Решение по делу № 2-3397/2016 от 11.10.2016

Дело № 2-3397/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2016 г.      г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе

судьи Шелепановой И. Г.

при секретаре Поповой Ю. С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Биробиджана в интересах неопределенного круга лиц к Правительству Еврейской автономной области, Управлению здравоохранения Правительства ЕАО, областному государственному казенному учреждению здравоохранения «Психиатрическая больница» об обязании,-

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Биробиджана обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Правительству Еврейской автономной области, Управлению здравоохранения Правительства ЕАО, областному государственному казенному учреждению здравоохранения «Психиатрическая больница» об обязании. Просит суд Обязать областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница» оснастить медицинское учреждение следующим оборудованием: набор реанимационный (базовая комплектация); допплеровский прибор; аппарат для электросудорожной терапии; аппарат искусственного дыхания портативный; аппарат интерференцтерапии; аппарат флюктуоризации; аппарат чрескожной электронейростимуляции; аппарат местной дарсонвализации портативный; аппарат ультратонотерапии стационарный; аппарат ультратонотерапии портативный; аппарат для терапии дециметровыми волнами; аппарат светотерапии, фотохромотерапии; аппарат инфракрасной терапии; парафинонагреватель; кюветы для парафинолечения; планшеты для исследования микроагглютинации или серологические пробирки; встряхиватель пробирок; миксер гематологический, или ротационный перемешиватель; цитометр (цитофлюориметр) проточный; анализатор гликогемоглобина; иммунохимический анализатор (в комплекте); анализатор рН и газов крови полуавтоматический; анализатор фотометрический иммуноферментный для анализа в планшетах; анализатор электролитного состава ионоселективный; анализатор фотометрический иммуноферментный для анализа в пробирках; комплект оборудования для иммуноферментного анализа на планшетах; система клинического электрофореза; денситометр для системы клинического электрофореза; глюкометр для определения глюкозы в цельной крови при анализе по месту лечения; оксиметр автоматический; осмометр; флуориметр; анализатор агрегации тромбоцитов; анализатор коагулологический; коагулометр многоканальный автоматический; тромбоэластограф; комплект оборудования для определения Д-димера в плазме; анализатор портативный для экспресс-определения коагулологических аналитов; анализаторы электролитного состава ионоселективный, с литиевым электродом. Обязать областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница» организовать обслуживание (поверку) медицинского оборудования, с истекшим сроком поверки: в кабинет функциональной диагностики электрокардиограф одноканальный Heart Miror в количестве 2 шт., комплекс электроэнцефалографический «МБН-20» - 1 шт., аппаратно-программный комплекс «Валента» - 1 шт., комплекс реографический – 1 шт., комплекс компьютерный «Нейрон-Спект 4» - 1 шт., эхоэнцефалограф «Сономед 312» - 1 шт, в биохимическую лабораторию лечебно-диагностического отделения фотоколориметр КФК-3 – 1 шт., термостат ТС-80 м – 1 шт., экспресс-анализатор «Рефлотрон» - 1 шт., дозатор пипеточный одноканальный – 1 шт., весы электронные Europe 200 – 1 шт., секундомер – 1 шт., калориметр фотоэлектрический Apel – 1 шт., гемоглобинометр Мини Гемм – 1 шт., термостат 80 м – 1 шт.; в центральное стерилизованное отделение термометр ТПК – 1 шт., термометр электроконтактный – 1 шт., в приемный покой, в отделения весы медицинские РП, ВЭМ-150 – 7 шт., анализаторы концентрации этанола – 22 шт., в рентгенологический кабинет индивидуальный дозиметр – 2 шт., в отделение пищеблока – весы циферблатные -9 шт., весы электронные ПМ (до 300,0) -1 шт., весы электронные МТ (до 30,0) – 1 шт., весы площадочные – 2 шт., в физико-терапевтический кабинет, кабинет функциональной диагностики, в кабинет лечебной физкультуры и массажа встроенные средства измерения – 26 шт., во все отделения и амбулаторные кабинеты учреждения тонометры для измерения артериального давления – 75 шт. Обязать областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница» обеспечить медицинский персонал средствами индивидуальной защиты (халаты, колпаки, полотенца, тапочки, фартуки). Обязать областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница»: организовать проведение работ по огнезащитной обработке деревянных конструкций кровли; приобрести средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения; организовать обеспечение установки дублирующего сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта; обустроить центральный эвакуационный выход, а также выход отделений № 2. № 7, № 9, № 3, должной ширины; обустроить лестницы 3-го типа должной ширины проступи, и должной высоты ступени; заключить договор на обслуживание охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности; провести эксплуатационные испытания пожарных лестниц и ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний; составить годовой план-график проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово - предупредительному ремонту систем противопожарной защиты объекта и системы оповещения; провести проверку работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода и обеспечения требуемого по нормам расхода воды на нужды пожаротушения; обеспечить исправность огнетушителя № 39, а также перезарядку огнетушителей №№ 2, 37, 81, 62, 64, 72, 73, 67, 70. 25, 56, 24, 23,20, 71, 26, 45, 19, 21, 57, 58, 22, 38. Обязать областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница»: организовать проведение текущего ремонта кабинета участкового врача психиатра № 10, кабинета участкового врача психиатра № 12, коридор, лечебно-диагностического отделения №№ 1, 2, 4, 6, 7 в детском отделении; организовать проведение текущего ремонта в амбулаторном отделении, в коридоре, в переходах между лечебными корпусами отделений, в переходе над пищеблоком; оборудовать комнаты для аминазинотерапии вытяжными системами вентиляции; обеспечить функционирование вентиляции в отделениях № № 2, 6; провести проверки эффективности работы, ремонта (при необходимости), а также очистке и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования. Обязать областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница» обеспечить оснащение территории ОГКУЗ «Психиатрическая больница» ограждением высотой не менее 2,5 м. Обязать областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница» устранить выбоины на асфальтированном дорожном покрытии, предназначенном для движения транспорта. Обязать областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница» обеспечить охрану отделения в ОГКУЗ «Психиатрическая больница» с усиленным режимом, где содержаться больные, совершившее преступления и по своему психическому состоянию не могут находиться в местах лишения свободы. При недостаточности у областного государственного казенного учреждения здравоохранения «Психиатрическая больница» денежных средств для проведения вышеуказанных работ и приобретения оборудования, обязать Правительство Еврейской автономной области, а также Управление здравоохранения Правительства ЕАО выделить денежные средства на указанные цели.

Определением суда от 21.11.2016 выделено в отдельное производство исковое требование прокурора города Биробиджана в интересах неопределенного круга лиц к Правительству Еврейской автономной области, Управлению здравоохранения Правительства ЕАО, областному государственному казенному учреждению здравоохранения «Психиатрическая больница» об обязании произвести ряд действий, в том числе:: обязать ОГБУЗ «Психиатрическая больница» обустроить центральный эвакуационный выход, а также выход отделений № 2, № 7, №9, № 3 должной шириной, обустроить лестницы 3-го типа должной ширины поступи и должной высоты ступени; организовать проведение текущего ремонта кабинета участкого врача психиатра № 10, кабинета участкового врача психиатра № 12, коридор, лечебно- диагностического отделения №№1,2,4.6,7 в детском отделении; организовать проведение текущего ремонта в амбулаторном отделении в коридоре, в переходах между лечебными корпусами отделений, в переходе над пищеблоком; оборудовать комнаты для аминазинотерапии вытяжными системами вентиляции; обеспечить функционирование вентиляции в отделениях № 2, 6; провести проверки эффективности работы, ремонта (при необходимости), а также очистке и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования.

В судебном заседании помощник прокурора Титоренко С. С. исковые требования уточнил, просил обязать областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница» оснастить медицинское учреждение следующим оборудованием: набор реанимационный (базовая комплектация) – 1 шт.; допплеровский прибор – 1 шт.; аппарат для электросудорожной терапии- 1 шт.; аппарат искусственного дыхания портативный – 1 шт.; аппарат интерференцтерапии - 2 шт.; аппарат флюктуоризации - 2 шт.; аппарат чрескожной электронейростимуляции – 1 шт.; аппарат местной дарсонвализации портативный – 1 шт.; аппарат ультратонотерапии стационарный – 1 шт.; аппарат ультратонотерапии портативный – 2 шт.; аппарат для терапии дециметровыми волнами – 1 шт.; аппарат светотерапии, фотохромотерапии – 2 шт.; аппарат инфракрасной терапии – 1 шт.; парафинонагреватель – 2 шт.; кюветы для парафинолечения – 10 шт.; планшеты для исследования микроагглютинации или серологические пробирки – 1 шт.; встряхиватель пробирок – 1 шт.; миксер гематологический, или ротационный перемешиватель – 1 шт.; цитометр (цитофлюориметр) проточный – 1 шт.; анализатор гликогемоглобина – 20 шт.; иммунохимический анализатор (в комплекте) – 1 шт.; анализатор рН и газов крови полуавтоматический – 1 шт.; анализатор фотометрический иммуноферментный для анализа в планшетах – 1 шт.; анализатор электролитного состава ионоселективный - 1 шт.; анализатор фотометрический иммуноферментный для анализа в пробирках – 1 шт. ; комплект оборудования для иммуноферментного анализа на планшетах 1 шт.; система клинического электрофореза – 1 шт.; денситометр для системы клинического электрофореза – 1 шт.; глюкометр для определения глюкозы в цельной крови при анализе по месту лечения – 1 шт.; оксиметр автоматический – 1 шт.; осмометр – 1 шт.; флуориметр – 1 шт.; анализатор агрегации тромбоцитов – 1 шт.; анализатор коагулологический – 1 шт.; коагулометр многоканальный автоматический - 1 шт.; тромбоэластограф- 1 шт.; комплект оборудования для определения Д-димера в плазме – 1 шт.; анализатор портативный для экспресс-определения коагулологических аналитов – 1 шт.; анализаторы электролитного состава ионоселективный, с литиевым электродом – 1 шт. Обязать областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница» организовать обслуживание (поверку) медицинского оборудования, с истекшим сроком поверки: в кабинет функциональной диагностики электрокардиограф одноканальный Heart Miror в количестве 2 шт., комплекс электроэнцефалографический «МБН-20» - 1 шт., аппаратно-программный комплекс «Валента» - 1 шт., комплекс реографический – 1 шт., комплекс компьютерный «Нейрон-Спект 4» - 1 шт., эхоэнцефалограф «Сономед 312» - 1 шт, в биохимическую лабораторию лечебно-диагностического отделения фотоколориметр КФК-3 – 1 шт., термостат ТС-80 м – 1 шт., экспресс-анализатор «Рефлотрон» - 1 шт., дозатор пипеточный одноканальный – 1 шт., весы электронные Europe 200 – 1 шт., секундомер – 1 шт., калориметр фотоэлектрический Apel – 1 шт., гемоглобинометр Мини Гемм – 1 шт., термостат 80 м – 1 шт.; в центральное стерилизованное отделение термометр ТПК – 1 шт., термометр электроконтактный – 1 шт., в приемный покой, в отделения весы медицинские РП, ВЭМ-150 – 7 шт., анализаторы концентрации этанола – 22 шт., в рентгенологический кабинет индивидуальный дозиметр – 2 шт., в отделение пищеблока – весы циферблатные -9 шт., весы электронные ПМ (до 300,0) -1 шт., весы электронные МТ (до 30,0) – 1 шт., весы площадочные – 2 шт., в физико-терапевтический кабинет, кабинет функциональной диагностики, в кабинет лечебной физкультуры и массажа встроенные средства измерения – 26 шт., во все отделения и амбулаторные кабинеты учреждения тонометры для измерения артериального давления – 75 шт. Обязать областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница» обеспечить медицинский персонал средствами индивидуальной защиты (халаты – 709 шт., колпаки – 710 шт., полотенца – 704 шт., тапочки – 248 пар, фартуки – 22 шт.) в срок до 01.07.2017. Обязать областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница»: - организовать проведение работ по огнезащитной обработке деревянных конструкций кровли здания психиатрической больницы до 01.05.2017; - обеспечить обслуживающий персонал средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения исходя из количества дежурных смен до 01.07.2017; - приобрести и установить систему дублирующего сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта до 01.09.2017; - заключить договор на обслуживание охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности; - провести эксплуатационные испытания пожарных лестниц и ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний в соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»; - составить годовой план-график проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово - предупредительному ремонту систем противопожарной защиты объекта и системы оповещения; - провести проверку работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода и обеспечения требуемого по нормам расхода воды на нужды пожаротушения; - обеспечить исправность огнетушителя № 39, а также перезарядку огнетушителей №№ 2, 37, 81, 62, 64, 72, 73, 67, 70. 25, 56, 24, 23,20, 71, 26, 45, 19, 21, 57, 58, 22, 38. Обязать областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница» обеспечить оснащение территории ОГКУЗ «Психиатрическая больница» ограждением высотой не менее 2,5 м. до 31.12.2017. Обязать областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница» устранить выбоины на асфальтированном дорожном покрытии, предназначенном для движения транспорта до 01.10.2017. Обязать областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница» обеспечить охрану отделения в ОГКУЗ «Психиатрическая больница» с усиленным режимом, где содержаться больные, совершившее преступления и по своему психическому состоянию не могут находиться в местах лишения свободы. При недостаточности у областного государственного казенного учреждения здравоохранения «Психиатрическая больница» денежных средств для проведения вышеуказанных работ и приобретения оборудования, обязать Правительство Еврейской автономной области выделить Управлению здравоохранения Правительства ЕАО денежные средства для распределения на указанные цели. Суду пояснил, что поддерживает доводы иска, против установления сроков исполнения решения суда, не возражает.

В судебном заседании представитель ОГКУЗ «Психиатрическая больница» Глухова Л. Б. исковые требования признала, суду пояснила, что согласна с требованиями истца, но просит установить сроки исполнения решения суда для каждого требования.

В судебном заседании представитель Правительства ЕАО и Управления здравоохранения Чижеумов А. М., действующий на основании доверенностей, исковые требования признал, суду пояснил, что просит учесть, что все медицинское оборудование необходимо для данной больнице, оно есть в другой больнице. Также просит указать сроки исполнения решения, поскольку необходимо провести ряд действий для приобретения оборудования.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, и определяет: правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан; права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав; полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья; права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья; права и обязанности медицинских работников и фармацевтических работников.

Согласно ст. ст. 4, 6, 16, 17, 18, 29, 82 Федерального закона № 323-ФЗ закреплен приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи.

Одними из основных принципов охраны здоровья граждан являются соблюдение их прав в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья. Каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается качественной медицинской помощью. Организация охраны здоровья осуществляется путем организации оказания всех видов медицинской помощи, обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения. Организация оказания населению субъекта Российской Федерации медицинской помощи в медицинских организациях субъекта Российской Федерации отнесена к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основании стандартов медицинской помощи.

Приказом Минздрава России от 17.05.2012 № 566н утвержден порядок оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения, в приложение № 30 определен стандарт оснащения психиатрической больницы.

Из Устава ОГКУЗ «Психиатрическая больница» следует, что больница является некоммерческими организациями, учредителем и собственником учреждений является Еврейская автономная область. Функции и полномочия учредителя, в случае если иное не установлено нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, осуществляются Управлением здравоохранения правительства Еврейской автономной области, в имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в ОГКУЗ «Психиатрическая больница», в нарушение вышеуказанных требований закона, отсутствует медицинское оборудование, необходимое для оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения, а часть медицинского оборудования не имеет поверки, что не подтверждает исправность медицинского оборудования и безопасность его эксплуатации.

Учитывая, данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости обязать ОГБУ «Психиатрическая больница» оснастить медицинское учреждение следующим оборудованием: набор реанимационный (базовая комплектация) – 1 шт.; допплеровский прибор – 1 шт.; аппарат для электросудорожной терапии- 1 шт.; аппарат искусственного дыхания портативный – 1 шт.; аппарат интерференцтерапии - 2 шт.; аппарат флюктуоризации - 2 шт.; аппарат чрескожной электронейростимуляции – 1 шт.; аппарат местной дарсонвализации портативный – 1 шт.; аппарат ультратонотерапии стационарный – 1 шт.; аппарат ультратонотерапии портативный – 2 шт.; аппарат для терапии дециметровыми волнами – 1 шт.; аппарат светотерапии, фотохромотерапии – 2 шт.; аппарат инфракрасной терапии – 1 шт.; парафинонагреватель – 2 шт.; кюветы для парафинолечения – 10 шт.; планшеты для исследования микроагглютинации или серологические пробирки – 1 шт.; встряхиватель пробирок – 1 шт.; миксер гематологический, или ротационный перемешиватель – 1 шт.; цитометр (цитофлюориметр) проточный – 1 шт.; анализатор гликогемоглобина – 20 шт.; иммунохимический анализатор (в комплекте) – 1 шт.; анализатор рН и газов крови полуавтоматический – 1 шт.; анализатор фотометрический иммуноферментный для анализа в планшетах – 1 шт.; анализатор электролитного состава ионоселективный - 1 шт.; анализатор фотометрический иммуноферментный для анализа в пробирках – 1 шт. ; комплект оборудования для иммуноферментного анализа на планшетах 1 шт.; система клинического электрофореза – 1 шт.; денситометр для системы клинического электрофореза – 1 шт.; глюкометр для определения глюкозы в цельной крови при анализе по месту лечения – 1 шт.; оксиметр автоматический – 1 шт.; осмометр – 1 шт.; флуориметр – 1 шт.; анализатор агрегации тромбоцитов – 1 шт.; анализатор коагулологический – 1 шт.; коагулометр многоканальный автоматический - 1 шт.; тромбоэластограф- 1 шт.; комплект оборудования для определения Д-димера в плазме – 1 шт.; анализатор портативный для экспресс-определения коагулологических аналитов – 1 шт.; анализаторы электролитного состава ионоселективный, с литиевым электродом – 1 шт.

Доводы представитель ответчика о том, что часть оборудования больнице не нужно в использование, несостоятельны, поскольку наличие данного медицинского оборудования является стандартом оснащения психиатрической больницы, утвержденный приказом Минздрава России от 17.05.2012 № 566н.

Поскольку при проверки установлено, что при лечение используются медицинское оборудование с истекшим сроком поверки, то суд считает, что необходимо обязать областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница» организовать обслуживание (поверку) медицинского оборудования, с истекшим сроком поверки: в кабинет функциональной диагностики электрокардиограф одноканальный «Heart Miror» в количестве 2 шт., комплекс электроэнцефалографический «МБН-20» - 1 шт., аппаратно-программный комплекс «Валента» - 1 шт., комплекс реографический – 1 шт., комплекс компьютерный «Нейрон-Спект 4» - 1 шт., эхоэнцефалограф «Сономед 312» - 1 шт, в биохимическую лабораторию лечебно-диагностического отделения фотоколориметр КФК-3 – 1 шт., термостат ТС-80 м – 1 шт., экспресс-анализатор «Рефлотрон» - 1 шт., дозатор пипеточный одноканальный – 1 шт., весы электронные Europe 200 – 1 шт., секундомер – 1 шт., калориметр фотоэлектрический Apel – 1 шт., гемоглобинометр «Мини Гемм» – 1 шт., термостат 80 м – 1 шт.; в центральное стерилизованное отделение термометр ТПК – 1 шт., термометр электроконтактный – 1 шт., в приемный покой, в отделения весы медицинские РП, ВЭМ-150 – 7 шт., анализаторы концентрации этанола – 22 шт., в рентгенологический кабинет индивидуальный дозиметр – 2 шт., в отделение пищеблока – весы циферблатные -9 шт., весы электронные ПМ (до 300,0) -1 шт., весы электронные МТ (до 30,0) – 1 шт., весы площадочные – 2 шт., в физико-терапевтический кабинет, кабинет функциональной диагностики, в кабинет лечебной физкультуры и массажа встроенные средства измерения – 26 шт., во все отделения и амбулаторные кабинеты учреждения тонометры для измерения артериального давления – 75 шт.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 63 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские и фармацевтические работники имеют право на обеспечение условий их деятельности в соответствии с требованиями охраны труда.

В силу норм ст.ст. 22, 212, 219 ТК РФ, работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя, а работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

В соответствии с требованиями ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Порядок обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты регулируется межотраслевыми правилами, утвержденными приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 года № 290-н (в редакции от 12.01.2015) «Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее Правила).

Пунктами 1, 2, 4 Правил установлены обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, которые распространяются на работодателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, при этом работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В соответствии с п. 13 Правил работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты в установленные сроки.

Сроки пользования средств индивидуальной защиты исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.

Выдача работникам и сдача ими средств индивидуальной защиты фиксируются записью в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

В соответствии с п. 22 раздела 7 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными условиями и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.09.2010 года № 777-н среднему и младшему медицинскому персоналу предоставляются: халат или костюм хлопчатобумажный - 2 шт., колпак или косынка хлопчатобумажная - 2 шт., 1 пары тапочек кожаных на 2 года.

В соответствии с п. 15.10. СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных постановлением Главного государственного врача РФ от 18.05.2010 г. № 58 (далее – СанПин) персонал обеспечивается средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве и соответствующих размеров (перчатками, масками, щитками, респираторами, фартуками и пр.) в зависимости от профиля отделения и характера проводимой работы.

В силу п. 15.15. СанПин медицинский персонал должен быть обеспечен комплектами сменной одежды: халатами, шапочками, сменной обувью в соответствии с табелем оснащения, но не менее 3 комплектов спецодежды на одного работающего.

В соответствии с условиями, прописанными в дополнении к коллективному договору ОГКУЗ «Психиатрическая больница», работодатель обеспечивает своевременную выдачу работникам санитарно-гигиенической, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с установленными законодательством нормами.

В соответствии с п. 10 дополнительного соглашения к трудовым договорам работников ОГКУЗ «Психиатрическая больница» работники имеют право на обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда. Пунктом 13 дополнительных соглашений, работодатель обязался обеспечить безопасность и условия труда работника, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В судебным заседании установлено, что в ходе проверки установлено, что работники не обеспечиваются санитарно-гигиенической, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными законодательством нормами.

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеуказанных норм, а также исходя из численности работников больницы, считает необходимым обязать ОГКУЗ «Психиатрическая больница» обеспечить медицинский персонал средствами индивидуальной защиты, а именно: халаты – 709 шт., колпаки – 710 шт., полотенца – 704 шт., тапочки – 248 пар, фартуки – 22 шт.

В соответствии с п. 61 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

Согласно п. 21 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», руководитель организации обеспечивает устранение повреждений толстослойных напыляемых составов, огнезащитных обмазок, штукатурки, облицовки плитными, листовыми и другими огнезащитными материалами, в том числе на каркасе, комбинации этих материалов, в том числе с тонкослойными вспучивающимися покрытиями строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, воздуховодов, металлических опор оборудования и эстакад, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год.

Согласно пп. 7.12., 7.13. «СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 №18-7), специальные огнезащитные покрытия и пропитки, нанесенные на открытую поверхность конструкций, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к отделке конструкций.

В соответствии с п. 63 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).

Материалами проверки установлено, что в ОГКУЗ «Психиатрическая больница» не проведены работы по огнезащитной обработке деревянных конструкций кровли здания больницы, отсутствует годовой план-график проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово - предупредительному ремонту систем противопожарной защиты объекта и системы оповещения.

Согласно п. 55 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», руководитель организации обеспечивает исправность источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

Согласно п. 70 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», руководитель организации обеспечивает объект огнетушителями по нормам согласно приложениям № 1 и 2, а также соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

В судебном заседании установлено, что руководителем больницы не организована и не проведена проверка работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода и обеспечения требуемого по нормам расхода воды на нужды пожаротушения, не обеспечена исправность огнетушителя № 39, а также своевременная перезарядка огнетушителей №№ 2, 37, 81, 62, 64, 72, 73, 67, 70. 25, 56, 24, 23,20, 71, 26, 45, 19, 21, 57, 58, 22, 38.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», на объекте с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения.

Из материалов дела следует, что руководителем больницы организации допускается использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения с истекшим сроком годности.

В соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, а также периодического освидетельствования состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие.

Однако, на объекте не проведено эксплуатационное испытание пожарных лестниц и ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний.

Согласно п. 7 ст. 83 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Вместе с тем, системами пожарной сигнализации объекта не обеспечивается дублирование сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта.

Учитывая данные нарушения и нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о необходимости обязать ОГКУЗ «Психиатрическая больница»: организовать проведение работ по огнезащитной обработке деревянных конструкций кровли здания психиатрической больницы; обеспечить обслуживающий персонал средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения исходя из количества дежурных смен; приобрести и установить систему дублирующего сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта; заключить договор на обслуживание охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности; - провести эксплуатационные испытания пожарных лестниц и ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний в соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»; составить годовой план-график проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово - предупредительному ремонту систем противопожарной защиты объекта и системы оповещения; провести проверку работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода и обеспечения требуемого по нормам расхода воды на нужды пожаротушения; обеспечить исправность огнетушителя № 39, а также перезарядку огнетушителей №№ 2, 37, 81, 62, 64, 72, 73, 67, 70. 25, 56, 24, 23,20, 7.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки выявлено, что территория ОГКУЗ «Психиатрическая больница» не огорожена забором, имеет частичное ограждение, асфальтовое покрытие на территории больницы разрушено, имеет выбоины.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» деятельность по противодействию терроризму основывается на приоритете мер по предупреждению, сотрудничеству организаций в противодействии терроризму, ликвидации и минимизации последствий его проявления. Реализация указанных принципов возможна при неукоснительном исполнении законов, направленных на обеспечение безопасного функционирования зданий, помещений, пребывающих в них людей.

На основании п. 1 ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: 1) в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

В соответствии с п. 5.18. «СП 158.13330.2014. Свод правил. Здания и помещения медицинских организаций. Правил проектирования», участки медицинских организаций со стационарными, в том числе санаториев, должны быть огорожены. Ограждения участка психиатрического стационара должен быть исключен его обзор с улицы. Высота ограды для организаций со стационарами – 1.6 м., для психиатрических больниц не менее 2, 5 м.

В соответствии с п. «Г» раздела 111 Приказа Минздравмедпрома РФ от 11.04.1995 № 92 «Об утверждения правил «Больницы психиатрические. Правила устройства, эксплуатации и охраны труда», подъездные, внутриусадебные и пешеходные дорожки должны быть заасфальтированы или иметь хорошо фильтрующие покрытия, иметь достаточный уклон и водоотводящие кюветы.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обязании ОГКУЗ «Психиатрическая больница» обеспечить оснащение территории ОГКУЗ «Психиатрическая больница» ограждением высотой не менее 2,5 м. и устранить выбоины на асфальтированном дорожном покрытии, предназначенном для движения транспорта до 01.10.2017.

Прокуратура, обращаясь с требованием об обязании областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница» обеспечить охрану отделения в ОГКУЗ «Психиатрическая больница» с усиленным режимом, где содержаться больные, совершившее преступления и по своему психическому состоянию не могут находиться в местах лишения свободы, указывает, что отделение в ОГКУЗ «Психиатрическая больница» с усиленным режимом должно охраняться специализированными организациями.

Статьей 10 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" установлено, что подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, в случае назначения экспертизы по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, а также в случае оказания им медицинской помощи, помещаются в медицинские учреждения в порядке, предусмотренном частью второй статьи 24 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 24 настоящего Закона порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских учреждениях и привлечения к их обслуживанию персонала этих учреждений определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Во исполнение указанной нормы Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с Министерством юстиции Российской Федерации был разработан Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу (утв. приказом N 640/190 от 17.10.05).

Из положений данного нормативного акта следует, что охрана лиц, содержащихся под стражей, при оказании им медицинской помощи, независимо от того, оказывается ли такая помощь в лечебно-профилактическом учреждении Федеральной службы исполнения наказаний либо в лечебно-профилактическом учреждении государственной и муниципальной системы здравоохранения, осуществляется учреждением уголовно-исполнительной системы (местом содержания под стражей).

Поскольку медицинская помощь, в том числе психиатрическая помощь, в силу Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" представляет собой комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг, например диагностических, проведение экспертизы является неотъемлемой частью медицинской помощи.

Учитывая, что положения статьи 10 и части 2 статьи 24 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" взаимосвязаны и направлены на регулирование вопросов, возникающих при временном помещении лиц, содержащихся под стражей, в медицинские учреждения, установленный Порядок организации медицинской помощи обязателен к применению при помещении лиц, содержащихся под стражей, в медицинские учреждения для проведения экспертизы.

Так, согласно положениям статьи 33 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", в редакции Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ, обеспечение безопасности и охрана судебно-психиатрических экспертных медицинских организаций, в которые для проведения судебно-психиатрической экспертизы помещаются лица, содержащиеся под стражей, осуществляются органами, на которых возложены обеспечение безопасности и охрана мест содержания под стражей.

Таким образом, применяя к спорным правоотношениям приведенные нормы материального права, психиатрическая экспертиза в отношении лиц, помещенных под стражу, в силу части 1 указанной статьи осуществляется не в любом стационаре, а в том, который предназначен для помещения в него указанных лиц.

На основании лицензии № от 04.092014, выданной Управлением здравоохранения правительства ЕАО, указанное учреждение здравоохранения осуществляет специализированную медицинскую помощь, в том числе в виде экспертной деятельности, в частности проведения однородной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы, комплексной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы.

Между тем, указанный Федеральный закон "Об обеспечении охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением". регулирует порядок охраны лишь психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением, то есть учреждений здравоохранения, предназначенных для проведения по решению суда принудительного лечения лиц, совершивших преступные деяния.

В судебном заседании представитель ОГКУЗ «Психиатрическая больница» Глухова Л. Б. суду пояснила, что специализированная охрана для данного отделения не предусмотрена.

При указанных обстоятельствах суд, приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового требования прокурора обязании областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница» обеспечить охрану отделения в ОГКУЗ «Психиатрическая больница» с усиленным режимом, где содержаться больные, совершившее преступления и по своему психическому состоянию не могут находиться в местах лишения свободы.

Положением статьи 9.1. Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что государственными, муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием.

В соответствии с законом ЕАО от 27.01.2010 № 684-ОЗ "Об управлении государственной собственностью Еврейской автономной области" правительство области принимает решения о приобретении имущества в государственную собственность области. (часть 6 статьи 9).

Пунктом 6.9 Устава ОГКУЗ «Психиатрическая больница» предусмотрено, что финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств областного бюджета и на основании бюджетной сметы.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 Бюджетного кодекса РФ финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

В порядке ст. 123.22 ГК РФ, при недостаточности у областного государственного казенного учреждения здравоохранения «Психиатрическая больница» денежных средств для проведения вышеуказанных работ и приобретения оборудования, обязать Правительство Еврейской автономной области выделить Управлению здравоохранения Правительства ЕАО денежные средства для распределения на указанные цели.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ и с учетом мнение сторон, суд считает необходимым определить сроки исполнения требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 56, 194-196 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города прокурора города Биробиджана в интересах неопределенного круга лиц к Правительству Еврейской автономной области, Управлению здравоохранения Правительства ЕАО, областному государственному казенному учреждению здравоохранения «Психиатрическая больница» об обязании, удовлетворить.

Обязать областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница» оснастить медицинское учреждение следующим оборудованием: аппарат светотерапии, фотохромотерапии – 2 шт.; аппарат местной дарсонвализации портативный – 1 шт.; аппарат инфракрасной терапии – 1 шт.; планшеты для исследования микроагглютинации или серологические пробирки – 1 шт.; встряхиватель пробирок – 1 шт.; миксер гематологический, или ротационный перемешиватель – 1 шт.; глюкометр для определения глюкозы в цельной крови при анализе по месту лечения – 1 шт.; аппарат интерференцтерапии - 2 шт.; аппарат ультратонотерапии стационарный – 1 шт.; аппарат ультратонотерапии портативный – 2 шт.; анализатор гликогемоглобина – 20 шт. в срок до 31 декабря 2017 года;

- набор реанимационный (базовая комплектация) – 1 шт.; допплеровский прибор – 1 шт.; аппарат для электросудорожной терапии- 1 шт.; аппарат искусственного дыхания портативный – 1 шт.; аппарат флюктуоризации - 2 шт.; аппарат чрескожной электронейростимуляции – 1 шт.; аппарат для терапии дециметровыми волнами – 1 шт.; аппарат светотерапии, фотохромотерапии – 2 шт.; парафинонагреватель – 2 шт.; кюветы для парафинолечения – 10 шт.; цитометр (цитофлюориметр) проточный – 1 шт.; иммунохимический анализатор (в комплекте) – 1 шт.; анализатор рН и газов крови полуавтоматический – 1 шт.; анализатор фотометрический иммуноферментный для анализа в планшетах – 1 шт.; анализатор электролитного состава ионоселективный - 1 шт.; анализатор фотометрический иммуноферментный для анализа в пробирках – 1 шт. ; комплект оборудования для иммуноферментного анализа на планшетах 1 шт.; система клинического электрофореза – 1 шт.; денситометр для системы клинического электрофореза – 1 шт.; оксиметр автоматический – 1 шт.; осмометр – 1 шт.; флуориметр – 1 шт.; анализатор агрегации тромбоцитов – 1 шт.; анализатор коагулологический – 1 шт.; коагулометр многоканальный автоматический - 1 шт.; тромбоэластограф- 1 шт.; комплект оборудования для определения Д-димера в плазме – 1 шт.; анализатор портативный для экспресс-определения коагулологических аналитов – 1 шт.; анализаторы электролитного состава ионоселективный, с литиевым электродом – 1 шт.

