Решение по делу № 2-393/2024 от 28.02.2024

Дело №

Поступило в суд 28.02.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Резолютивная часть оглашена 16 апреля 2024 года.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

р.<адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Отт С.А.,

при секретаре Кащеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Болотиной О. С. к Министерству природных ресурсов и экологии по <адрес> в лице отдела лесных отношений по <адрес> о продлении срока рубки по договора купли-продажи лесных насаждений,

УСТАНОВИЛ:

Болотина О.С. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между Болотиной О.С. и Министерством природных ресурсов и экологии по <адрес> заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд деловой древесины для строительства. В этот же день внесена плата за лесные насаждения в полном объеме, что подтверждается приходно-кассовым ордером и квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту приема-передачи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ Болотина О.С. приняла приобретенные лесные насаждения, расположенные по адресу: <адрес>, Ордынское лесничество, лесохозяйственный участок Караканский, квартал 31, выдел 6, лесосека 2 (69 километров от <адрес>, НСО). Перед тем, как приступить к заготовке леса, лесничий <адрес> должен был отвести деляну и пометить деревья, которые можно будет спилить. Данная процедура состоялась в конце сентября 2023 года. Согласно условиям договора истец обязана была за свой счет произвести заготовку леса, его транспортировку и очистку лесосеки от порубочных остатков, в связи с чем после отвода деляны и пометки деревьев, то есть с конца сентября 2023 года, истец стала подыскивать рабочую бригаду, специализирующуюся на заготовке леса, на территории <адрес>, имеющую специальную технику и познания в области заготовки древесины (заготовка древесины требует соблюдения ряда законов Российской Федерации). Все специалисты по заготовке леса, к которым она обратилась, отказывались приступать к работе, указанной в договоре, до окончания пожароопасного периода на территории <адрес>, поясняя, что при заготовке леса необходимо сразу очищать лес от порубочных остатков путем их сжигания. Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об окончании пожароопасного сезона на территории <адрес> в 2023 году», пожароопасный сезон на территории <адрес> был установлен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После окончания пожароопасного сезона, то есть после ДД.ММ.ГГГГ все специалисты, с которыми она вела переговоры по заготовке леса, вновь отказались немедленно приступить к указанной работе, поясняя это тем, что для выполнения полного объема работ, указанного в договоре, необходим срок не менее месяца. Выделенный участок находится на другой стороне реки, транспортное сообщение с которым возможно только посредством паромной переправы, которая после сброса воды в водохранилище закрывается, и транспортное сообщение с правым берегом возможно будет только после открытия ледовой переправы. Закрытие паромной переправы обычно происходит в сентябре-октябре, в связи с чем специалисты могли не успеть выполнить все необходимые работы до закрытия паромной переправы, а нарушение какой-либо нормы права при заготовке древесины, в том числе нарушения сроков её заготовки либо сроков очистки леса от порубочных остатков, влечет за собой законодательную ответственность, либо может привести к хищению заготовленного, но не вывезенного леса. Согласно информации, размещенной в СМИ - официального новостного сайта «<адрес>», паромная переправа Ордынское - Нижнекаменка завершила свою работу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации, размещенной в СМИ - официального новостного сайта «<адрес>», ледовая переправа Ордынское- Нижнекаменка открылась только ДД.ММ.ГГГГ. Осуществить заготовку и вывоз древесины в обход паромной (ледовой) переправы - в объезд через <адрес> не представилось возможным ввиду отсутствия технической возможности и крупных финансовых затрат, так как в данном случае расстояние до территории лесозаготовки составляет более 200 км, что создает определенные технические трудности для доставки специального транспорта и приспособлений для рубки леса, а также влечет за собой многократное увеличение стоимости работ. Болотина О.С. является многодетной матерью, у нее на иждивении четверо несовершеннолетних детей, сама она находится в декретном отпуске, в связи с чем материальные возможности семьи ограничены. Заготовка древесины необходима в целях строительства жилого дома для семьи, а не для перепродажи. Кроме этого, согласно информации, предоставленной ФГБУ «Западно- Сибирское УГМС», в декабре 2023 года минимальная температура на территории <адрес> в среднем составляла от -30 до -40*С, что также является препятствием для осуществления заготовки леса ввиду невозможности осуществления работы человеком вне отапливаемых помещений, а также отказа работы техники в условиях сильного мороза. Срок действия указанного договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выполнить условия договора, то есть заготовить и вывезти купленную древесину, не представилось возможным в указанный срок. Заготовка древесины носит специфический характер, затрагивает множество норм права, должна производиться специальными рабочими в составе бригады, с использованием специальной техники, соответственно истец лично, либо члены ее семьи (супруг и четверо несовершеннолетних детей) не могли самостоятельно заготовить и вывезти древесину в сроки, оговоренные в договоре. В связи с тем, что истец впервые приобрела древесину в виде лесных насаждений, она не представляла объем организационных мероприятий по её рубке и вывозу, в том числе объем временных сроков с учетом погодных условий, инфраструктуры и отдаленности участка лесных насаждений. Решить все организационные мероприятия до заключения договора купли-продажи она не могла, так как ждала очереди предоставления лесных насаждений на протяжении 10 лет (обратилась с заявлением в 2013 году), и о том, что предоставлены лесные насаждения, ее уведомили в Ордынском лесничестве за три дня до подписания договора. В указанном договоре не определен порядок продления срока действия договора. Согласно п. 27 договора спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения договора, или вопросы, не оговоренные в договоре, решаются путем переговоров. В случае, если согласие путем переговоров не достигнуто, указанные вопросы разрешаются в судебном порядке. В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ (последний день срока договора) являлся выходным днем (суббота), то она обратилась в Ордынское лесничество в первый рабочий день января 2024 года с вопросом о продлении срока действия договора либо о заключении нового договора. На устном приёме ей было отказано в продлении срока действия договора, объяснив это тем, что он уже окончен, и продление невозможно, и что надо было обращаться за 10 дней до окончания срока договора. На доводы о том, что в договоре не указан порядок продления договора и не указан срок, в который необходимо обращаться, посоветовали обратиться в суд. В п.11 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации. В случае заготовки древесины на основании договора купли продажи лесных насаждений или контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса, рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз осуществляются в течение срока, установленного договором или контрактом соответственно. Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований, подтвержденных справкой Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Срок рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса. Не имея возможности решить вопрос о продлении срока действия договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в ином порядке, она вынуждена обратиться с настоящим исковым заявлением в суд. С учетом уточнений просит изменить срок рубки лесных насаждений по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Болотина О.С. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика отдела лесных отношений по <адрес> Толмачев В.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ был заключен с Болотиной О.С. на срок до ДД.ММ.ГГГГ, срок договора истек и продлению в силу закона не подлежит. Срок рубки лесных насаждений может быть продлен, но не более, чем на одни год, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Лесная деляна, отведенная Болотиной О.С., в настоящее время не вырублена.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1, 4, 4.1, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в <адрес>» установлен порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд в <адрес>.

Согласно ч. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии <адрес> и Болотиной О.С. был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №-с в количестве 100 куб.м. для строительства дома, хвойные лесные насаждения в виде сосны располагались в Ордынском лесничестве, Караканский лесохозяйственный участок, квартал 31, выдел 6, лесосека 2, плата по договору составила 24882,00 руб., срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту-приема-передачи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ Болотина О.С. приняла приобретенные лесные насаждения, расположенные по адресу: <адрес>, Ордынское лесничество, лесохозяйственный участок Караканский, квартал 31, выдел 6, лесосека 2 (69 километров от <адрес>, НСО).

Согласно условиям договора, Болотина О.С. обязана за свой счет произвести заготовку леса, его транспортировку и очистку лесосеки от порубочных остатков.

В договоре не определен порядок продления срока действия договора.

Согласно п.27 договора спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения договора, или вопросы, не оговоренные в договоре, решаются путем переговоров. В случае, если согласие путем переговоров не достигнуто, указанные вопросы разрешаются в судебном порядке.

В п.11 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации.

В случае заготовки древесины на основании договора купли продажи лесных насаждений или контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса, рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз осуществляются в течение срока, установленного договором или контрактом соответственно. Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований, подтвержденных справкой Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Срок рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса.

Как установлено судом и не оспорено ответчиком, Болотина О.С. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с просьбой продлить действие договора – купли продажи в связи с тем, что деляна была отведена в конце сентября 2023 года. Приступить к заготовке леса она не могла в связи с пожароопасным периодом в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ была закрыта переправа Нижнекамнка-Ордынское, открыта ледовая переправа была только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем бригада по заготовке леса могла не успеть все заготовить и вывести, в связи с чем ей было отказано в заготовке леса. Осуществить заготовку и вывоз древесины в обход паромной (ледовой) переправы - в объезд через <адрес> не представилось возможным ввиду отсутствия технической возможности и крупных финансовых затрат, так как в данном случае расстояние до территории лесозаготовки составляет более 200 км, что создает определенные технические трудности для доставки специального транспорта и приспособлений для рубки леса, а так же влечет за собой многократное увеличение стоимости работ. Она является многодетной матерью, на иждивении находится четверых несовершеннолетних детей, сама она находится в декретном отпуске, в связи с чем материальные возможности семьи ограничены. Кроме этого, в декабре 2023 года минимальная температура на территории <адрес> в среднем составляла от -30 до -40*С, что также является препятствием для осуществления заготовки леса. Выполнить условия договора, то есть заготовить и вывезти купленную древесину, не представилось возможным в установленный срок. Заготовка древесины носит специфический характер, затрагивает множество норм права, должна производиться специальными рабочими в составе бригады, с использованием специальной техники, соответственно истец лично, либо члены ее семьи (супруг и четверо несовершеннолетних детей) не могли самостоятельно заготовить и вывезти древесину в сроки, оговоренные в договоре.

Отделом лесных отношений по <адрес> Болотиной О.С. было устно отказано в продлении срока договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на п.11 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривалось.

Согласно ч. 2 ст. 108 ГПК РФ, в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выпадает на выходной день (суббота), следовательно, днем окончания действия договора является первый рабочий день, то есть ДД.ММ.ГГГГ, в этот день Болотина О.С. фактически обратилась к ответчику с устным заявлением о продлении срока рубки лесных насаждений, поскольку договор купли-продажи еще действовал.

Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об окончании пожароопасного сезона на территории <адрес> в 2023 году», пожароопасный сезон на территории <адрес> был установлен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании было установлено, что выделенный Болотиной О.С. участок находится на другой стороне Новосибирского водохранилища. Паромная переправа Ордынское-Новосибирск завершила свою работу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, размещенной в СМИ - официального новостного сайта «<адрес>», ледовая переправа Ордынское- Нижнекаменка открылась только ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, предоставленной ФГБУ «Западно- Сибирское УГМС», в декабре 2023 года минимальная температура на территории <адрес> в среднем составляла от -30 до -40*С.

Болотина О.С. является многодетной матерью, на иждивении у нее находится четверо несовершеннолетних детей, сама она находится в декретном отпуске, что подтверждается свидетельством о рождении Болотиной Миланы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и выпиской из лицевого счета о получении Болотиной О.С. социального пособия по уходу за ребенком и иных пособий на детей в возрасте от 3 до 17 лет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у Болотиной О.С. были объективные причины препятствующие исполнению договора от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку семья Болотина О.С. является многодетной, Болотина О.С. находится в декретном отпуске, что материально затрудняло исполнить договор по заготовке древесины в срок, кроме того на данный факт повлияло и то, что выделенная Болотиной О.С. лесная деляна находится на другом берегу Новосибирского водохранилища и самый минимально затратный путь переезда из р.<адрес> в <адрес> - это паромная переправа, которая ДД.ММ.ГГГГ была закрыта, а ледовая переправа была открыта ДД.ММ.ГГГГ, а в зимний период температура воздуха опускалась до -30-40* С, кроме того, Болотина О.С. обратилась с просьбой продлить срок рубки древесины в последний день действия договора (ДД.ММ.ГГГГ), что на основании п. 11 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 425 ГК РФ, является основанием для продления срока исполнения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 29 Договора, прекращение срока действия договора не освобождает стороны от исполнения обязательств по нему.

Болотина О.С. просила продлить срок рубки лесных насаждений по договору до ДД.ММ.ГГГГ, однако суд приходит к выводу о продлении срока рубки лесных насаждений по договору от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный срок в силу нормативного регулирования не может превышать один год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Продлить Болотиной О. С. срок рубки лесных насаждений в объеме 100 кубов, расположенных в Ордынском лесничестве, Караканский лесохозяйственный участок, квартал 31, выдел 6, лесосека 2, по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №-с, до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд <адрес>.

Судья С.А. Отт