Решение по делу № 33-3447/2023 от 09.08.2023

Судья: Буровникова О.Н.                         №Б-39/2023

46RS0030-01-2023-005415-44

33-3447-2023 г.

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 октября 2023 года г. Курск

Курский областной суда в составе:

председательствующего судьи - Барковой Н.Н.,

при секретаре –Логиновой П.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска на определение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 10 июля 2023 года о возврате искового заявления комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска к Веретенникову Андрею Владимировичу об изъятии земельного участка.

Заслушав доклад судьи Барковой Н.Н., суд

у с т а н о в и л :

Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска обратился в суд к ответчику Веретенникову А.В. о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2132 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, путем изъятия с выплатой возмещения и признания права муниципальной собственности.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 10июля 2023 года исковое заявление было возвращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ в связи с неподсудностью.

В частной жалобе начальник отдела правого обеспечения комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска просит определение судьи отменить, направить материал в суд первой инстанции для принятия иска к производству.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46), а также установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47).

Подсудность рассмотрения гражданских дел определяется нормами процессуального законодательства.

В соответствии с п. 1 ч. 1ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Согласно статье 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

В силу ч. 1 ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 №54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество», следует, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. По месту нахождения недвижимого имущества также рассматриваются дела, в которых удовлетворение заявленного требования и его принудительное исполнение повлечет необходимость государственной регистрации возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество или внесение записи в Единый государственный реестр прав в отношении сделок, подлежащих государственной регистрации.

Возвращая исковое заявление, судья исходил из того, что поданный комитетом иск является иском о правах на земельный участок, а потому не подлежит рассмотрению Ленинским районным судом г. Курска, поскольку земельный участок с кадастровым номером № площадью 2132 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, не относится к территории данного суда.

С указанными выводами судьи суд апелляционной инстанции не может согласиться ввиду следующего.

В силу статей 10, 12 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11-13 настоящего Федерального закона. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Законом Курской области от 27.02.2018 № 11-ЗКО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» внесены изменения в приложение № 190 и приложение № 503 к Закону Курской области от 1 декабря 2004 года № 60-ЗКО «О границах муниципальных образований Курской» в результате чего в границы города Курска были включены земельные участки, в том числе земельный участок с кадастровым номером №

Подтверждением нахождения изымаемого земельного участка в составе города Курска является Генеральный план г. Курска, утвержденный решением Курского городского Собрания от 21.12.2021 № 325-6-ОС, с отнесением его к функциональным зонам комплексного развития территории и многофункциональной общественной деловой зоне.

Также подтверждением отнесения спорного земельного участка к территории муниципального образования «Город Курск» являются постановление администрации г. Курска от 31.07.2018 «Об утверждении документации по планировке территории для размещения линейного объекта: «Автомобильная дорога «Курск - п. Искра» - Чаплыгино - Алябьево (реконструкция) (1-й и 2-й этапы) в г. Курске» и постановление администрации г. Курска от 12.11.2018 № 2587 «Об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд» (в ред. от 25.10.2019 №2128).

С учетом вышеизложенного, ни кадастровые номера, ни почтовый адрес не подтверждают отнесение земельного участка с кадастровым номером № в настоящее время к Нижнемедведицкому сельсовету Курского района.

С учетом того, что указанные территории с 2018 г. входят в состав г. Курска и находятся на территории Центрального округа г. Курска, исковое заявление комитета по управлению муниципальным имуществом г. Курска к Веретенникову А.В. об изъятии земельных участков для муниципальных нужд подано в Ленинский районный суд г. Курска с учетом подсудности, определенной статьей 30 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах определение судьи о возврате иска подлежит отмене, а материал направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству.

Руководствуясь п. 2 ст. 334 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Определение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 10 июля 2023 года отменить.

Материал по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска к Веретенникову Андрею Владимировичу об изъятии земельного участка,направить в тот же суд со стадии решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий: