, представил письменный отзыв на иск, согласно которого ответчик с исковыми требованиями не согласен, просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме по следующим основаниям. ООО «Полимир плюс» в соответствии с требованиями действующего законодательства еще в апреле 2015 года направило соответствующие заявки (оферты) в ресурсоснабжающие организации ОАО «Оборонэнергосбыт», АО «Камчатэнергосервис», МУП «ГТВС» и ведет работу по согласованию с ресурсоснабжающими организациями условий соответствующих договоров. Доводы истца о бездействии ООО «Полимир плюс» основаны на предположениях. Истец и остальные собственники многоквартирного дома согласно условий Договора управления в полной мере обеспечены всеми коммунальными услугами, никаких претензий в адрес ООО «Полимир плюс» ни от истца, ни от иных жильцов не поступало, следовательно, никакие права истца, как потребителя услуг, не нарушены, нормы законодательства о защите прав потребителей в данном случае применяться не могут, при этом истцом не обоснованно каким образом нарушены ее права. Кроме того Правительством РФ внесен проект Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», согласно которого снабжение многоквартирного дома коммунальными ресурсами будет осуществляться ресурсоснабжающими организациями на основании договора заключенного между собственниками помещений и ресурсоснабжающими организациями. Требования истца о возложении на ООО «Полимир плюс» обязанности заключить договоры ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями не соответствуют положениям ст.ст. 432, 433, 445 Гражданского кодекса РФ, согласно которым с иском о понуждении заключить договор вправе обратиться в суд лишь сторона договора, то есть в данном случае ресурсоснабжающая организация, а не третье лицо, при этом истцом не указанны существенные условия договоров ресурсоснабжения.

Третье лицо АО «Камчатэнергосервис» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, отложить рассмотрение дела не просило. В представленном суду письменном мнении представитель АО «Камчатэнергосервис» Кленкова Л.Э. полагала требования истца Бакановой Е.В. не подлежащими удовлетворению, поскольку по смыслу положений ст.ст. 426, 445 Гражданского кодекса РФ обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор, при необоснованном уклонении от его заключения, может только контрагент обязанной стороны, в свою очередь Баканова Е.В. контрагентом обязанной стороны не является, в связи с чем, не имеет правовых оснований для обращения в суд с иском о понуждении ООО «Полимир плюс» заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры ресурсоснабжения. Дополнительно указала, что из МУП «ГТВС» в АО «Камчатэнергосервис» заявки (оферты) ООО «Полимир плюс» на заключение договоров приобретения коммунальных ресурсов не передавались.

Третьи лица ОАО «Оборонэнергосбыт» и МУП «ГТВС» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, письменного мнения по иску не представили, отложить рассмотрение дела не просили.

На основании ст. 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца, представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, где истец и ответчик просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, а третьи лица об уважительной причине неявки своих представителей не сообщали, отложить рассмотрение дела не просили.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом РФ, Законом РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. При этом договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п. 1 ст. 425 ГК РФ).

Статья 426 ГК РФ устанавливает, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (энергоснабжение и т.п.) (п. 1) При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ (п. 3). В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п.4).

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными актами, а также из действий участников жилищных отношений.

Статьей 8 ЖК РФ предусмотрено, что к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников сособственников), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Частью 1 ст. 161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме (ч. 1.1. ст. 161 ЖК РФ).

Частью 2 ст. 161 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Из доводов истца, изложенных в иске, представленных суду копий свидетельств о государственной регистрации права, выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, свидетельств о заключении брака, выписок из актовых записей о заключении брака и о расторжении брака (л.д. 8,79,80,89,90,93,95-98) следует, что Баканова (Гордеева) Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником 1/3 доли в праве общей собственности на жилое помещение – <адрес> г. Вилючинска, общей площадью 46,4 кв.м.

Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривалось.

Как следует из представленных документов ООО «Полимир плюс» с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 1154177000383, с основным видом деятельности управление недвижимым имуществом, поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения, на основании решения лицензионной комиссии ГЖИ по обеспечению лицензирования деятельности от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Полимир плюс» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений № от ДД.ММ.ГГГГ по многоквартирному дому № 8 мкр. Северный г. Вилючинска следует, что собственники помещений указанного дома приняли решения: об утверждении способа управления домом – управление управляющей организацией, выбрали такой управляющей организацией ООО «Полимир плюс», утвердили договор управления многоквартирным домом, предложенный управляющей организацией, и лицо, уполномоченное от итменр собственников помещений, заключить договор управления с управляющей организацией, - Каримова Х.Х., кроме того решили реализовать выбранный способ управления до ДД.ММ.ГГГГ и расторгнуть договор оказания услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома с ООО «Полимир плюс».

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора (ч. 1)

В силу ч. 7 ст. 162 ЖК РФ если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.

ДД.ММ.ГГГГ между собственниками помещений многоквартирного дома № 8 мкр. Северный г. Вилючинска и ООО «Полимир плюс» заключен договор управления многоквартирным домом № 8 мкр. Северный, целью которого является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме № 8 по мкр. Северный, а также предоставление коммунальных услуг собственникам и иным гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

В силу п. 2.2 Договора управления управляющая организация ООО «Полимир плюс» за плату, в течение согласованного с Собственниками срока, выполняет услуги по управлению, услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг в многоквартирном доме № 8 мкр. Северный, а также осуществляет иную направленную на достижение целей по управлению многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 3.1.1, п. 3.1.2 Договора управления, Управляющая организация обязана осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме № 8 мкр. Северный в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством. Приступить к выполнению обязанностей по управлению указанным многоквартирным домом с момента подписания договора.

В соответствии с п. 3.1.5 и п. 3.1.6 Договора управления Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества Собственнику помещений, а также членам семьи Собственника, нанимателем и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме, в том числе: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение, коммунальные услуги на общедомовые нужды. Для этого в интересах, за счет и от имени Собственника заключить договоры на предоставление коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями. Осуществлять контроль за соблюдением условий договоров.

В силу п. 4.1 Договора управления в состав платы по настоящему договору, вносимой собственником включается: плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом № 8 мкр. Северный, содержанию и текущему ремонту общего имущества указанного дома, а также плата за коммунальные услуги, включающая плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение и коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.

В соответствии со ст. п.10.1 Договора управления, настоящий договор считается заключенным с момента его акцептования (утверждения) Собственниками на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме № 8 мкр. Северный и вступает в силу с. 01 мая 2015 года и действует до 31 апреля 2010 года.

Со стороны управляющей организации Договор управления подписан генеральным директором Норкиным А.В., со стороны собственников помещений многоквартирного дома № 8 мкр. Северный договор подписан – собственником Каримовым Х.Х.

Как следует из доводов искового заявления, истец Баканова Е.В. в обоснование своих требований ссылается на выбранный по многоквартирному дому № 8 мкр. Северный способ управления - управляющей организацией и не оспаривает заключение на основании решения общего собрания собственников с ООО «Полимир плюс» договора управления указанным многоквартирным домом.

Доказательств, свидетельствующих, что избранный на общем собрании собственников помещений 27 февраля 2015 года способ управления домом № 8 мкр. Северный – управление управляющей организации, до настоящего времени не реализован или в настоящее время прекращен (изменен), суду не представлено. Также как отсутствуют доказательства расторжения или прекращения с ООО «Полимир плюс» договорных отношений, основанных на вышеуказанном Договоре управления.

Из сведений Федеральной налоговой службы РФ и Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края, имеющихся в открытом доступе на официальных сайтах, следует, что АО «Оборонэнергосбыт» (ранее ОАО «Оборонэнергосбыт») является юридическим лицом и имеет статус гарантирующего поставщика снабжения электрической энергии на территории Камчатского края, границами зон деятельности АО «Оборонэнергосбыт» определены границы балансовой принадлежности всех электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании организациям (сетевые организации, хозяйствующие субъекты), находящимся в ведении Министерства Обороны Российской Федерации и (или) образованных во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15 сентября 2008 года № 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис» на территории Камчатского края, к сетям которых присоединены потребители, подлежащие обслуживанию АО «Оборонэнергосбыт». Многоквартирный дом № 18 по ул. Победы, расположенный в г. Вилючинска, входит в зону границ деятельности ответчика и в указанный дом АО «Оборонэнергосбыт», как ресурсоснабжающая организация обязано поставлять коммунальных ресурс - электрическая энергия.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 06 мая 2013 года по делу № А24-2528/2012 МУП «ГТВС» признан несостоятельным (банкротом) в отношении данного предприятия открыто конкурсное производство, которое до настоящего времени не окончено, предприятие до настоящего времени не ликвидировано.

Согласно представленных администрацией Вилючинского городского округа документов, МУП «ГТВС» постановлением администрации Вилючинского городского округа №255 от 20 февраля 2013 года было определено единой теплоснабжающей организацией в Вилючинском городском округе, а постановлением администрации Вилючинского городского округа № 1340 от 24 сентября 2013 года МУП «ГТВС» было определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения Вилючинского городского округа.

В свою очередь постановлением администрации Вилючинского городского округа № 1635 от 21 декабря 2015 года АО «Камчатэнергосервис» с 01 октября 2015 года определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения Вилючинского городского округа, при этом постановление администрации ВГО от 24 сентября 2013 года № 1340, которым указанным статусом было наделено МУП «ГТВС», признанно утратившим силу.

Постановлением администрации Вилючинского городского округа от 11 января 2016 года №2 единой теплоснабжающей организацией Вилючинского городского округа определено АО «Камчатэнергосервис».

Из представленной суду заявки генерального директора АО «Камчатэнергосервис» Глебова В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ следует, что АО «Камчатэнергосервис» с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет теплоснабжение потребителей на территории Вилючинского городского округа, так как теплоэнергетический комплекс передан в пользование Обществу по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ муниципальным унитарным предприятием «ГТВС».

Постановлениями Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявок АО «Камчатэнергосервис», были утверждены на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тарифы в сфере теплоснабжения, тарифы на горячую воду, питьевую воду, а также водоотведение АО «Камчатэнергосервис» для потребителей Вилючинского городского округа.

При этом Постановления Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую МУП «ГТВС» потребителям Вилючинского городского округа, на 2015 год», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тарифов на теплоноситель, поставляемый МУП «ГТВС» потребителям Вилючинского городского округа, на 2015 год», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении льготных тарифов на тепловую энергию, поставляемую МУП «ГТВС» потребителям Вилючинского городского округа, на 2015 год», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, поставляемую МУП «ГТВС» потребителям Вилючинского городского округа, на 2015 год», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тарифов на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемую МУП «ГТВС» потребителям Вилючинского городского округа, на 2015 год» были признаны утратившими силу.

Постановлениями Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Камчатэнергосервис» также были утверждены соответствующие тарифы в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для потребителей Вилючинского городского округа уже на 2016 год. В свою очередь для МУП «ГТВС» на 2016 год соответствующие тарифы не устанавливались.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что истец является собственником 1/3 доли в праве общей собственности на жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме № 8 мкр. Северный г. Вилючинска, в отношении которого с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время реализован способ управления домом – управление управляющей организацией, которой избрано ООО «Полимир плюс». В свою очередь в рассматриваемом споре АО «Оборонэнергосбыт» (ранее ОАО «Оборонэнергосбыт») является ресурсоснабжающей организацией по электроснабжению, МУП «ГТВС» до ДД.ММ.ГГГГ являлось ресурсоснабжающей организацией по отоплению, водоотведению, горячему и холодному водоснабжению, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время такой организацией является АО «Камчатэнергосервис».

Доказательств, опровергающих вышеизложенные обстоятельства, суду не представлено.

Истец, ссылается на нарушение её прав как потребителя услуг по управлению домом и коммунальных услуг, мотивирует это тем, что ООО «Полимир плюс», в нарушении действующего жилищного законодательства и условий договора управления, до настоящего времени не заключило с ресурсоснабжающими организациями договора приобретения коммунальных ресурсов, в связи с чем, не приступило к предоставлению ей коммунальных услуг, что не позволяет истцу воспользоваться правом на ограничение начислений платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, которое предусмотрено п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг № 354.

Стороной ответчика доводы истца о не заключении до настоящего времени с ресурсоснабжающими организациями договоров ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления по многоквартирному дому № 8 мкр. Северный г. Вилючинска коммунальных услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведения и электроснабжению не опровергнуты, из отзыва на исковое заявление, представленного генеральным директором ООО «Полимир плюс» Норкиным А.В., также усматривается, что договоры приобретения коммунальных ресурсов между ООО «Полимир плюс» и ресурсоснабжающими организациями до настоящего времени не заключены, ведется работа по согласованию с ресурсоснабжающими организациями условий соответствующих договоров.

В силу п. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 12 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В соответствии с пп. «а» п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг №354, в Договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с Управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, определяются условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. При этом Управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

Согласно п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В силу пп. «а, б» п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в следующих случая:

- по многоквартирному дому, по которому в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пункте 14 или 15 настоящих Правил;

- по многоквартирному дому, по которому не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил - со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.

Совокупность вышеуказанных норм, устанавливает, что управляющая организация, которая несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями, не вправе: отказаться от предоставления коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление, при этом управляющая организация обязана обеспечить в период управления многоквартирным домом предоставление собственникам помещений коммунальных услуг надлежащего качества посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении жилищно-коммунальных услуг потребителям.

Вместе с тем управляющая организация может приступить к предоставлению коммунальных услуг соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором выбран способ управления управляющей организацией, со дня начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией, а до наступления указанного события коммунальные услуги временно предоставляются собственникам и пользователям помещений в таком многоквартирном доме непосредственно ресурсоснабжающими организациями, для которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, заключение договора с потребителем является обязательным.

Подобное регулирование правоотношений направлено в данном случае на обеспечение стабильности оказания коммунальных услуг при смене по решению общего собрания собственников помещений одной управляющей организации на другую, либо при изменении способа управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 17 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» договоры, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора.

Частью 18 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

В силу ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято решение о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающие организации.

Таким образом, из анализа положений действующего жилищного законодательств следует, что порядок предоставления коммунальных услуг и порядок их оплаты в многоквартирном доме напрямую зависит от выбранного собственниками способа управления многоквартирным домом и определяется на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, при этом если собственниками не принято решение о сохранении ранее действовавшего порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), то управляющая организация, с которой заключен договор управления многоквартирным домом, обязана в разумные сроки принять все необходимые меры для обеспечения потребителей соответствующими коммунальными услугами, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями соответствующих договоров о приобретении коммунальных ресурсов.

Доказательств, свидетельствующих о принятии в установленном законом порядке общим собранием собственников помещений многоквартирного дома № 8 мкр. Северный г. Вилючинска решений о сохранении ранее действовавшего в период непосредственного управления многоквартирным домом порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, а также решения о внесении платы за коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациями, суду не представлено.

При вышеуказанных обстоятельствах, исходя из условий заключенного Договора управления и изложенных положений действующего жилищного законодательства, суд приходит к выводу, что ООО «Полимир плюс», являясь управляющей организацией многоквартирного дома № 8 мкр. Северный, обязано заключить с ресурсоснабжающими организациями, которыми в настоящее время являются АО «Оборонэнергосбыт» и АО «Камчатэнергосервис», договоры на приобретение коммунальных ресурсов, в том числе, на приобретение их для общедомовых нужд, что обусловлено наличием у Управляющей организации обязанности приступить к предоставлению собственникам и пользователя помещений многоквартирного дома № 8 мкр. Северный коммунальных услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению.

Следовательно, в целях исполнения волеизъявления собственников и обеспечения надлежащего предоставления коммунальных услуг ответчик в силу ч. 7 ст. 162 ЖК РФ не позднее чем через тридцать дней со дня подписания договора управления обязан приступить к выполнению его условий, в том числе и в части предоставления истцу, коммунальных услуг (п.п. 2.1, 2.2, 3.1.5 Договора управления), путем заключения с ресурсоснабжающими организациями соответствующих договоров ресурсоснабжения.

Вместе с тем, как установлено при рассмотрении дела и не опровергнуто стороной ответчика, договора ресурсоснабжения до настоящего времени между ООО «Полимир плюс» и ресурсоснабжающим организациями не заключены, в связи с чем, с 01 мая 2015 года до настоящего времени коммунальные услуги, в том числе и коммунальные услуги, необходимые для общедомовых нужд, предоставляются истцу напрямую ресурсоснабжающими организациями, при этом, поскольку указанное в п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 событие до настоящего времени не наступило, АО «Оборонэнергосбыт» и МУП «ГТВС» (до 01 октября 2015 года) продолжили предоставлять истцу необходимые коммунальные услуги согласно пп. «а» п. 17, п. 30 Правил предоставления коммунальных услуг № 354, а АО «Камчатэнергосервис» с 01 октября 2015 года приступило к предоставлению истцу коммунальных услуг в силу пп. «б» п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг № 354.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124, утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее Правила № 124), которые устанавливают обязательные требования при заключении управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида (договор ресурсоснабжения).

В соответствии с п. 3 Правил № 124 договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящими Правилами особенностей.

Пунктом 4 Правил № 124 установлено, что управляющая организация обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на такую управляющую организацию в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

Согласно п. 5 Правил № 124 исполнитель в лице управляющей организации направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации.

В силу п. 1 ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

Пунктом 6 Правил № 124 предусмотрен перечень документов, которые должны быть приложены к заявке (оферте) о заключении договора ресурсоснабжения.

Согласно пункту 7 Правил № 124 для управляющей организации документами, подтверждающими наличие у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу, являются: протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией; протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе управляющей организации в лице той управляющей организации, которая обращается с заявкой (офертой); а также договор управления многоквартирным домом (если таковой заключен).

В соответствии с п. 8 Правил № 124 ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от исполнителя представление документов, не предусмотренных настоящими Правилами. Документы, указанные в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, представляются в виде копий, которые должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов. Исполнитель вправе представить ресурсоснабжающей организации одновременно оригиналы и копии документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил. После сверки идентичности копии и оригинала документа оригинал возвращается исполнителю.

Пунктом 14 Правил № 124, предусмотрено, что представление исполнителем документов, предусмотренных п.п. 6 и 7 настоящих Правил, не в полном объеме или неправильное их оформление не является основанием для отказа в заключении договора ресурсоснабжения. В этом случае ресурсоснабжающая организация сообщает исполнителю в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня получения документов о допущенных несоответствиях и порядке их устранения, после чего приостанавливает рассмотрение представленных документов без их возврата исполнителю вплоть до получения от него недостающих (правильно оформленных) документов, если стороны не договорились об ином. В случае если недостающие (правильно оформленные) документы не будут представлены исполнителем ресурсоснабжающей организации в течение 30 дней со дня приостановления рассмотрения представленных документов, ресурсоснабжающая организация вправе прекратить рассмотрение заявки (оферты) и возвратить документы исполнителю. Исполнитель вправе направить заявку (оферту) этой же ресурсоснабжающей организации повторно после устранения недостатков, послуживших основанием для прекращения рассмотрения заявки (оферты).

Согласно п. 11 Правил № 124 в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.

В соответствии с п. 15 Правил № 124 договор ресурсоснабжения вступает в силу со дня его подписания последней из сторон договора. При этом стороны вправе установить, что условия договора ресурсоснабжения применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса, определенной с учетом положений пункта 19 настоящих Правил.

Истец полагает, что причиной незаключение до настоящего времени договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями, является не выполнение ООО «Полимир плюс» пунктов 5,6,7 и 8 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года № 124.

В свою очередь ответчик указывает, что в апреле 2015 года ООО «Полимир плюс» направило соответствующие заявки (оферты) в ресурсоснабжающие организации и ведет работу по согласованию с ними условий договоров ресурсоснабжения.

Вместе с тем, оценивая действия ООО «Полимир плюс», направленные на заключение договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирного дома № 8 мкр. Северный, суд приходит к выводу, что ООО «Полимир плюс» требования п.п. 5,6,7,8 Правил № 124 исполнены не были.

Так, ответчик представил суду только сообщения (л.д.57-59), из которых следует, что ООО «Полимир плюс» 20 апреля 2015 года уведомил МУП «ГТВС», а 27 апреля 2015 года уведомил АО «Оборонэнергосбыт» о том, что собственниками многоквартирного дома № 8 по ул. Северная выбран способ управления управляющей организацией ООО «Полимир плюс», с 01 мая 2015 года заключен договор управления, в связи с чем ООО «Полимир плюс» просит направить проект договора ресурсоснабжения для дальнейшего заключения. Кроме того 18 января 2016 года ООО «Полимир плюс» направило в адрес АО «Камчатэнергосервис» сообщение, из которого следует, что ответчик уведомил АО «Камчатэнергосервис» о том, что собственниками многоквартирного дома № 8 мкр. Северный выбрана управляющая организация ООО «Полимир плюс», в связи с чем, ответчик просит направить в его адрес проект договора ресурсоснабжения для рассмотрения и дальнейшего заключения.

Между тем к указанным сообщениям, направленным в адрес ресурсоснабжающих организаций, документы, перечисленные в п.п. 6 и 7 Правил № 124 ответчиком не приложены, а сами сообщения по своему содержанию не соответствуют требованиям п. 1 ст. 435 ГК РФ и не содержат регистрационных данных юридического лица ООО «Полимир плюс», позволяющих хотя бы индивидуализировать контрагента по договору ресурсоснабжения.

В свою очередь, взаимосвязанность предоставления заявки на заключение договоров ресурсоснабжения и предоставление к ней соответствующих документов, указанных в п. 6 и 7 Правил № 124, их надлежащее оформление (п.8 Правил № 124) предполагается, так как без предоставления данных документов ресурсоснабжающая организация не имеет возможности убедиться в правомочии обратившегося к ней контрагента для заключения договора ресурсоснабжения в отношении соответствующих объектов (многоквартирных домов), указать существенные условия договоров ресурсоснабжения, подготовить проект соответствующего договора и направить его в адрес контрагента, для которого заключения такого договора в рассматриваемом случае также является обязательным.

При этом, невыполнение требований п.п. 6, 7 и 8 Правил № 124 позволяет ресурсоснабжающей организации приостановить рассмотрение заявки, а по истечении 30 дней прекратить рассмотрение такой заявки (оферты) и возвратить документы лицу, обратившемуся за заключением договора ресурсоснабжения.

Следовательно, ООО «Полимир плюс» не предоставляя предусмотренные п.п. 6 и 7 Правил № 124 документы, не выполняя положения п. 8 Правил № 124, не могло не осознавать, что без предоставления необходимых документов подтверждающих наличие у ответчика обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу, договора ресурсоснабжения заключены не будут.

Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о выполнении ответчиком требований пунктов 5-8 Правил № 124 в целях своевременного заключения договоров ресурсоснабжения для обеспечения представления, в том числе истцу, проживающей в многоквартирном доме № 8 мкр. Северный г. Вилючинска, коммунальных услуг, суду вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено.

Данных о том, что заявки (оферты) ответчика приняты ресурсоснабжающими организациями к рассмотрению, что ответчику от ресурсоснабжающих организаций поступили проекты договоров ресурсоснабжения, по которым ответчиком подготовлены протоколы разногласий и в настоящее время стороны ведут переговоры по вопросу урегулирования разногласий, суду не представлено и при рассмотрении дела таких обстоятельств не установлено.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин не заключения ООО «Полимир плюс» до настоящего времени с ресурсоснабжающими организациями соответствующих договоров ресурсоснабжения, при рассмотрении дела не установлено и ответчиком тому доказательств не представлено.

Таким образом, не выполнение ответчиком указанных положений Правил № 124, повлекло не заключение до настоящего времени с ресурсоснабжающими организациями соответствующих договоров ресурсоснабжения, в результате чего ответчик в нарушение волеизъявления собственников и условий Договора управления, по которому исполнителем коммунальных услуг является именно ООО «Полимир плюс», до настоящего времени, то есть уже около 11 месяцев, не приступил к предоставлению истцу коммунальных услуг, что в рассматриваемой случае не соответствует избранной собственниками форме управления многоквартирным домом и повлекло за собой сохранение порядка предоставления и оплаты коммунальных услуг, в том числе и на общедомовые нужды, напрямую с ресурсоснабжающими организациями.

Данные обстоятельства, свидетельствуют о нарушении прав истца, как собственника жилого помещения, на предоставление ей коммунальных услуг тем исполнителем, который был определен решением общего собрания собственников и обязан предоставлять ей коммунальные услуги в соответствии с выбранным способом управления многоквартирным домом, а также как потребителя жилищно-коммунальных услуг в виду нарушения управляющей организацией условий Договора управления о предоставлении коммунальных услуг.

Кроме того суд исходит из того, что обязанность управляющей организации заключить соответствующие договоры с ресурсоснабжающими организациями в данном случае установлена действующим жилищным законодательством и условиями заключенного Договора управления, при этом данное обусловлено именно наличием у управляющей организации обязанности в разумный срок приступить к предоставлению истцу, как собственнику жилого помещений в многоквартирном доме № 8 мкр. Северный коммунальных услуг, при этом абзацы второй и третий п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 закрепили в качестве общего правила положение, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, и допускают изменение указанного порядка только в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, решения о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Если такое решение не принято, объем коммунальной услуги в размере указанного превышения исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

В свою очередь установленный абзацами вторым и третьим пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с данными Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация.

Приведенное правовое регулирование также вытекает из положений ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предписывающей, что расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Следовательно, закрепленный абзацем вторым п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 порядок распределения между потребителями объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, фактически сводится к тому, что в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, размер платы на общедомовые нужды не может быть больше, чем плата на общедомовые нужды, рассчитанная по нормативу потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в таком доме при отсутствии общедомового прибора учета, и тем самым не допускает преимуществ расчетного способа определения количественного значения энергетических ресурсов, что полностью согласуется с требованиями части 2 статьи 13 вышеназванного Федерального закона № 261-ФЗ.

Таким образом, из содержания взаимосвязанных положений ч.ч. 1, 2.1, 2.3 ст. 161 и ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме, в связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, что предусмотрено п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг № 354, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

Доказательств, принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 8 мкр. Северный решения о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения, суду стороной ответчика не представлено.

Также не представлено суду доказательств тому, что распределяемый между собственниками и пользователями помещений многоквартирного дома № 8 мкр. Северный объем коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды, за период управления многоквартирным домом ответчиком, не превышал объем этих услуг, рассчитанный исходя из нормативов их потребления.

В свою очередь, доводы истца о том, что она продолжает оплачивать коммунальные услуги предоставленные, в том числе и на общедомовые нужды, напрямую ресурсоснабжающим организациям, как исполнителям коммунальных услуг, и как следствие истец не пользуется установленным абзацами вторым и третьим пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 порядком расчета, нашел свое подтверждение при рассмотрении дела (л.д. 94) и ответчиком мне опровергнут.

Доводы стороны ответчика об отсутствии нарушений прав истца, как потребителя услуг, поскольку с 01 мая 2015 года по настоящее время коммунальные услуги ей предоставляются ресурсоснабжающими организациями надлежащего качества, приостановления или прекращения предоставления истцу коммунальных услуг не произошло, суд находит не состоятельными, поскольку надлежащее исполнение ресурсоснабжающими организациями своих обязательств перед потребителем, не освобождает ООО «Полимир плюс» от ответственности за неисполнение перед потребителем своих обязательств, вытекающих из избранного способа управления многоквартирным домом и условий заключенного Договора управления, в рамках которых ответчик обязан приступить к предоставлению истцу коммунальных услуг и производить с ним расчеты, в том числе за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, чему до настоящего времени препятствует незаключение ответчиком договоров ресурсоснабжения.

Установив вышеизложенные обстоятельства, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные суду доказательства, исходя из доводов сторон, оставаясь в пределах заявленных требований, суд находит требования истца о признании незаконным бездействие ООО «Полимир плюс», выразившееся в не направлении в ресурсоснабжающие организации в семидневный срок заявок (оферт) с приложением документов, определенных пунктами 6,7 и 8 Правил № 124, для заключения договоров о приобретении коммунальных ресурсов: тепловая энергия горячая и холодная вода, сточные бытовые воды, электроэнергия для предоставления коммунальных услуг в доме № 8 мкр. Северный в г. Вилючинске и в не заключении договоров ресурсоснабжения в разумные сроки, а также о возложении на ООО «Полимир плюс» обязанности исполнить требования пунктов 5, 6,7 и 8 Правил №124 по подаче в ресурсоснабжающие организации заявок (оферт) с приложением документов, определенных пунктами 6 и 7 Правил №124, для заключения договоров о приобретении коммунальных ресурсов: тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, сточные бытовые воды, электроэнергия для предоставления коммунальных услуг в доме № 8 мкр. Северный в г. Вилючинске, обоснованными и подлежащими удовлетворению, как направленными на восстановление прав истца.

При этом, возлагая на ответчика обязанность исполнить требования пунктов 6,7 и 8 Правил №124 по подаче в ресурсоснабжающие организации заявок (оферт) с приложением документов, определенных вышеуказанными пунктами Правил №124, для заключения договоров о приобретении коммунальных ресурсов: тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, сточные бытовые воды, электроэнергия для предоставления коммунальных услуг в доме № 8 мкр. Северный в г. Вилючинске, установив, что в настоящее время ресурсоснабжающей организацией по электроснабжению является АО «Оборонэнергосбыт», а по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению - АО «Камчатэнергосервис», суд приходит к выводу, что соответствующие заявки (оферты) с приложением необходимых документов должны быть поданы ответчиком именно в указанные организации.

Определяя срок, в течение которого ООО «Полимир плюс» должен исполнить данную обязанность, суд считает целесообразным определить его в 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу, что позволит ООО «Полимир плюс» исполнить требования п.п. 6, 7 и 8 Правил № 124.

В свою очередь, суд не находит основания для признания незаконным бездействие ООО «Полимир плюс», выразившееся в не направлении в ресурсоснабжающие организации в семидневный срок заявок (оферт) с приложением документов, определенных пунктом 5 Правил № 124, для заключения договоров о приобретении коммунальных ресурсов, поскольку по своему содержанию указанный пункт сводится к определению срока, в течение которого исполнитель, осуществляющий управление многоквартирным домом, должен направить в ресурсоснабжающие организации заявки (оферты) о заключении договора ресурсоснабжения, который в настоящее время ответчиком уже пропущен, при этом пункт 5 Правил № 124 не содержит указаний на какие-либо документы, которые необходимо приложить к заявке (оферте).

Кроме того, по смыслу п.п. 1 и 3 ст. 426, п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только контрагент обязанной стороны, установив, что при выборе собственниками помещений на основании ст. 161 ЖК РФ управляющей организации и заключении с ней договора управления многоквартирным домом, управляющая организация, а не собственники помещений становится контрагентом в правоотношениях с ресурсоснабжающей организацией, поскольку, именно управляющая организация наделяется статусом исполнителя коммунальных услуг и в целях оказания потребителям коммунальной услуги на ней лежит обязанность приобретать у ресурсоснабжающей организации соответствующий ресурс, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Бакановой Е.В. о возложении на управляющую организацию ООО «Полимир плюс» обязанности не позднее 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов: тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, сточные бытовые воды, электроэнергия, с определением даты начала поставки указанных коммунальных ресурсов не позднее 30 дней со дня вступления решения суда, поскольку Баканова Е.В. контрагентом обязательной стороны не является, в связи с чем, не имеет правовых оснований для обращения с иском о понуждении ООО «Полимир плюс» заключить договоры ресурсоснабжения.

Рассматривая требования истца о компенсации морального вреда, причиненного бездействием ответчика, не выполнившего, по мнению истца, в разумные сроки лицензионные требования и условия договора управления по заключению договоров ресурсоснабжения и предоставлению коммунальных услуг суд приходит к следующему.

Статья 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает возможность потерпевшей стороны требовать компенсации морального вреда.

Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также ст. ст. 151, 1064, 1099 ГК РФ устанавливается обязанность виновного лица компенсировать потребителю причиненный моральный вред. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В силу Закона РФ «О защите прав потребителей» бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на исполнителе услуги.

Как установлено, при рассмотрении дела услуги по содержанию жилого помещения предоставляются истцу управляющей организацией ООО «Полимир плюс», в свою очередь коммунальные услуги в настоящее время предоставляются истцу ресурсоснабжающими организациями АО «Оборонэнергосбыт» и АО «Камчатэнергосервис», которые и производят ей начисления платы за предоставленные коммунальные услуги, в том числе и на общедомовые нужды.

Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о не предоставлении истцу коммунальных услуг или их предоставления ненадлежащего качества при рассмотрении дела не установлено. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.

Судом также установлено, что ООО «Полимир плюс» не принимало необходимых и достаточных мер направленных на заключение в разумные сроки договоров ресурсоснабжения, который до настоящего времени не заключены, что привело к предоставлению более чем в течении 10 месяцев истцу коммунальных услуг напрямую ресурсоснабжающими организациями и неисполнению управляющей организацией условий Договора управления в части предоставления истцу коммунальных услуг непосредственно ООО «Полимир полюс».

В свою очередь при непосредственном предоставлении ООО «Полимир плюс» истцу коммунальных услуг, она имела бы право на ограничение оплаты за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, нормативным потреблением в соответствии с п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг № 354.

Таким образом, поскольку ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины в не заключении до настоящего времени договоров ресурсоснабжения и невозможности их более раннего заключения по объективным или независящим от ответчика причинам, суд приходит к выводу, что права истца, как потребителя жилищно-коммунальных услуг, в данной ситуации со стороны ответчика нарушены, поскольку истец при избранном в установленном законом порядке способе управления домом управляющей организацией, вопреки решениям общего собрания собственников, до настоящего времени лишен возможности получать коммунальные услуги напрямую от управляющей организации, при этом с 01 мая 2015 года по настоящее время продолжает вносить плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, непосредственно ресурсоснабжающим организациям, несмотря на то, что фактическим "исполнителем" коммунальных услуг в рассматриваемом случае должна являться управляющая организация.

Установив факт нарушения ООО «Полимир плюс» прав истца как потребителя, руководствуясь ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», принимая во внимание личности потребителя и исполнителя, фактические обстоятельства дела, степень вины нарушителя, характер и степень нравственных страданий истца, которому в период управления ООО «Полимир плюс» многоквартирным домом коммунальные услуги предоставлялись ресурсоснабжающими организациями надлежащего качества, а также учитывая требования разумности, справедливости, суд считает возможным и объективным удовлетворить требования истца о компенсации морального вреда только частично, определив его в размер 500 рублей.

Оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда в большем размере, у суда не имеется, поскольку каких-либо обстоятельств, связанных именно с особым характером причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, с индивидуальными особенностями потерпевшего, при рассмотрении дела не установлено и суду стороной истца не представлено, при этом, поскольку истица настаивала на своих исковых требованиях в полном объеме, которые в том числе включают и определенный истцом размер компенсации морального вреда 20000 рублей, суд считает необходимых отказать в удовлетворении оставшейся части требований о компенсации морального вреда в размере 19500 рублей.

В силу п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Вместе с тем, суд не находит оснований для взыскания в пользу истца с ответчика ООО «Полимир плюс» штрафа, так как истцом не представлено доказательств направления ответчику досудебной претензии и установления каких-либо сроков для ее исполнения, которые бы ответчиком были бы нарушены.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины, при рассмотрении дела не установлено.

В силу требований пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку требования истца о признании бездействия незаконным, возложении определенных обязанностей и компенсации морального вреда являются неимущественными требованиями и взаимосвязанными между собой, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, составит 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ (░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 6,7 ░ 8 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 124 ░░ 14 ░░░░░░░ 2012 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ № 8 ░░░. ░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5, 6, 7 ░ 8 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 124 ░░ 14 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ (░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 6, 7 ░ 8 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 124 ░░ 14 ░░░░░░░ 2012 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ № 8 ░░░. ░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. 500 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ (░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 124 ░░ 14 ░░░░░░░ 2012 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ № 8 ░░░. ░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ № 8 ░░░. ░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 19500 ░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░