Обязать организовать обслуживание (поверку) медицинского оборудования:

- электрокардиограф одноканальный «Heart Miror» в количестве 2 шт., комплекс электроэнцефалографический «МБН-20» - 1 шт., аппаратно-программный комплекс «Валента» - 1 шт., комплекс реографический – 1 шт., комплекс компьютерный «Нейрон-Спект 4» - 1 шт., эхоэнцефалограф «Сономед 312» - 1 шт, в биохимическую лабораторию лечебно-диагностического отделения фотоколориметр КФК-3 – 1 шт., термостат ТС-80 м – 1 шт., экспресс-анализатор «Рефлотрон» - 1 шт., дозатор пипеточный одноканальный – 1 шт., весы электронные Europe 200 – 1 шт., секундомер – 1 шт., калориметр фотоэлектрический Apel – 1 шт., гемоглобинометр «Мини Гемм» – 1 шт., термостат 80 м – 1 шт.; в центральное стерилизованное отделение термометр ТПК – 1 шт., термометр электроконтактный – 1 шт., в приемный покой, в отделения весы медицинские РП, ВЭМ-150 – 7 шт., анализаторы концентрации этанола – 22 шт., в рентгенологический кабинет индивидуальный дозиметр – 2 шт., в отделение пищеблока – весы циферблатные -9 шт., весы электронные ПМ (до 300,0) -1 шт., весы электронные МТ (до 30,0) – 1 шт., весы площадочные – 2 шт., встроенные средства измерения – 26 шт., тонометры для измерения артериального давления – 75 шт.

Обязать обеспечить медицинский персонал средствами индивидуальной защиты: халаты – 709 шт., колпаки – 710 шт., полотенца – 704 шт., тапочки – 248 пар, фартуки – 22 шт. в срок до 01 марта 2018.

Обязать организовать проведение работ по огнезащитной обработке деревянных конструкций кровли здания психиатрической больницы в срок до 01 августа 2017 года.

Обеспечить обслуживающий персонал средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения исходя из количества дежурных смен в срок до 01 июля 2017 года.

Обязать приобрести и установить систему дублирующего сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта в срок до 01 сентября 2017 года.

Обязать заключить договор на обслуживание охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности.

Обязать провести эксплуатационные испытания пожарных лестниц и ограждений на крыше с составлением соответствующего протокола испытаний в соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» в срок до июня 2017 года.

Обязать составить годовой план-график проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово - предупредительному ремонту систем противопожарной защиты объекта и системы оповещения; - провести проверку работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода и обеспечения требуемого по нормам расхода воды на нужды пожаротушения.

Обеспечить исправность огнетушителя № 39, а также перезарядку огнетушителей №№ 2, 37, 81, 62, 64, 72, 73, 67, 70. 25, 56, 24, 23,20, 71, 26, 45, 19, 21, 57, 58, 22, 38.

Обязать обеспечить оснащение территории ОГКУЗ «Психиатрическая больница» ограждением высотой не менее 2,5 м. в срок до 31 декабря 2017 года.

Обязать устранить выбоины на асфальтированном дорожном покрытии, предназначенном для движения транспорта в срок до 01 октября 2017 года.

При недостаточности у областного государственного казенного учреждения здравоохранения «Психиатрическая больница» денежных средств для проведения вышеуказанных работ и приобретения оборудования, обязать Правительство Еврейской автономной области выделить Управлению здравоохранения Правительства ЕАО денежные средства для распределения на указанные цели.

В удовлетворении искового требования прокурора города Биробиджана в интересах неопределенного круга лиц к Правительству Еврейской автономной области, Управлению здравоохранения Правительства ЕАО, областному государственному казенному учреждению здравоохранения «Психиатрическая больница» об обязании обеспечить охрану отделения в ОГКУЗ «Психиатрическая больница» с усиленным режимом, где содержаться больные, совершившее преступления и по своему психическому состоянию не могут находиться в местах лишения свободы, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья И. Г. Шелепанова

Копия верна:

Судья И. Г. Шелепанова