РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2024 года г. Самара
Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Никоновой И.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой Я.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-99/2024 по исковому заявлению Дунылиной Венеры Маратовны к ООО «Самарские коммунальные системы» об обязании заключить договор на отпуск питьевой воды или прием сточных вод,
УСТАНОВИЛ:
Дунылина В.М. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «СКС», в котором просит суд обязать ответчика заключить с ней договор на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод по адресу: <адрес>, обязать ответчика предоставить индивидуальную ручку (ключ) для пользования водоразборной колонкой, взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 10 200 руб.
В обоснование иска указано, что 07.12.2021 Дунылиной В.М. приобретен в собственность жилой дом с садовым участком по адресу: <адрес>, жилой площадью 28 кв.м., кадастровый №.Ближайшим источником воды является водоразборная колонка в пределах 50 метрах от дома, однако истец не имеет доступ к данной колонке в связи с отсутствием съемного рычага для получения воды. В связи с этим истец 13.04.2023 обратилась с письменным заявлением к ООО «СКС» с просьбой заключить договор на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод по адресу: <адрес> (открытие лицевого счета), предоставлении возможности пользоваться водоразборной колонкой путем выдачи рычага (ключа), просила о технологическом присоединении дома к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и оформлении договора по программе «Вода с улицы – в дом». 28.04.2023 был получен ответ об отказе в связи с отсутствием водоразборной колонки в радиусе дома. 19.06.2023 истец обратилась в ООО «СКС» с письменной претензией, в которой потребовала рассмотреть вопрос о проведении ряда действий по получению доступа к водоснабжению, однако ответа на претензию не поступило.
В связи с указанными обстоятельствами, ссылаясь на нормы ст. 6 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведении и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также Закон О защите прав потребителей, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебное заседание истец Дунылина В.М. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть исковое заявление без своего участия.
Представитель ответчика ООО «СКС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в соответствии с поступившим в суд отзывом на исковое заявление просил в удовлетворении заявленных истцом требований отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в возражении.
Представители Администрации Железнодорожного внутригородского района Администрации г.о. Самара, Государственной жилищной инспекции Самарской области привлеченных в ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании водоснабжения и водоотведения.
Так, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.
Согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства, в том числе порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, определяется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130 (ред. от 28.11.2023).
Пунктом 21 указанных Правил установлено, что при наличии у лиц, указанных в пункте 9 настоящих Правил, сведений и документов, указанных в пунктах 25 и 26 настоящих Правил, такие лица вправе обратиться за заключением договора о подключении, которое осуществляется на основании заявления о подключении, подаваемого исполнителю.
Судом установлено, что в собственности истца Дунылиной В.М. находится жилой дом по адресу: <адрес> кадастровым номером № площадью 28 кв.м.
В ходе судебного разбирательства установлено, что указанный дом не присоединен к централизованной системе водоснабжения и водоотведения, договор на пользование приносной водой не заключен, допуск к питьевой воде из разборной колонки у истца отсутствует.
13.04.2023 истец Дунылина В.М. обратилась в ООО «Самарские коммунальные системы» (далее по тексту – ООО «СКС») с просьбой открыть лицевой счет на пользование колонкой, поскольку материальной возможности провести воду в дом на общих основаниях у нее не имеется, на что ответчиком был дан письменный ответ, согласно которому в соответствии с п. 11.19 СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» радиус действия водоразборной колонки следует принимать не более 100 м. Поскольку водоразборной колонки в радиусе жилого <адрес> отсутствует, заключить договор на пользование приносной водой не представляется возможным. Также ответчиком разъяснен порядок оформления технологического подключения в общем порядке.
13.04.2023 истец также обратилась в ООО «СКС», потребовав предоставить ей возможность воспользоваться программой «Вода с улицы в дом» по ранее приведенным основаниям.
Из ответа ООО «СКС» от 07.06.2023 следует, что программа «Вода с улицы – в дом» распространяется на граждан с лицевыми счетами, открытыми до 01.06.2019, обратившихся с заявлением на открытие лицевого счета до 01.06.2019. Лицевой счет на приносную воду для жителей дома по адресу: <адрес> отсутствует, в связи с чем истец не подпадает под критерии программы «Вода с улицы – в дом». Истцу повторно разъяснен порядок оформления технологического подключения в общем порядке.
19.06.2023 истец обратился в ООО «СКС» с претензией в порядке досудебного урегулирования спора, в которой просил ответчика заключить договор на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод по адресу: <адрес>, предоставить индивидуальную ручку (ключ) для пользования водоразборной колонкой, выплатить в ее пользу денежных сумму в размере 8 200 руб. в качестве компенсации оплаченных юридических расходов по подготовке документов правового характера.
