Решение по делу № 2-181/2020 от 10.06.2020

№ 2-179/2020

УИД 55RS0028-01-2020-000285-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2020 года                                р.п. Павлоградка

Павлоградский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Косенко А.В., при секретаре Гапоненко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное гражданское дело по искам прокурора Павлоградского района Омской области к общеобразовательным учреждениям Павлоградского района Омской области,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Павлоградского района Омской области обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, с исками к ответчикам МБОУ "Тихвинская СШ", МБОУ "Кирибайская ОШ", МБОУ "Новоуральская СШ", МБОУ "Раздольненская ОШ", МБОУ "Пашенно-Рощинская ОШ", МБОУ "Явлено-Покровская ОШ им.А.Р.Зинченко", МБОУ "Божедаровская ОШ", МБОУ "Хорошковская СШ им.Г.Ф.Цыбенко", МБОУ "Липовкутская ОШ", МБОУ "Богодуховская СШ", МБОУ "Белоусовская ОШ", МБОУ "Павлоградский лицей им. Б.М.Катышева", МБОУ "Юрьевская СШ".

В обоснование требований указал, что в ходе прокурорской проверки установлено, что школы имеют кабинеты для обучающихся в начальных классах, при этом указанные кабинеты не в полной мере оснащены школьными партами, которые обеспечивают регулирование наклона поверхности рабочей плоскости.

По мнению прокурора, указанные нарушения создают угрозу здоровью обучающихся детей названных образовательных учреждений, поэтому он просил суд обязать ответчиков принять меры по созданию необходимых условий по охране жизни и здоровья обучающихся начальных классов в части их обеспечения школьными партами в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчиков в судебном заседании требования истца не признал, указал на отсутствие финансовой возможности для приобретения школьных парт, которые обеспечивают регулирование наклона поверхности рабочей плоскости.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к мнению о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований. Рассматривая данный иск, у суда не возникло сомнений в обосновании его подачи прокурором.

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ, отношения в этой области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, урегулированы Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность, в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотр и уход за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Согласно п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях (СанПиН 2.4.2.2821-10), утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189, установлены требования к оборудованию помещений общеобразовательной организации. В соответствии с п. 1.4. СанПиН 2.4.2.2821-10 настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных организаций, воспитанием и обучением обучающихся. Согласно п. 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 основным видом ученической мебели для обучающихся начального общего образования должна быть школьная парта, обеспеченная регулятором наклона поверхности рабочей плоскости. Во время обучения письму и чтению наклон рабочей поверхности плоскости школьной парты должен составлять 7 - 15°. Передний край поверхности сиденья должен заходить за передний край рабочей плоскости парты на 4 см. у парт 1-го номера, на 5 - 6 см - 2-го и 3-го номеров и на 7 - 8 см у парт 4-го номера.

Как установлено судом в ходе разбирательства дела и следует из материалов дела, что МБОУ "Тихвинская СШ", МБОУ "Кирибайская ОШ", МБОУ "Новоуральская СШ", МБОУ "Раздольненская ОШ", МБОУ "Пашенно-Рощинская ОШ", МБОУ "Явлено-Покровская ОШ им.А.Р.Зинченко", МБОУ "Божедаровская ОШ", МБОУ "Хорошковская СШ им.Г.Ф.Цыбенко", МБОУ "Липовкутская ОШ", МБОУ "Богодуховская СШ", МБОУ "Белоусовская ОШ", МБОУ "Павлоградский лицей им. Б.М.Катышева", МБОУ "Юрьевская СШ" являются образовательными учреждениями на территории Павлоградского района Омской области. Образовательный процесс в них включает в себя обучение в начальных классах.

Проведенной прокурорской проверкой соблюдения законодательства о образовании выявлено, что в нарушение указанных выше норм права здания школ имеют кабинеты для обучающихся в начальных классах, при этом указанные кабинеты не в полной мере оснащены школьными партами, которые обеспечивают регулирование наклона поверхности рабочей плоскости.

Установленные судом данные юридически значимые обстоятельства не оспаривались стороной ответчиков.

Суд считает доводы стороны ответчиков об отсутствии финансовой возможности устранить указанные выше нарушения несостоятельными, поскольку отсутствие денежных средств не освобождает организацию (-и) от соблюдения норм действующего законодательства РФ.

Поэтому ответчики обязаны принять меры по созданию необходимых условий по охране жизни и здоровья обучающихся начальных классов в части их обеспечения школьными партами в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10.

Рассматривая вопрос о сроке, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, который необходимо предоставить ответчикам для исполнения решения суда по данному гражданскому делу, суд, учитывая значительную стоимость и объем необходимых работ (в т.ч. временные и организационные затраты), считает необходимым установить соответствующий срок до 01.09.2022 включительно, который, по мнению суда, будет являться разумным и необходимо-достаточным для надлежащего исполнения принятого решения суда.

По правилам ст. 89 ГПК РФ, ст. 333.36. НК РФ, ходатайство стороны ответчиков об освобождении их от уплаты гос.пошлины подлежит удовлетворению по основаниям тяжелого материального положения ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░:

░░░░ "░░░░░░░░░░ ░░",

░░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░",

░░░░ "░░░░░░░░░░░░░ ░░",

░░░░ "░░░░░░░░░░░░░░ ░░",

░░░░ "░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░",

░░░░ "░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░.░.░░░░░░░░",

░░░░ "░░░░░░░░░░░░░ ░░",

░░░░ "░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░.░.░░░░░░░",

░░░░ "░░░░░░░░░░░░ ░░",

░░░░ "░░░░░░░░░░░░░ ░░",

░░░░ "░░░░░░░░░░░░ ░░",

░░░░ "░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░. ░.░.░░░░░░░░",

░░░░ "░░░░░░░░░ ░░",

- ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.4.2.2821-10.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01.09.2022 ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░