РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Братск 19 марта 2020 года
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующей судьи Щербаковой А.В.,
при секретаре Легуновой Я.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-260/2020 (№ 2-4071/2019) по иску В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании незаконными решения, о включении периодов работы в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в районах Крайнего Севера, об обязании досрочно назначить трудовую пенсию, о взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец В. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области), в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит признать решение ответчика *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным; включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также в стаж работы в районе Крайнего Севера периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего продавца в магазин *** УРСа «Братскгэсстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада в передвижной механизированной колонне ПМК «Якутзолото» республики Саха Якутия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности санитарки детского отделения Вихоревской горбольницы Братского района Иркутской области; обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг юриста в размере 2500 руб., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.
В обоснование иска истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Братске и Братском районе за назначением досрочной страховой пенсии по старости, однако решением комиссии по пенсионным вопросами *** от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно из стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, были исключены периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности младшего продавца в магазин *** УРСа «Братскгэсстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя детского сада в передвижной механизированной колонне ПМК «Якутзолото» республики Саха Якутия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности санитарки детского отделения Вихоревской горбольницы Братского района Иркутской области, и в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия необходимого стажа работы, дающего право на ее досрочное назначение. Считает отказ в назначении пенсии незаконным. Характер работы истца в оспариваемые периоды подтверждается трудовой книжкой ***, которая была предоставлена в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе, однако, во внимание принята не была. Пенсионный фонд РФ обязан был назначить истцу трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ, однако, отказал, не имея на это оснований, чем нарушил её право на получение пенсии.
В судебное заседание истец В. не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, просит суд рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца - В., действующий на основании доверенности *** от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что спорные периоды работы истца подтверждаются записями в ее трудовой книжке. При этом, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основным местом работы В. являлась должность кассира-диспетчера Кооператива «Хвойный» при ПМК УАД Объединение «Якутзолото», что подтверждается Трудовыми соглашениями истца с Кооперативом «Хвойный» при ПМК УАД Объединение «Якутзолото». При этом, воспитателем детского сада в ПМК «Якутзолото» и санитаркой детского отделения Вихоревской горбольницы Братского района Иркутской области истец в указанные периоды подрабатывала, однако, считает, что данные периоды работы истца также должны быть зачтены в страховой стаж истца и в ее стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и в районе Крайнего Севера.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области К., действующая на основании доверенности № АЛ-09/12812 от ДД.ММ.ГГГГ, в письменных возражениях и в судебном заседании исковые требования В. не признала, суду пояснила, что истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, Управлением Пенсионного фонда по ее заявлению было принято решение *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пении, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Страховой стаж работы истца составил 19 лет 11 месяцев 23 дня, при требуемом 20 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - составляет 12 лет 6 месяцев 7 дней, при требуемом 17 лет. Согласно записям в трудовой книжке истца серии *** в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности младшего продавца в магазин *** УРСа Братскгэсстрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя детского сада в Передвижной механизированной колонне, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности санитарки детского отделения Вихоревской горбольницы, однако, данные периоды внесены в трудовую книжку с нарушением требований п. 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ ***: записи о приеме на работу и увольнении с работы заверены печатями, оттиски которых не читаются. Документально периоды работы не подтверждены. Кроме того, при обращении в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии В. были представлены справки, выданные Кооперативом Хвойный при ПМК ПУАД Объединение «Якутзолото» <адрес> о работе кассиром-диспетчером кооператива «Хвойный» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о заработной плате. Таким образом, правовых оснований для включения спорных периодов в стаж работы В. не имеется, решение Управления Пенсионного фонда *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости принято правомерно.
Изучив предмет и основания искового заявления, доводы письменных возражений на исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.
В силу положений ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу положений ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.
Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно пп. «н» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2014 N 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Обязательным условием определения права на досрочную пенсию по старости в связи с занятостью на соответствующих видах работ является её выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное постановлением Минтруда и социального развития РФ от 25.05.1996 г. № 29).
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени), в том числе в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (пункты 4 и 5).
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то в соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2014 г. N 35496), эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, имеющимися в организации, где был занят работник, или находящимися в архивных учреждениях.
До 30.11.2003 порядок ведения трудовых книжек регламентировался «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (далее - Инструкция № 162).
Согласно п. 1.1 Инструкции № 162, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.
