К О П И Я
Дело № 2-32/2022 (42RS0023-01-2021-001055-80)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Бычковой Е.А.,
при секретаре Байковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
28 апреля 2022 года
гражданское дело по иску Мамоновой Галины Ивановны, Пеньковой Валентины Ивановны, Шарышева Ивана Михайловича, Скляренко Анатолия Дмитриевича, Скворцовой Ларисы Николаевны к Товариществу собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория» о признании недействительными решений общего собрания,
У С Т А Н О В И Л:
Мамонова Г. И., Пенькова В. И., Шарышев И. М., Скляренко А. Д., Скворцова Л. Н. обратились в Новокузнецкий районный суд с иском к ТСН СНТ «Виктория» о признании недействительными решений общего собрания, мотивируя исковые требования тем, что они являются членами ТСН СНТ «Виктория». ДД.ММ.ГГГГ инициативная группа в составе более 1/5 членов товарищества ТСН СНТ «Виктория» обратились к председателю товарищества и членам правления ТСН СНТ «Виктория» с требованием о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества в заочной форме. Согласно информации, указанной в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ объявление о проведении внеочередного собрания членов товарищества в заочной форме было размещено на информационном стенде на территории ТСН СНТ «Виктория» ДД.ММ.ГГГГ, так же были направлены почтовые уведомления по имеющимся в реестре адресам членам товарищества. Установлены сроки проведения заочного общего внеочередного собрания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории ТСН СНТ «Виктория». Внеочередное общее собрание членов товарищества проведено ДД.ММ.ГГГГ в заочной форме по всем вопросам повестки дня, в связи с введенным в Кемеровской области режимом повышенной готовности из-за распространения новой короновирусной инфекции COVID-19, а так же на основании Постановления Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации "О Федеральном законе "О внесении изменений в статьи 17 и 54 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №-СФ. на повестку дня были вынесены вопросы инициативной группой, однако повестка собрания не утверждалась на правлении СНТ и не рассматривалась членами правления. Согласно информации указанной в протоколе, в заочном внеочередном общем собрании приняли участие 431 член товарищества, согласно принятых лично председателем товарищества, врученных лично старшим улиц, инициативной группе, в бухгалтерию, а так же направленных в урну для голосования, размещенного в здании правления, бюллетеней. В каждом бюллетене содержится индивидуальная подпись каждого члена товарищества. Также в заочном внеочередном собрании приняли участие лица, имеющие участки в границах садоводства, без участия в товариществе, в количестве 35 садоводов, согласно принятых лично председателем товарищества, врученных лично старшим улиц, инициативной группе, в бухгалтерию, а так же направленных в урну для голосования, размещенного в здании правления, бюллетеней. В каждом бюллетене содержится индивидуальная подпись каждого садовода товарищества. Результаты общего внеочередного собрания были объявлены ДД.ММ.ГГГГ Обработка полученных бюллетеней от членов товарищества и садоводов производилась счетной комиссией с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе ФИО7 и ФИО8 По итогам проведенной обработки бюллетеней был составлен протокол счетной комиссии. Местом хранения протокола № определена бухгалтерия ТСН СНТ «Виктория». Полагая, что внеочередное общее собрание членов ТСН СНТ «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ, проведенное в заочной форме инициативной группой, проведено с нарушением установленного законом порядка, обращаются в суд с настоящим иском.
В ходе судебного разбирательства истцы Мамонова Г.И., Пенькова В.И., Шарышев И.М., Скляренко А.Д., Скворцова Л.Н. исковые требования уточнили, просили суд признать недействительными все решения, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Виктория», в связи с нарушением порядка созыва, проведения общего собрания; признать ничтожными все решения, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Виктория» в связи с не легитимностью и отсутствием кворума.
В судебном заседании истцы Мамонова Г.И., Пенькова В.И., Шарышев И.М., Скляренко А.Д., Скворцова Л.Н., исковые требования с учетом уточнения поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме. Суду пояснили, что после внесения записи № от ДД.ММ.ГГГГ в выписке ЕГРЮД на официальном сайт ФНС, истцам стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное общее собрание членов ТСН СНТ «Виктория», по требованию 1/5 членов товарищества, (оформленного протоколом собрания № от ДД.ММ.ГГГГ). Указанное собрание было, проведено в заочной форме голосования. Считают, что данное собрание было проведено с явными нарушениями действующего законодательства и решения принятые на нем являются недействительными. Был существенно нарушен порядок созыва внеочередного собрания, поскольку инициативная группа фактически составляет менее 1/5 членов товарищества, а список участников этой группы имеет недостоверные сведения. Был существенно нарушен порядок уведомления о проведении общего собрания, поскольку истцы не были уведомлены о времени и порядке проведения внеочередного собрания, не имели возможность ознакомиться с документами, относящимися к вопросам голосования повестки дня. Кроме того, просят учесть, что сам председатель собрания Михайленко Н.Г. находился на больничном, и не мог принимать участие в силу заболевания. Считают, что в рассматриваемой ситуации имеют место существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. Кворум при проведении общего собрания также отсутствовал.
