Дело № 2-2087/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 июня 2016 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Московка М.С.
при секретаре Сехиной О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянцевой Т.В., Румянцева В.В. к администрации Центрального района г.Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к администрации Центрального района г.Барнаула с требованиями, о сохранении жилого помещения по адресу .... в перепланированном, переустроенном состоянии. В обоснование указано, что истцы являются собственниками квартиры ..... В целях повышения уровня комфортности проживания в квартире была произведена перепланировка и переустройство. Суть самовольно выполненных перепланировки и переустройства: демонтированы ненесущие перегородки с дверными проемами, разделяющие и ограждающие коридор, туалет, ванную комнату, кухню и жилую комнату; в наружной стене жилой комнаты демонтирован оконный блок с балконной дверью, разобрана кирпичная кладка подоконной части стены, в образованный проем установлен витраж с балконной дверью; выполнены перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с дверными блоками, в результате чего образованы: коридор, совмещенный санузел, кухня-ниша, встроенные шкафы, жилые комнаты; в совмещенном санузле установлены раковина, унитаз, биде, душевая кабина, стояки зашиты гипсокартонном; в кухне-нише установлены раковина и электроплита. Истцы полагают, что переустройство и перепланировка выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников других помещений.
В судебном заседании истцы настаивали на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Центрального района г.Барнаула в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзывы, в котором оставляет решение на усмотрение суда.
От третьего лица администрации г. Барнаула поступил отзыв, согласно которому просят оставить исковые требования без удовлетворения.
Третье лицо Волков А.И. не явился, извещен надлежаще.
Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав пояснения истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Положениями статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Часть 4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу частей 1, 3, 4 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст.26 указанного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 указанного Кодекса.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ч.1 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Порядок проведения переустройства и перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170.
Согласно п.1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Как установлено в судебном заседании, истцам принадлежит на праве долевой собственности квартира .... по <данные изъяты> доли каждому, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире .... выполнена перепланировка и переустройство.
Переустройство и перепланировка в квартире заключаются в следующем:
- демонтированы ненесущие перегородки с дверными проемами, разделяющие и ограждающие коридор, туалет, ванную комнату, кухню и жилую комнату;
- в наружной стене жилой комнаты демонтирован оконный блок с балконной дверью, разобрана кирпичная кладка подоконной части стены, в образованный проем установлен витраж с балконной дверью;
- выполнены перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с дверными блоками, в результате чего образованы: коридор, совмещенный санузел, кухня-ниша, встроенные шкафы, жилые комнаты;
- в совмещенном санузле установлены раковина, унитаз, биде, душевая кабина, стояки зашиты гипсокартонном;
- в кухне-нише установлены раковина и электроплита.
В результате проведенного осмотра и инструментального контроля установлено:
- несущие стены дефектов и повреждений не имеют;
- в связи с тем, что подоконная часть капитальной стены воспринимает нагрузку только от собственного веса и не воспринимает нагрузку от выше расположенных конструкций, следовательно демонтаж подоконной части не приводит к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания;
- элементы междуэтажного перекрытия повреждений не имеют;
- водоснабжение сантехнических приборов осуществлено путем соединения их гибкими шлангами и металлопластиковыми трубами с существующими стояками;
- удаление сточной воды из сантехнических приборов осуществлено путем соединения их к существующим канализационным стояком.
- присоединение сантехнических приборов выполнено в соответствии с требованиями СН и П 2.04.01-85*.
- вытяжная вентиляция совмещенного санузла выполняется через существующий вентиляционный канал. Вентиляция жилых комнат осуществляется через оконные створки, что соответствует требованиям СП 54.13330.2011 п. 9.6.
- оборудование совмещенного санузла и его размещение на данной площади не нарушает требований СП 54.13330.2011 п.9.22, т.к. он расположен над нежилыми помещениями этажом ниже;
- гидроизоляция пола совмещенного санузла выполнена керамической плиткой по цементно-песчаному раствору с применением пароизоляционных материалов. Стены облицованы керамической плиткой.
- размещение жилой комнаты на данной площади является нарушением требований СП 54.13330.2011 п.9.22, т.к. над жилой комнатой расположена кухня квартиры этажом выше;
- оборудование кухни-ниши и ее размещение на данной площади является нарушением п.19 Постановления Правительства РФ №47 от 28.01.2006, т.к. над кухней-нишей расположены ванная комната, часть коридора и часть кухни квартиры этажом выше.
Однако возможно получение разрешения на отступление от указанных требований нормативных документов при условии наличия гарантийного письма владельца данной квартиры.
Приготовление пищи осуществляется на электрической плите.
В результате перепланировки и переустройства однокомнатная квартира приобрела статус двухкомнатной квартиры, жилая площадь квартиры увеличилась с 17,10 кв.м. до 26,70 кв.м., общая площадь увеличилась с 43,70 кв.м. до 44,30 кв.м.
После перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составляет 44,30 кв.м., в том числе жилая – 26,70 кв.м., площадь балкона – 2,10кв.м.
Самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры .... не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью и могут быть признаны допустимыми.
Судом по ходатайству истцов была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт».
Согласно заключению эксперта №169С-16 от 29.04.2016г. выполненные работы по перепланировке, переоборудованию (переустройству) квартиры .... градостроительным, строительным, санитарным и иным нормам и правилам, регулирующих спорные отношения соответствуют. При производстве ремонтно-строительных работ несущие конструкции не затрагивались. Работы по демонтажу и устройству перегородок на несущую способность конструкций дома не повлияли. Совмещенный санузел выполнен над нежилым, ниже лежащим помещением, следовательно, расположен не над жилой комнатой или кухней. Вход в помещение, оборудованное унитазом, выполнен не их кузни и жилых комнат. Крепление санитарных приборов и трубопроводов выполнено не к межквартирным и межкомнатным стенам и перегородкам, ограждающим жилые комнаты. Удаление воздуха (вентиляция) из совмещенного санузла и кухни-ниши предусмотрено и выполнено раздельно. Каких-либо нарушений градостроительных, строительных, санитарных и иных норм и правил, регулирующих спорные отношения не установлено. При производстве ремонтно-строительных работ несущие конструкции не затрагивались. Работы по демонтажу и устройству перегородок на несущую способность конструкций дома не повлияли. Самовольная перепланировка и переоборудование (переустройство) квартиры .... угрозу жизни и здоровью граждан не создает.
Допрошенный в ходе рассмотрения дела эксперт Романов А.И. подтвердил выводы, изложены в заключении, дополнительно пояснил, что осматривал три помещения. На первом этаже расположено нежилое помещение – торговый зал, склад, туалет. Что касается квартиры истцов, ими была разобрана подоконная часть окна внутри квартиры, уменьшения общего имущества не произошло. Также была осмотрена квартира этажом выше. До перепланировки, выполненной истцами, это были две идентичные квартиры. Истцы выполнили работы, которые права и интересы других граждан не нарушают, несущие конструкции не затронуты. Истцы ухудшили только свои условия, что законом не запрещено.
Принимая во внимание, что указанное экспертное заключение, с учетом пояснений эксперта, представляет собой полный и последовательный ответ на поставленные перед экспертом вопросы, неясностей и противоречий не содержит, исполнено лицом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, оснований не доверять данному исследованию у суда не имеется, в связи с чем, его результаты принимаются судом за основу.
Выводы эксперта сторонами в установленном законом порядке не оспорены.
Как следует из материалов дела, истцами принимались попытки в досудебном порядке узаконить квартиру в перепланированном и переустроенном виде путем обращения в органы местного самоуправления, о чем свидетельствует постановление администрации Центрального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в согласовании перепланировки и переустройства квартиры .....
Как следует из материалов дела, выполненная перепланировка и переустройство не нарушает права и охраняемые интересы других лиц. Нарушение истцами допущены по отношению к себе, а не другим гражданам.
В материалах дела имеются гарантийные письма истцов, из которых следует, что в случае продажи квартиры обязуются предупредить нового собственника об имеющемся нарушении.
С учетом характера выполненных истцами работ, согласие всех собственников на узаконение перепланировки и переустройства не требуется..
С учетом установленных по делу обстоятельств, исковые требования о сохранении квартиры .... в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с выпиской из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. с техническими характеристиками общая площадь 44,30 кв.м., жилая площадь 26,70 кв.м. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: .... в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с выпиской из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с техническими характеристиками общая площадь 44,30 кв.м., жилая площадь 26,70 кв.м.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: М.С. Московка