Решение по делу № 33-17/2021 от 15.12.2020

Судья Копырина В.Г.                    

Дело № 33-17/2021 (33-892/2020)

Дело 2-355/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 января 2021 г.                                                                                   г. Биробиджан

Суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего Тараника В.Ю.,       

при секретаре Шаровой Ю.В.,       

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Волченко С.Н. на определение Ленинского районного суда ЕАО от 28.10.2020, которым постановлено:

Заявление Волченко С.Н. о взыскании судебных расходов, понесённых на оплату услуг представителей, в размере 40 000 рублей по делу № 2-355/2020, оставить без удовлетворения.

У С Т А Н О В И Л:

Волченко С.Н. обратилась в суд с заявлением о взыскании с областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» (далее - ОГБУ «МФЦ») судебных расходов.

Обосновывая заявление, указала, что решением Ленинского районного суда ЕАО от 08.10.2020 её исковые требования к ОГБУ «МФЦ» об обязании включить её в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, удовлетворены. 20.08.2020 между ней и Ковальчуком Д.Л., Максютенко А.Н. заключён договор на оказание юридических услуг, ею переданы исполнителям денежные средства в сумме 40 000 рублей.

Просила взыскать с ОГБУ «МФЦ» в её пользу судебные расходы по оплате услуг представителей в размере 40 000 рублей.

В судебном заседании суда первой инстанции заявитель Волченко С.Н. доводы и требования заявления поддержала.

Представители заинтересованных лиц ОГБУ «МФЦ», администрации муниципального образования «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (далее - МО «Ленинское сельское поселение»), Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Еврейской автономной области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Еврейской автономной области (далее - Управление Росреестра), заинтересованное лицо Волченко Н.Я. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом.

Суд постановил указанное определение.

В частной жалобе заявитель Волченко С.Н. просила его отменить, принять по делу новое определение.

Мотивируя частную жалобу, указала, что для установления права на получение мер государственной поддержки в суд ею были представлены документы, которые имелись у ответчика.

Принимая решение об отказе во включении её в соответствующий список, ОГБУ «МФЦ»действовало формально, поскольку не приняло во внимание требования Конституции РФ, федерального законодательства.

Полагает, что неправомерный отказ ответчика в предоставлении ей мер государственной поддержки явился основанием для обращения в суд с требованием о восстановлении нарушенных прав, в том числе за юридической помощью.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что решением ОГБУ «МФЦ» от 16.07.2020 № <...> в удовлетворении заявления Волченко С.Н. о включении её в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле-августе 2019 года на территории Еврейской автономной области, отказано, в связи с отсутствием права на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного. В качестве причин такого решения указано, что по сведениям Росреестра заявитель собственником утраченного жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, не является. Кроме того, указанное жилое помещение не включено в Перечень жилых помещений, утраченных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории ЕАО, формируемый управлением архитектуры и строительства правительства ЕАО.

Из материалов дела также следует, что на момент обращения Волченко С.Н. в ОГБУ «МФЦ» собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в Управлении Росреестра по ЕАО значился Волченко Н.Я.

С Волченко Н.Я. истица состояла в браке с <...> по <...>.

<...> Волченко Н.Я. и Волченко С.Н. заключили соглашение, которым произвели раздел совместно нажитого имущества - жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <...> (по 1/2 доли в праве собственности каждому).

<...> Волченко С.Н. зарегистрировала за собой 1/2 долю в праве собственности на указанное жилое помещение.

Согласно информации управления архитектуры и строительства правительства ЕАО от 02.10.2020 № <...>, жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, включено в сводный перечень жилых помещений, утраченных в результате ЧС в период август-сентябрь 2019 года по Еврейской автономной области. Перечень утверждён 15.09.2020 и направлен в МФЦ.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда ЕАО от 08.10.2020 исковые требования Волченко С.Н. к администрации МО «Ленинское сельское поселение», ОГБУ «МФЦ» о признании права на получение меры государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного, возложении обязанности включить в список семей и граждан, жилые помещения, которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации удовлетворены частично. За Волченко С.Н. признано право на получение меры государственной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле-августе 2019 года на территории Еврейской автономной области, находящегося в собственности (1/2 доля в праве) у Волченко С.Н., расположенного по адресу: <...>. На ОГБУ «МФЦ» возложена обязанность по включению Волченко С.Н. в список семей и граждан, жилые помещения, которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле-августе 2019 года на территории Еврейской автономной области, для получения выплат, на приобретение жилого помещения в соответствии с условиями, определёнными Порядком и условиями предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - августе 2019 года на территории Еврейской автономной области, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных, утверждённых распоряжением правительства Еврейской автономной области от 25.10.2019 № 428-рп. Исковые требования к администрации МО «Ленинское сельское поселение» оставлены без удовлетворения. Решение суда обращено к немедленному исполнению.

При рассмотрении указанного гражданского дела Волченко С.Н. понесены судебные расходы по оплате услуг представителей Максютенко А.Н., Ковальчука Д.Л., представлявших её интересы в суде первой инстанции, в сумме 40 000 рублей.

Разрешая заявление Волченко С.Н. о взыскании с ОГБУ «МФЦ» судебных расходов на оплату услуг представителей, суд первой инстанции исходил из того, что удовлетворение заявленного Волченко С.Н. иска не было связано с установлением обстоятельств нарушения или оспаривания ОГБУ «МФЦ» прав истицы, поскольку отказ ОГБУ «МФЦ» во включении истицы в списки обусловлен несвоевременной регистрацией права собственности Волченко С.Н., принадлежащей ей в силу закона супружеской доли, в связи с чем оснований для возложения обязанности по возмещению судебных расходов на ОГБУ «МФЦ» не усмотрел.

Суд апелляционной инстанции соглашается с таким выводом суда, считает его законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в постановлении от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», по смыслу статей 98, 100 ГПК РФ, статей 111, 112 КАС РФ, статьи 110 АПК РФ, судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров (пункт 18).

Не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесённые в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком (пункт 19).

В данном случае ОГБУ «МФЦ» является ответчиком по делу вне зависимости от его позиции по отношению к требованиям истицы, поскольку для получения меры государственной поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения взамен утраченного, расположенного в зоне чрезвычайной ситуации, необходимо установить право истицы на её получение, что также свидетельствует об отсутствии нарушения ответчиком прав Волченко С.Н.

Обращение истицы в суд с иском не вызвано непосредственно незаконностью действий и нарушением её прав ОГБУ «МФЦ».

Материально-правовых требований к указанному ответчику Волченко С.Н. не заявляла.

При таких обстоятельствах, учитывая указанные выше разъяснения, приведённые в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1, исходя из правоотношений и специфики рассмотренного спора, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для возложения на ответчика обязанности по возмещению судебных издержек истице.

Таким образом, судом обоснованно отказано во взыскании судебных расходов по оплате услуг представителей.

Доводы частной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого определения и фактически сводятся к несогласию с вынесенным судом первой инстанции определением.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает, что определение суда первой инстанции постановлено в соответствии с требованиями действующего гражданского процессуального законодательства, правовых оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 333, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение Ленинского районного суда ЕАО от 28.10.2020 оставить без изменения, частную жалобу Волченко С.Н. - без удовлетворения.

Судья                                                                                                       В.Ю. Тараник