Решение по делу № 5-471/2022 от 28.10.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате протокола об административном правонарушении

28 октября 2022 года                  г.о. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Криволапов Д.Д., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Сергеева Сергея Александровича,
ДД.ММ.ГГГГ –

УСТАНОВИЛ:

18 октября 2022 года инспектором ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» Холодковым А.О. составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Сергеева С.А.

Считаю, что указанный протокол об административном правонарушении подлежит возврату, составившему его должностному лицу исходя из следующего.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, помимо прочего, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются, в том числе, любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, показаниями свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Указанные требования закона по данному делу не выполнены.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о разъяснении Сергееву С.А. его прав, предусмотренных ст. 25.1. КоАП РФ, а также его объяснения по существу вменяемого правонарушения.

Как следует из имеющейся в материалах дела видеозаписи, усматривается факт намерения инспектором ДПС разъяснить Сергееву С.А. его права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ, однако, реализовано данное намерение было не в полном объёме, Сергееву С.А. были разъяснены права: «заявлять ходатайства и быть не согласным», остальной объём предусмотренных вышеуказанной статьёй КоАП РФ прав, в том числе давать объяснения, пользоваться юридической помощью защитника, а также право выступать и давать объяснения на родном языке либо на другом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика, разъяснён не был.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении, в том числе отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу.

Сергеев С.А. является уроженцем Республики Коми, однако в протоколе об административном правонарушении, не указано владеет ли Сергеев С.А. русским языком в полной мере.

Вышеуказанные недостатки протокола являются существенным и не могут быть восполнены в судебном заседании, как и неполнота представленных материалов.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, помимо прочего, вопрос о том, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с вышеизложенным, протокол и другие материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему данный протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № от 18 октября 2022 года об административном правонарушении в отношении Сергеева Сергея Александровича - возвратить инспектору ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» Холодкову А.О.

Судья: