Дело № 12-177/2024
(43MS0079-01-2023-004931-18)
РЕШЕНИЕ
12 марта 2024 года г. Киров
Судья Первомайского районного суда г. Кирова Фуфачев Н.А.,
при секретаре Медведевой М.А.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель Кочкина А.В.,- по доверенности Беловодченко И.П.
рассмотрев жалобу Кочкина А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от 20.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Кочкина А.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от 20.09.2023 Кочкин А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
На данное постановление Кочкин А.В. подал жалобу, в которой просил вынесенное постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку штраф по постановлению № 373-А от 29.03.2023 им был уплачен после получения постановления о возбуждении исполнительного производства от 14.08.2023 – 18.08.2023. Также указал, что при составлении протокола об административном правонарушении сотрудниками Кировстата были допущены процессуальные нарушения, а именно, он не был уведомлен надлежащим образом о составлении протокола и о дате судебного заседания, поскольку уведомления ему направлялись по предыдущему адресу регистрации, а не по актуальному.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кочкин А.В., в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом апелляционную жалобу поддержал.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, уведомлено надлежащим образом, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное дело.
Представитель Кочкина А.В. по доверенности Беловодченко И.П. подержала апелляционную жалобу.
Поскольку обжалуемое постановление фактически получено Кочкиным А.В. {Дата}, суд полагает, что жалоба подана в надлежащий срок – {Дата}.
Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Из постановления мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от 20.09.2023 и материалов дела об административном правонарушении следует, что 29.03.2023 в отношении президента КОО «Федерация хоккея с мячом Кировской области» Кочкина А.В. заместителем руководителя Федеральной службы государственной статистики по Кировской области по делу № 373-А вынесено постановление о привлечении последнего к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, ему назначен штраф в размере 10 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 02.05.2023. Рассрочка и отсрочка платежа не представлялись. В установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок в шестьдесят дней с момента вступления постановления в законную силу, то есть по 02.07.2023, Кочкин А.В. штраф не оплатил.
Обстоятельства совершения Кочкина А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, были предметом исследования у мирового судьи, который оценил все исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.
Факт неуплаты Кочкиным А.В. в установленный законодательством срок – по {Дата} административного штрафа, назначенного постановлением заместителем руководителя Федеральной службы государственной статистики по Кировской области по делу № 373-А от 27.03.2023, был установлен и Кочкиным А.В. не оспаривается.
Суд приходит к убеждению, что вина Кочкина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, доказана протоколом об административном правонарушении от 10.08.2023, копией постановления заместителя руководителя Федеральной службы государственной статистики по Кировской области по делу № 373-А от 27.03.2023, иными письменными материалами дела.
Указанные доказательства в их совокупности достаточны для установления вины Кочкина А.В. и у суда сомнений не вызывают.
Действия Кочкина А.В. правильно квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Доводы жалобы Кочкина А.В. о допущенных при производстве по данному делу об административном правонарушении процессуальных нарушений не состоятельны, поскольку изменение им адреса места жительства не может свидетельствовать о том, что при уведомлении его о дате составления протокола и дате судебного заседания по предыдущему месту регистрации незаконны и нарушено его право на защиту, поскольку в материалах дела отсутствуют достоверные сведения о том, что должностному лицу было известно об изменении Кочкиным А.В. места регистрации.
Существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено.
Вместе с тем, согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент вынесения 20.09.2023 обжалуемого постановления административный штраф, назначенный постановлением заместителя руководителя Федеральной службы государственной статистики по Кировской области по делу № 373-А от 27.03.2023 был оплачен. Данный факт подтверждается приложенной Кочкиным А.В. к апелляционной жалобе квитанцией об оплате, согласно которой штраф уплачен 24.08.2023.
Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное Кочкиным А.В. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
Суд при этом учитывает, что при применении ст. 2.9 КоАП РФ нарушитель и освобождается от административной ответственности, но к нему все же применяется такая мера государственного реагирования как устное замечание, которое направлено на то, чтобы проинформировать нарушителя о недопустимости подобных нарушений впредь.
С учётом изложенного полагаю, что устное замечание как мера ответственности за совершение вменяемого правонарушения является для нарушителя достаточным для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.
На основании изложенного прихожу к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 71 Первомайского судебного района г. Кирова от 20.09.2023 о признании Кочкина А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, при этом суд ограничивается объявлением устного замечания.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 2.9, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 71 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 20.09.2023 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 2.9 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░