Представитель ТСН СНТ «Виктория» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, из представленного представителем ответчика - председателем ТСН СНТ «Виктория» ФИО9 ответа следует, что в ТСН СНТ «Виктория» отсутствует какая-либо документация, связанная с процедурой уведомления собственников недвижимости и порядка проведения внеочередного общего собрания собственников ДД.ММ.ГГГГ, а так же отсутствует сам протокол № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников недвижимости и приложения к нему, поскольку бывший председатель ТСН СНТ «Виктория» Михайленко Н.Г. указанную документацию и материально-технические ценности товарищества не передал.
Третье лицо Михайленко Н.Г., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Его интересы в судебном заседании представляла ФИО10, действующий на основании доверенности, которая исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме. Суду пояснила, что обжалуемое внеочередное общее собрание членов товарищества, проведенное ДД.ММ.ГГГГ в заочной форме, было проведено в соответствии с правилами и в порядке установленном ФЗ № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества», поскольку был соблюден порядок уведомления о проведении общего собрания, о чем свидетельствует протокол внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенный к материалам дела «скрин» адресов электронной почты членов ТСН СНТ «Виктория» и реестр членов ТСН СНТ «Виктория», которым уведомления о проведении собрания были направлены почтой России. В деле имеются материалы, свидетельствующие о том, что уведомление о проведении общего собрания были размещены на информационных стендах. Учитывая, что Пенькова В.И. не является членом ТСН СНТ «Виктория», что подтверждается решением Новокузнецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, полагала, что у Пеньковой В.И. отсутствуют основания для обращения в суд в качестве истца. Просила обратить внимание на то, что права членов СНТ и иных правообладателей земельных участков СНТ, не являющихся его членами, отличаются при голосовании в общем собрании членов такого товарищества. Садоводы могут голосовать только по вопросам, указанным в п.п. 4-6,21 и 22 ФЗ № 217. В связи с тем, что законом не предусмотрен порядок заполнения бюллетеня при голосовании, в некоторых бюллетенях члены товарищества, выражая свое волеизъявление, прописывали слово «за» в столбце, где было необходимо ставить знак «V», выражая при этом тот факт, что член СНТ или садовод проголосовал за принятие тех или иных вопросов. При этом, при подсчете голосов учитывались голоса садоводов только по тем вопросам, по которым они имели права голосовать. Таким образом, все решения по результатам голосования были приняты при наличии необходимого большинства голосов, установленного законом, в связи с чем, основания для признания недействительным оспариваемого общего собрания, отсутствуют.
Заслушав участников процесса, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования Мамоновой Галины Ивановны, Пеньковой Валентины Ивановны, Шарышева Ивана Михайловича, Скляренко Анатолия Дмитриевича, Скворцовой Ларисы Николаевны к Товариществу собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория» о признании решений общего собрания недействительными, подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с ч, 1 ст. 181.5 Гражданского Кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
В силу п.1 ч.1 ст.1814 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В соответствии с ч.19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно ч. 20-26 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.
В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 указанной статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 указанной статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Судом установлено, что истцы Мамонова Г.И., Шарышев И.М., Скляренко А.Д., Скворцова Л.Н. являются членами ТСН СНТ «Виктория».
Доводы стороны третьего лица о том, что Пенькова В.И. не имеет право предъявлять иск к ответчику, т.к. не является членом товарищества, суд считает несостоятельным, поскольку Пенькова В.И. была принят в члены СНТ на общем собрании членов СНТ. Ее членство в товариществе никем в установленном законом порядке не оспорено, общим собранием собственников товарищества она из членства не исключалась.
ДД.ММ.ГГГГ в ТСН СНТ «Виктория» по инициативе членов (более 1/5) ТСН СНТ «Виктория» от ДД.ММ.ГГГГ, было созвано и проведено внеочередное общее собрание членов товарищества в заочной форме, о чем свидетельствует протокол внеочередного общего собрания.