В соответствии с п. 7.1, 7.2 Инструкции № 162, бланки трудовых книжек и вкладышей к ним хранятся в бухгалтерии предприятия как документы строгой отчетности и выдаются по заявке в подотчет лицу, ответственному за ведение трудовых книжек. На предприятиях ведется документация по учету бланков трудовых книжек и заполненных трудовых книжек: приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним, книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.
Согласно п. 1.4 Инструкции № 162, вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, регулируются Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (СП СССР, 1973 г., N 21, ст. 115) и настоящей Инструкцией.
Бланк трудовой книжки утвержден Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».
Пунктом 10 данного постановления установлено, что изготовление по единому образцу трудовых книжек и вкладышей к ним обеспечивается Министерством финансов СССР. Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки (п.11). Серии трудовых книжек соответствовали определенным периодам их выпуска.
Согласно п. 2.3 Инструкции № 162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). С каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и увольнении, администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша) под расписку в личной карточке (типовая междуведомственная форма N Т-2, утвержденная ЦСУ СССР), в которой должна быть повторена точная запись из трудовой книжки (вкладыша) (п. 2.4). Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер (п. 2.26).
В соответствии с 2.10 Инструкции № 162, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. Образование -среднее, среднее специальное и высшее - указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома). Запись о незаконченном среднем или незаконченном высшем образовании также может быть произведена лишь на основании соответствующих документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки учебного заведения и т.п.). Профессия или специальность записывается в трудовой книжке на основании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа.
Согласно п. 2.11 Инструкции № 162, после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.
На основании Инструкции № 162, в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка пишется полное наименование предприятия (пункт 2.13), далее под соответствующим порядковым номером администрацией предприятия вносятся записи о приеме на работу, переводе на другую работу, увольнении (пункт 2.3). Если за время работы наименование предприятия изменяется, то об этом в трудовой книжке отдельной строкой делается запись с указанием основания переименования - приказа (распоряжения), его даты и номера (пункт 2.14). При увольнении работника все записи, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1).
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что ДД.ММ.ГГГГ В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской *** от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В соответствии с оспариваемым решением, страховой стаж В. составляет 16 лет 10 месяцев 10 дней, с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 № 2П - 19 лет 11 месяцев 23 дня, при требуемом 20 лет, а стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - 12 лет 06 месяцев 07 дней, при требуемом 17 лет.
При этом, спорные периоды работы не были включены ответчиком в страховой стаж истца и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
Судом установлено, что в трудовой книжке серии *** на имя В. от ДД.ММ.ГГГГ имеются записи о ее работе, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ - принята младшим продавцом в магазин *** Левобережного ОРС стройиндустрии УРСа «Братскгэсстрой», ДД.ММ.ГГГГ - уволена переводом в ПМК «Якутзолото». Записи заверены подписью старшего инспектора и оттиском печати, текст которой не читается. При этом, имеется штамп с наименованием работодателя, текст штампа читаем.
Кроме того, как следует из записей в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ она была принята переводом из ОРСа г. Братска в Передвижную механизированную колонну воспитателем детского сада (с отметкой о работе в районе Крайнего Севера), ДД.ММ.ГГГГ - уволена по уходу за ребенком до достижения возраста шести лет. Записи заверены подписью ст. инспектора ОК и оттиском печати, текст которой не читается.
ДД.ММ.ГГГГ - принята санитаркой в детское отделение Вихоревской горбольницы, ДД.ММ.ГГГГ - уволена по уходу за ребенком до 14 лет. Записи заверены инспектором ОК и оттиском печати «ОК. Братская Вихоревская горбольница».
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно архивной справке о реорганизации Левобережного ОРСа от ДД.ММ.ГГГГ № А-991/1, ДД.ММ.ГГГГ создано Падунское отделение в составе управления рабочего снабжения (УРС) при управлении строительства Братской ГЭС. С ДД.ММ.ГГГГ происходит переименование в Левобережное отделение УРСа строительства Братской ГЭС. При переименовании с ДД.ММ.ГГГГ управления строительства Братской ГЭС в специальное управление строительства «Братскгэсстрой», управление рабочего снабжения стало управлением рабочего снабжения «Братскгэсстрой» и его Левобережное отделение УРСа специального управления строительства «Братскгэсстрой». Приказом Министерства Энергетики и электрификации СССР *** от ДД.ММ.ГГГГ управление рабочего снабжения «Братскгэсстрой» было переименовано в Братский УРС, в состав которого входил Левобережный ОРС и являлся самостоятельным юридическим лицом. При переименовании специального управления «Братскгэсстрой» в государственное производственное объединение «Братскгэсстрой» (приказ Министерства энергетики и электрификации СССР *** от ДД.ММ.ГГГГ) Братский УРС стал Братским УРСом ГПО «Братскгэсстрой» и Левобережный ОРС Братского УРСа ГПО «Братскгэсстрой». Приказом государственного производственного объединения «Братскгэсстрой» *** от ДД.ММ.ГГГГ Братский УРС ГПО «Братскгэсстрой» был переименован в торгово-производственное объединение. В связи с этим Левобережный ОРС стал называться Левобережный ОРС Братского торгово-производственного объединения ГПО «Братскгэсстрой». Во исполнение Указа Президиума РФ «О коммертизации деятельности предприятий торговли в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ, приказом комитета по управлению имуществом г. Братска *** от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением *** от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации г. Братска «О реорганизации государственных и муниципальных предприятий розничной торговли и общественного питания на территории г. Братска» была проведена реорганизация аппарата Братского торгово-производственного объединения и было образовано муниципальное коммерческое предприятие «Левобережье».
Согласно архивной справке Архивного отдела Администрации г. Братска от ДД.ММ.ГГГГ № А-999, в документах по личному составу по Левобережному ОРСу Братского управления рабочего снабжения государственного производственного объединения «Братскгэсстрой» города Братска Иркутской области значатся приказы: ***/к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ П. младшим продавцом магазина ***; ***/к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с работы с ДД.ММ.ГГГГ П. младшего продавца магазина *** по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР. Ведомости по начислению заработной платы за 1988-1989 г.г. на работников магазина *** на хранение в архивный отдел администрации города Братска не поступали.
Факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего продавца в магазине *** УРСа «Братскгэсстрой» также подтверждается представленной суду копией личной карточки работника.
Согласно свидетельству о заключении брака серии *** от ДД.ММ.ГГГГ, между В. и П. ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу - В., жене - В..
Анализируя совокупность вышеприведенных доказательств, суд приходит к выводу, что факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего продавца в магазине *** УРСа «Братскгэсстрой» на территории г. Братска Иркутской области достоверно подтвержден.
То обстоятельство, что оформление трудовой книжки истца было совершено с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, в частности, с заверением записи о работе оттиском печати, текст которой не читается, не может влиять на право истца на включение указанного периода работы в ее стаж, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки не усматривается.
В соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», город Братск и Братский район Иркутской области являются местностью, приравненной к районам Крайнего Севера.
При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о необходимости включить период работы В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего продавца в магазине *** УРСа «Братскгэсстрой», в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
При этом, судом не установлено достаточной совокупности доказательств для включения в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и в районе Крайнего Севера, периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада в передвижной механизированной колонне ПМК «Якутзолото» республики Саха Якутия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки детского отделения Вихоревской горбольницы Братского района Иркутской области.
Так, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки детского отделения Вихоревской горбольницы Братского района Иркутской области подтверждается представленными суду справкой ОГБУЗ «Братская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ ***, копией приказа Вихоревской городской больницы ***/лс от ДД.ММ.ГГГГ о приеме В. на работы, копией приказа Вихоревской городской больницы от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении В. по уходу за ребенком до 14 лет, копией личной карточки работника.
Кроме того, согласно справке ОАО «ДЭП ***» от ДД.ММ.ГГГГ, В. работала в селе <адрес> РС (Я) в должности воспитателя в детсаду Передвижной механизированной колонны Объединение «Якутзолото». В период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. предприятие переименовано в Малое предприятие Дорстрой УАД «Якутзолотодорстрой» (МП «Дорстрой»), правопреемником является ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие ***». В. начислялся заработок, учитываемый при исчислении пенсии за ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что в пределах спорных периодов - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, В. имела другое место основной работы - кассир-диспетчер Кооператива «Хвойный» при ПМК УАД Объединение «Якутзолото», а в должности воспитателя детского сада и санитарки детского отделения Вихоревской горбольницы только подрабатывала.
Указанные обстоятельства также подтверждаются представленными суду письменными материалами гражданского дела, в том числе, трудовыми соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенными между Кооперативом «Хвойный» при ПМК УАД Объединение «Якутзолото» и В., справками председателя Кооператива «Хвойный» при ПМК ПУАД Объединение «Якутзолото», подтверждающими трудоустройство истца в должности кассира -диспетчера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, суд также принимает во внимание отсутствие достаточной совокупности объективных доказательств, подтверждающих факт работы истца по основному месту работы в должности воспитателя детского сада в ПМК «Якутзолото» республики Саха Якутия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом отсутствия в трудовой книжке истца полного наименования учреждения - работодателя и читаемого оттиска печати соответствующей организации, а также иных письменных доказательств, позволяющих достоверно установить трудоустройство истца по основному месту работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и в районе Крайнего Севера, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, с учетом позиции представителя истца в судебном заседании.
Учитывая данные обстоятельства, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований В. о включении в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и в районе Крайнего Севера, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада в передвижной механизированной колонне ПМК «Якутзолото» республики Саха Якутия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки детского отделения Вихоревской горбольницы Братского района Иркутской области, поскольку истцом не представлено объективных доказательств осуществления В. трудовой деятельности в указанные периоды по основному месту работы.
Объективных доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы, истцом в ходе рассмотрения гражданского дела, суду не представлено.
При этом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Суд не уполномочен собирать или истребовать доказательства по собственной инициативе.
При таких обстоятельствах, с учетом стажа признанного ответчиком в решении *** от ДД.ММ.ГГГГ и учтенного судом в ходе рассмотрения гражданского дела (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), В. не приобрела соответствующего права на досрочную страховую пенсию, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о признании оспариваемого решения УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской *** от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, об обязании назначить ей трудовую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, судом не установлено, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Таким образом, исковые требования В. подлежат удовлетворению частично.
Кроме того, разрешая требования истца о взыскании с ответчика понесенных судебных расходов на оплату юридических услуг и государственной пошлины, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; и другие признанные судом необходимыми расходы, а также суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Факт понесенных истцом расходов на оплату юридических услуг по составлению искового заявления в общем размере 2500 руб. подтверждается представленными суду соглашением об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией к приходному кассовому ордеру *** от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, согласно чеку-ордеру ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ, истцом при обращении с настоящим иском в суд была оплачена государственная пошлины в размере 300 руб.
Доказательств признания указанных документов недействительными суду не представлено.
Суд учитывает, что истцом были заявлены три самостоятельных требования: о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, которое было удовлетворено судом частично, а также требования о признании решения ответчика *** от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и об обязании назначить трудовую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении которых истцу судом было отказано.
Поскольку не доказано иное, суд исходит из того, что судебные издержки были понесены истцом в равной мере в отношении каждого из заявленных требований и возмещаются по каждому требованию отдельно, исходя из частичного удовлетворения и отказа в удовлетворении каждого из требований.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым, исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, и характера удовлетворенного искового требования по гражданскому делу взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины в размере 100 руб.
Кроме того, суд полагает, что обязанность взыскивать расходы на оплату юридических услуг, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
С учетом характера спорных правоотношений, сложности работы, выполненной юристом при составлении искового заявления, учитывая соблюдение необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, исходя из положений ст. 98 ГПК РФ и частичного удовлетворения исковых требований, расходы В. на оплату юридических услуг в размере 1 000 руб. будут отвечать критерию разумности и соразмерности, которые суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца.
В удовлетворении требований В. о взыскании с ответчика судебных расходов в большем размере суд считает необходимым отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования В. удовлетворить частично.
Включить В. в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего продавца в магазине *** УРСа «Братскгэсстрой».
В удовлетворении исковых требований В. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании незаконным решения *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в районах Крайнего Севера периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада в передвижной механизированной колонне ПМК «Якутзолото» республики Саха Якутия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки детского отделения Вихоревской горбольницы Братского района Иркутской области, об обязании назначить трудовую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области в пользу В. судебные расходы по гражданскому делу *** в виде расходов на оплату юридических услуг в размере 1000 руб., а также расходов на оплату государственной пошлины в размере 100 руб.
В удовлетворении требований В. о взыскании с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области судебных расходов по гражданскому делу *** в виде расходов на оплату юридических услуг в размере 1500 руб., а также расходов на оплату государственной пошлины в размере 200 руб., - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.В. Щербакова