Решение по делу № 5-216/2018 от 16.03.2018

Дело № 5- 216/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 марта 2018 года город Барнаул ул.Попова 206б

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Лапина Л.Ю.,

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении Казанцева Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> официально не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    В Индустриальный районный суд г.Барнаула поступило дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Казанцева А.В., которое следует возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

В соответствии с п.п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, помимо прочего, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Положениями ст.28.2 КоАП РФ, регламентирующими порядок составления протокола об административном правонарушении, установлено, что в протоколе об административном правонарушении указываются: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу части 3 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В представленных материалах содержится протокол об административном правонарушении в отношении Казанцева А.В., предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, имевшем место 15 марта 2018 в 21 час. 45 мин.

Из протокола об административном правонарушении следует, что при его составлении права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации Казанцеву А.В. не разъяснялись, поскольку подпись Казанцева А.В. в соответствующей графе протокола отсутствует, равно как отсутствует и отметка об отказе Казанцева А.В. от подписания соответствующей графы протокола.

Отсутствуют также объяснения Казанцева А.В. и сведения об отказе Казанцева от дачи объяснений.

Не разъяснение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его прав ущемляет право такого лица на защиту и свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ.

Каких-либо сведений о том, что Казанцев А.В. отказался от ознакомления и подписания составленного в отношении него протокола об административном правонарушении в протоколе не имеется.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В данном случае, отсутствие в протоколе об административном правонарушении подписи лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, является существенным недостатком данного документа.

Отсутствует также подпись Казанцева А.В. в графе о том, что он владеет русским языком.

Нарушение процедуры привлечения к административной ответственности является основанием для возврата указанного протокола и других материалов дела судьей должностному лицу, составившему его, для устранения изложенных выше нарушений закона на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Указанные недостатки не могут быть устранены при рассмотрении дела судом. Допущенные при составлении протокола об административном правонарушении недостатки препятствуют рассмотрению дела по существу.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч.3 ст.28.8 КоАП РФ указанные недостатки должны быть устранены в срок не более трёх суток со дня получения дела от судьи.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении с материалами дела в отношении Казанцева Алексея Владимировича возвратить в Отдел полиции по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаулу должностному лицу, составившему протокол для надлежащего оформления.

Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья                                     Л.Ю.Лапина

Верно, судья                                Л.Ю.Лапина    

Копия верна, секретарь с/з                        В.К. Данилова

По состоянию на 16.03.2018 года определение не вступило в законную силу, подлинный документ находится в деле № 5-216/2018 в Индустриальном районном суде города Барнаула.

Секретарь с/з                                В.К. Данилова