18.07.2023 ООО «СКС» был дан ответ на претензию истца, согласно которому в соответствии с п. 11.19 СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» радиус водоразборной колонки следует принимать не более 100 м. Поскольку в настоящее время водоразборные колонки в радиусе жилого <адрес> отсутствуют, заключить договор на пользование приносной водой не представляется возможным.
Приказом от 23.07.2019 №348 Главного управляющего директора ООО «Самарские коммунальные системы» внесены изменения и дополнения в приказ от 29.01.2019 №21 «О взаимодействии служб и подразделений в рамках реализации проекта «Вода с лиц – в дом»: п. 3.1 Программа «Вода с улиц - в дом» распространяется на граждан:
- с лицевыми счетами (услуга – 0,9), открытыми до 01.06.2019;
- обратившихся с заявлением на открытие лицевого счета до 01.06.2019;
- имеющих правоустанавливающие документы на жилой дом или документы, подтверждающие регистрацию (прописку) абонента по указанному адресу.
П. 3.2 Программа «Вода с улиц - в дом» не распространяется на граждан:
- подключены к централизованной системе холодного водоснабжения самовольно;
- с лицевыми счетами без начислений.
Таким образом, истец неоднократно обращалась с требованием заключить с ней договор на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод по адресу: <адрес> по программе ООО «СКС» «Вода с улиц - в дом».
При этом установлено, что лицевой счет по указанному жилому дому не открыт, с заявлением на открытие лицевого счета Дунылина В.М. обратилась после 01.06.2019, доказательства обратного суду не представлены.
Также истцу неоднократно разъяснялось его право на обращение с заявлением о технологическом присоединении к централизованному водоснабжению (водоотведению) в общем порядке с условием предоставления соответствующего пакета документов. Такого заявления истцом в адрес гарантирующей организации ООО «СКС» подано не было, в соответствии с доводами истца – по причине отсутствия материальной возможности оплатить соответствующее технологическое присоединение.
Таким образом, учитывая что истец не подпадает под установленные критерии для участия в программе «Вода с улиц - в дом», заявление о подключении (технологическом присоединении) жилого дома по адресу: <адрес> представлением предусмотренного пакета документов не подавалось истцом, и в радиусе 100 метров местонахождения дома истца отсутствуют действующие водоразборные колонки, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика заключить с ней договор на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод.
Также истцом Дунылиной В.М. заявлено требование об обязании ответчика предоставить индивидуальную ручку (ключ) для пользования водоразборной колонкой.
Согласно Акту ООО «СКС» от 03.04.2023 установлено, что фактическое использование водоразборной колонки по адресу: <адрес> (инв.№) невозможно без полного капитального ремонта, при котором затраты на восстановление превышают затраты на установку новой водоразборной колонки, в связи с выводом из строя точки врезки с водопроводной трубой и высоким износом механических частей ВК: эжектора, клапана приёма воды, переходника с резьбой на рукав водопадающий. Принято решение о демонтаже данной ВРК, расположенной по указанному адресу. Результат: ВРК по адресу: <адрес> подлежит консервации с последующим хранением в ЦЭВС-1.
Согласно доводам ответчика в районе местонахождения спорного жилого дома в радиусе 100 метров отсутствуют водоразборные колонки, что в соответствии с п. 11.19 СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» не позволяет заключить договор на пользование приносной водой.
Таким образом, у гарантирующей организации отсутствует техническая возможность предоставления индивидуальной ручки (ключа) для пользования водоразборной колонкой (ВДК) по адресу: ул. <адрес>. Сведений о наличии других водоразборных колонок на испрашиваемой истцом территории, а также объективных данных о том, что указанная ВДК находится в рабочем состоянии, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, требование истца об обязании ответчика предоставить индивидуальную ручку (ключ) для пользования водоразборной колонкой так же не подлежит удовлетворению.
Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основных заявленных Дунылиной В.М. требований, в удовлетворении требования истца о взыскании расходов на оплату услуг представителя (юридические услуги) в размере 10 200 руб., являющегося производным, следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Дунылиной Венеры Маратовны (паспорт №) к ООО «Самарские коммунальные системы» (ИНН 6312110828) об обязании заключить договор на отпуск питьевой воды или прием сточных вод, о взыскании расходов на оплату юридических услуг оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись И.П. Никонова
Мотивированное решение изготовлено 2 февраля 2024 года.
Копия верна
Судья
Помощник