Решение по делу № 2а-1627/2020 от 13.11.2020

Дело № 2а-1627/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г.Елизово Камчатского края 02 декабря 2020 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Почуевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Товкус Л.Е.,

с участием:

помощника Елизовского городского прокурора Калининой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника ОМВД России по Елизовскому району Фабрика С.В. о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного Зеленова Сергея Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ОМВД России по Елизовскому району Фабрика С.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на три месяца и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного Зеленова С.Н. в виде: обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Заявитель ссылается на то, что решением Елизовского районного суда Камчатского края от 14 октября 2016 года в отношении Зеленова Сергея Николаевича установлен административный надзор на срок 3 (три) года.

Установлены в отношении Зеленова Сергея Николаевича следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в ОВД по место­жительства или пребывания:

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 06 часов утра;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;

- запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел.

По решению Елизовского районного суда Камчатского края от 23 апреля 2019 года срок административного надзора в отношении Зеленова Сергея Николаевича, установленный по решению Елизовского районного суда Камчатского края от 14 октября 2016 года продлен на 3 (три) месяца. Дополнены Зеленову Сергею Николаевичу ранее установленные административные ограничения, следующим административным ограничением - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По решению Елизовского районного суда Камчатского края от 19 мая 2020 года срок административного надзора в отношении Зеленова Сергея Николаевича, установленный по решению Елизовского районного суда Камчатского края от 14 октября 2016 года продлен на 3 (три) месяца, то есть до 07 августа 2021 года. Дополнены Зеленову Сергею Николаевичу ранее установленные административные ограничения, следующим административным ограничением - обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После постановки на административный учет и продления административного надзора Зеленов С.Н. был неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, извещен надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения административно-искового заявления, о причинах неявки суду не сообщил.

Прокурор не возражал против удовлетворения заявления.

В судебном заседании Зеленов С.Н. не присутствовал, надлежащим образом извещён судом о дне, месте и времени рассмотрения административно-искового заявления.

Выслушав мнение прокурора, исследовав и оценив по правилам ст.ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного может быть установлено судом ограничение - обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что решением Елизовского районного суда Камчатского края от 14 октября 2016 года в отношении Зеленова Сергея Николаевича установлен административный надзор на срок 3 (три) года. Установлены следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в ОВД по место­жительства или пребывания:

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 06 часов утра;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;

- запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел. (л.д.14-15)

07 февраля 2017 года Зеленов С.Н. освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания, и поставлен на учет в ОМВД России по Елизовскому району после отбытия наказания в виде ограничения свободы 07 февраля 2018 года, в связи с чем срок административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 закона № 64-ФЗ исчисляется со 07 февраля 2018 года, а окончание срока административного надзора приходится на 07 февраля 2021 года.

Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 23 апреля 2019 года Зеленову С.Н. к ранее установленным решением Елизовского районного суда Камчатского края от 14 октября 2016 года административным ограничением, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 1 (один) раз в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, и срок административного надзора продлен на 3 месяца, то есть до 07 мая 2021 года. (л.д. 16-19)

Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 19 мая 2020 года Зеленову С.Н. к ранее установленным решениям Елизовского районного суда Камчатского края от 14 октября 2016 года и от 23 апреля 2019 года административным ограничением, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, и срок административного надзора продлен на 3 месяца, то есть до 07 августа 2021 года. (л.д. 20-22)

После установления, дополнения и продления административного надзора Зеленов С.Н. в течение одного года привлекался к административной ответственности предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КРФоАП, за несоблюдение административных ограничений:

По постановлению должностного лица ОМВД России по Елизовскому району от 05 ноября 2020 года по ч,2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей.

По постановлению должностного лица ОМВД России по Елизовскому району от 20 октября 2020 года по ч.2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Согласно справке-отзыву Зеленов С.Н. в браке не состоит, детей не имеет, не работает, имеет случайные заработки. 08 сентября 2020 года в отношении него возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 112 УК РФ. (л.д. 30)

Совокупность исследованных обстоятельств, свидетельствует о том, что в период административного надзора, после продления и дополнения административных ограничений, Зеленов С.Н. должных выводов для себя не сделал, в связи с неисполнением установленных ему ограничений и обязанностей дважды в 2020 году привлекался к административной ответственности, и поэтому нуждается в усиленном контроле со стороны органа внутренних дел, который может быть обеспечен также путём его более частой явки в орган внутренних дел, в связи с чем, для пресечения правонарушений необходимо установить указанное дополнительное ограничение и продлить срок административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

заявление начальника ОМВД России по Елизовскому району Фабрика С.В. о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорногоЗеленова Сергея Николаевича - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Зеленова Сергея Николаевича, установленный решением Елизовского районного суда Камчатского края от 14 октября 2016 года (с учетом решений Елизовского районного суда Камчатского края от 23 апреля 2019 и 19 мая 2020 года) сроком на 3 (три) месяца, то есть до 07 ноября 2021 года.

ДополнитьЗеленову Сергею Николаевичу к ранее установленным решением Елизовского районного суда Камчатского края от 14 октября 2016 года (с учетом решений Елизовского районного суда Камчатского края от 23 апреля 2019 и 19 мая 2020 года) административным ограничениям, дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки на регистрацию 1 (один) раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.А. Почуева