В соответствии с ч. 7 ст. 17 закона РФ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 N 217-ФЗ:
Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:
3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
Согласно ч. 9 -12 ст. 17 названного закона: в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.
Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.
Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.
В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.
В соответствии с п. 7.6-7.9 раздела 7 Устава ТСН СНТ «Виктория», в редакции действовавшей на момент проведения собрания, внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.
При этом требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.
Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку собрания.
Правление СНТ обязано в течение семи дней со дня получения предложения от не менее чем одна пятая от общего числа членов товарищества о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества, рассмотреть указанное предложение или требования и принять решение о проведении внеочередного общего собрания либо в отказе его проведения.
Как усматривается из показаний свидетелей и письменных доказательств по делу ДД.ММ.ГГГГ группа членов СНТ «Виктория» вручила лично, под подпись, Михайленко Н.Г. требование о проведении внеочередного общего собрания с предлагаемой повесткой собрания.
В требовании о проведении общего собрания указано, что нижеподписавшиеся члены СНТ «Виктория» требуют провести внеочередное общее собрание в заочной форме ДД.ММ.ГГГГ Указано, что повестка собрания прилагается и указаны ФИО 172 членов СНТ «Виктория» с их адресами участков и подписями. В верхнем поле страницы указано на то, что члены СНТ «Виктория» требуют от председателя и правления товарищества проведения внеочередного общего собрания, просят сформировать повестку собрания по представленным ими вопросам.
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Виктория», проводимого в заочной форме, по требованию более 1/5 членов товарищества, повесткой для внеочередного общего собрания явилось избрание председателя, секретаря, счётной комиссии, принятие устава товарищества в новой редакции, новых членов, отчет председателя, отчет ревизионной комиссии, утверждение председателя на 5 лет, перевыборы членов ревизионной комиссии, перевыборы членов правления, утверждение приходно-расходной сметы, ФЭО размера взносов и платежей 2019 г., 2020 г., размер взносов и сроки их внесения, утверждение договоров с предпринимателями.
По итогам общего собрания были приняты решения по поставленной повестке собрания.
Как усматривается из протокола внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Виктория» участие в собрании приняло 431 члена СНТ, и 35 члена Садовода, при численности по реестру членов СНТ 786 человек. Однако, реестр членов ТСН СНТ «Виктория» в количестве 786 человек отсутствуют в приложении к данному протоколу, суду так же он не представлен. Таким образом, доказательств наличия кворума на собрании ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено. Представленные суду третьим лицом Михайленко Н.Г. реестры садоводов, членов и садоводов, членов СНТ, таковыми доказательствами не являются, поскольку включают в себя как членов СНТ, так и не членов СНТ (садоводов). В реестре членов СНТ не указана дата, на которую он составлен. Данные реестры не заверены надлежащим образом. Кроме того, в представленных реестрах указано различное количество человек.
Так же, судом установлено, что 38 голосов являются недействительными по ряду причин, которые подробно были рассмотрены в судебных заседаниях (голосовали лица, не имеющие права голоса и не являющиеся членами товарищества).
Данные голоса подлежат исключению из подсчёта кворума, 424-38 = 386.
При таких обстоятельствах, ввиду отсутствия кворума, решения внеочередного общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ являются ничтожными.
Доказательств обратному в нарушение ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, суду не представлено.
Так же не представлены суду доказательства соблюдения порядка созыва общего собрания - наличие инициативы более 1/5 количества членов СНТ, поскольку суду не представлен реестр членов СНТ ТСН «Виктория» на дату вручения требования о проведении собрания, то есть на ДД.ММ.ГГГГ
Указанные нарушения повлекли нарушение прав и законных интересов истцов-членов ТСН СНТ «Виктория», в связи с чем, их исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мамоновой Галины Ивановны, Пеньковой Валентины Ивановны, Шарышева Ивана Михайловича, Скляренко Анатолия Дмитриевича, Скворцовой Ларисы Николаевны к Товариществу собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория» о признании недействительными, ничтожными решения общего собрания, - удовлетворить.
Признать недействительными, ничтожными решения внеочередного общего собрания членов ТСН СНТ «Виктория», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 11.05.2022 года.
Судья: (подпись) Е.А. Бычкова
Копия верна. Судья: Е.А. Бычкова
Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела №2-32/2022 Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.