Решение от 20.05.2022 по делу № 2-874/2022 от 02.03.2022

Дело № 2-874/2022

УИД № 42RS0008-01-2022-000828-20

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово                                                                                   20 мая 2022 года

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Морозовой О.В.,

при секретаре Шелепневой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Кемерово к Тимофеевой ФИО5 о взыскании незаконно полученных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ Центр занятости населения г. Кемерово обратилось в суд с иском к Тимофеевой Е.В. о взыскании незаконно полученных денежных средств.

Требования мотивированы тем, что ответчик Тимофеева Е.В. обратилась в ГКУ Центр занятости населения города Кемерово с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработного и предъявила все необходимые для этого документы, предусмотренные Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ регламентирующим деятельность органов службы занятости. Финансирование мероприятий по содействию занятости населения, включая расходы на выплату пособий по безработице, производятся за счет средств государственного бюджета. В связи с отсутствием подходящей работы Тимофеевой Е.В. был присвоен статус безработного и назначено пособие по безработице. При постановке на учет Тимофеевой Е.В. были разъяснены права и обязанности безработного, о чем имеются ее личные подписи в карточке учета безработного на листке с перечнем обязанностей безработного и заявлении о назначении пособия по безработице, в том числе ее обязанность незамедлительно информировать службу занятости о своих действиях по трудоустройству, сообщать обо всех изменениях, связанных с начислением и выплатой пособия по безработице. Тимофеева Е.В., вставая на учет в Центр занятости, предоставила справку № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с тем, что Тимофеева Е.В. относилась к категории детей-сирот и не представляла документы о своей трудовой деятельности, ей было назначено пособие по безработице в течение <данные изъяты> в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Кемеровской области. В период с ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева Е.В. получила пособие в сумме <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева Е.В. на основании приказа была снята с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявкой безработного в органы занятости без уважительных причин. ДД.ММ.ГГГГ ГКУ Центр занятости населения г. Кемерово был направлен запрос в Управление образования администрации г. Кемерово о проверке подлинности справки о том, что Тимофеева Е.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно полученному ответу справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая, что Тимофеева Е.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, управлением образования администрации г. Кемерово не выдавалась. Таким образом, Тимофеева Е.В. получила пособие по безработице в сумме <данные изъяты> рублей обманным путем, предоставив поддельную справку об отнесении ее к категории детей-сирот. Тимофеева Е.В. незаконно полученные денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей до настоящего времени не возместила.

Истец просит суд взыскать с Тимофеевой Е.В. незаконно полученные денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в пользу ГКУ Центр занятости населения города Кемерово.

Представитель истца ГКУ Центр занятости населения г. Кемерово в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно (л.д.42), ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца (л.д.5).

Ответчик Тимофеева Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще и своевременно (л.д.41), причины неявки суду не сообщила, не ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в п.3 ст.167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствует конституционным целям гражданского судопроизводства.

С учетом изложенного, в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, суд находит неявку сторон, извещенных судом в предусмотренном законом порядке, их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данных лиц.

На основании п.1 ст.233 ГПК РФ суд вынес определение от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела в порядке заочного производства в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

На основании п.1, 2 ст.31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева Е.В. обратилась в ГКУ Центр занятости населения города Кемерово с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработной (л.д.7-8).

При обращении в ГКУ Центр занятости населения города Кемерово ответчиком были предоставлены документы, предусмотренные Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации», в том числе, справка, выданная Управлением образования Администрации г. Кемерово за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Тимофеева Е.В. относится к числу детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.13).

При постановке на учет Тимофеевой Е.В. были разъяснены права и обязанности безработного гражданина, в том числе обязанность незамедлительно информировать службу занятости обо всех изменениях, связанных с начислением и выплатой пособия по безработице, о чем имеется ее подпись (л.д.9).

В персональных сведениях о себе Тимофеева Е.В. указала о том, что является сиротой, ранее не работала, подтвердив достоверность предоставленных ею сведений для получения государственной услуги своей подписью (л.д.7).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № № Тимофеева Е.В. признана безработной (л.д.10).

Согласно ст.34 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. от 28.12.2016) пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе впервые ищущим работу (ранее не работавшим) начисляется: в первом (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента; во втором (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Согласно п.5 ст.9 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 17.12.2009) ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № № Тимофеевой Е.В. назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ, установлен размер и сроки выплаты пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей, то есть как имеющей статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ищущего работу впервые, в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в области (л.д.11).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Тимофеева Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ снята с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявкой безработного в органы службы занятости без уважительных причин (л.д.12).

По информации Управления образования администрации г. Кемерово гражданка Тимофеева ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учете органа опеки и попечительства города Кемерово как ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей, лицо из числа детей данной категории не состояла, справка от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Тимофеевой Е.В., подтверждающая отнесение данной гражданки к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управлением образования администрации города Кемерово не выдавалась (л.д.15, 25).

В период с ДД.ММ.ГГГГ Тимофеевой Е.В. было выплачено пособие по безработице в общей сумме <данные изъяты> (л.д.35).

Судом установлено, что Тимофеева Е.В., заведомо зная об отсутствии у нее статуса ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, предоставила при обращении в ГКУ ЦЗН г. Кемерово документ, не соответствующий действительности.

Указанное свидетельствует о недобросовестности ответчика и обоснованности заявленных требований ГКУ Центра занятости населения г. Кемерово о взыскании незаконно полученного пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 настоящего Кодекса.

На основании п.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из приведенной нормы закона следует, что основанием и условием для отказа в возврате неосновательно полученных денежных выплат в виде пособия по безработице является отсутствие недобросовестности лица, получившего данное пособие.

Таким образом, суд находит обоснованными требования о взыскании с Тимофеевой Е.В. в пользу ГКУ Центр занятости населения г. Кемерово незаконно полученного пособия по безработице в сумме 61539,89 рублей.

Согласно п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец от уплаты государственной пошлины в силу п.19 ст.333.36 НК РФ освобожден, с ответчика Тимофеевой Е.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2046,20 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░8, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 61539 (░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 89 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░9, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2046 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 20 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27.05.2022 ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░