Решение от 15.06.2020 по делу № 2а-722/2020 от 31.01.2020

Дело № 2а-722/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь                                                                                 15 июня 2020 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Березовской М.А.,

с участием:

представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области – Блинова Т.А.,

представителя заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области – Кузяевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к Филиппову А.К. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области обратилась в Заволжский районный суд г. Твери с указанным административным иском (впоследствии уточненным), в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу за 2016 – 2017 г.г. в размере 2959 рублей, по пени по земельному налогу в размере 62 рублей 90 копеек, по налогу на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 01 рубль, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 00 рублей 01 копейка.

В обоснование иска указано, что административному ответчику не праве собственности в налоговом периоде – 2016 - 2017 г.г. принадлежали объекты недвижимости и земельные участки, в связи с чем, ответчик является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. Налогоплательщику были направлены соответствующее налоговые уведомления на уплату земельного налога и налога на имущество физических лиц. Своевременно ответчиком налог не уплачен.

Для добровольной уплаты административному ответчику отправлены требования об уплате № 3630, № 14063 и № 1235. До настоящего времени требования не исполнены, задолженность в полном объеме в бюджет не перечислена. Определением мирового судьи от 29 июля 2019 года отменен ранее выданный судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с Филиппова А.К.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области Блинов Т.А. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области Кузяева Н.Г. полагала требования административного искового заявления обоснованными, поддержала доводы пояснений по делу.

Административный ответчик Филиппов А.К. возражал против удовлетворения иска. После удаления судьи в совещательную комнату для принятия процессуального решения по заявленному административным ответчиком ходатайству о привлечении к участию в деле заинтересованного лица, административный ответчик Филиппов А.К. покинул зал судебного заседания и на оглашение судьей определения не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил.

На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителей истца и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 НК РФ.

Налогоплательщиками земельного налога в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговая база согласно статье 391 Налогового кодекса Российской Федерации определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии со статьями 15, 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц является местным налогом, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 402 НК РФ.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи (пункт 2 статьи 402 НК РФ).

Объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Из материалов дела следует, что административный ответчик в налоговом периоде 2015 – 2017 г. г. являлся собственником земельных участков: с кадастровым номером №, расположенный – <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный – <адрес>.

В силу положений ст. 388 НК РФ административный ответчик является налогоплательщиком земельного налога.

Так же, из материалов дела следует, что в налоговом периоде 2015 – 2017 г. г. административный ответчик Филиппов А.К. владел на праве собственности объектами недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №, доля в праве – 1/10; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №.

Налоговым органом в соответствии с приведенными выше требованиями закона, а так же с учетом кадастровой стоимости объектов налогообложения ответчику, согласно налоговому уведомлению № 68090083 был начислен за 2015 год земельный налог на сумму 2952 рубля и налог на имущество физических лиц в сумме в сумме 2376 рублей. Согласно налоговому уведомлению № 55825999 был начислен за 2016 год земельный налог на сумму 4800 рублей и налог на имущество физических лиц в сумме в сумме 1815 рублей 90 копеек. Налоговым уведомлением № 55170631 начислен за 2017 год земельный налог на сумму 5591 рубль и налог на имущество физических лиц в сумме в сумме 2365 рублей.

В связи с тем, что административный ответчик не выполнил надлежащим образом, в полном объеме и своевременно обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц в установленные законом сроки, то на основании ст. 75 НК РФ начислены пени по земельному налогу в размере 62 рублей 90 копеек и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 00 рублей 01 копейка.

По смыслу статьи 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Расчет земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени налоговым органом произведен в соответствии с законом, является арифметически правильным и административным ответчиком не оспорен.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ.

В связи с тем, что административный ответчик не выполнил в полном объеме обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц в установленные законом сроки, то налоговым органом направлялись: налоговое требование № 14063 по состоянию на 20.12.2016 года на уплату, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2015 год, пени; налоговое требование № 3630 по состоянию на 07.02.2018 года на уплату, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 год, пени; налоговое требование № 1235 по состоянию на 14.01.2019 года на уплату, земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 год, пени.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что Филиппов А.К. являлся пользователем личного кабинета налогоплательщика с 27.09.2014 г. по 06.05.2019 г., в связи с чем, налоговые уведомления и требования направлялись в адрес налогоплательщика электронно.

Таким образом, истец выполнил возложенную на него законом обязанность по направлению ответчику требования об уплате налога – в целях предупреждения о наличии задолженности по уплате налогов. Неполучение административным ответчиком в срок налогового уведомления не отменяет обязанность уплатить правильно начисленные налоги.

Ответчик требования в установленный срок не исполнил, законно установленную обязанность оставил без удовлетворения.

Определением мирового судьи судебного участка № 68 Тверской области от 29 июля 2019 года отменен ранее выданный судебный приказ от 08 июля 2019 года в отношении Филиппова А.К.

Филипповым А.К. не представлено доказательств, подтверждающих уплату налогов и пени в установленном законом размере и в сроки предусмотренные законодательством, равно как и доказательств наличия оснований, освобождающих его от уплаты налоговых платежей.

Поскольку в установленные законом сроки Филиппов А.К. задолженность по налогам и пени не была уплачена, суд считает требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При решении вопроса о своевременности обращения в суд, в соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административным истцом срок на обращение в суд, не пропущен.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

При решении вопроса о размере подлежащей уплате государственной пошлины суд руководствуется ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которой размер госпошлины подлежащей взысканию с административного ответчика составляет 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 9 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 9 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2016 – 2017 ░.░. ░ ░░░░░░░ 2959 ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 62 ░░░░░░ 90 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2016 ░. ░ ░░░░░ 01 ░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ 00 ░░░░░░ 01 ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 3022 ░░░░░ 91 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 19 ░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░        ░░░░░░░             ░.░. ░░░░░░░