Решение по делу № 2-4405/2018 от 31.08.2018

2-4405/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.

с участием ст. пом. прокурора Предко Е.В.

при секретаре Голубовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства обороны РФ к Кашкахе А. В., Кашкаха С. А., в своих интересах и интересах несовершеннолетних: Кашкаха Ю. А., Кашкахи А. А., 3-и лица: ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" МО России, Орган опеки и попечительства -Отдел образования администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону о признании договора найма служебного жилого помещения прекращенным, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском Кашкахе А. В., Кашкаха С. А., в своих интересах и интересах несовершеннолетних: Кашкаха Ю. А., Кашкахи А. А., 3-и лица: ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" МО России, Орган опеки и попечительства -Отдел образования администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону о признании договора найма служебного жилого помещения прекращенным, выселении. В обоснования ссылаясь на то, что Мишину С.А., в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах РФ, было предоставлено служебное жилое помещение во временное пользование на период службы в Вооруженных Силах Российской Федерации до ... г..

Согласно договору найма служебного жилого помещения № ЮРУЖО-03/755-2016 от ... г. заключенного между ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России и К. А.В., служебная квартира, расположенная по адресу: <...> предоставлена К. А.В. и членам его семьи на период прохождения военной службы по контракту при войсковой части 57229-38.

Таким образом, обязательным условием проживания К. А.В. и членов его семьи в служебном жилом помещении является прохождение действительной военной службы в Вооруженным Силах Российской Федерации.

Из выписки из приказа командира войсковой части 57229 от ... г. № следует, что К. А.В. уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, исключен из списков личного состава воинской части с ... г..

ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ направило К. А.В. и членам его семьи уведомление от ... г. №НС с просьбой освободить жилое помещение в срок до ... г..

Однако К. А.В. и члены его семьи продолжают проживать в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>. Факт проживания подтверждается справкой начальника Домоуправления № ЖЭ (К) О № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ЮВО от ... г. № и актом проверки использования жилого помещения специализированного жилищного фонда Минобороны России, составленным комиссией ... г..

На основании изложенного, истец просил суд признать прекращенным договор найма служебного жилого помещения от ... г. о предоставлении Кашкахе А. В. и членам его семьи во владение и пользование служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <...> для временного проживания в нем. Выселить Кашкаху А. В., Кашкаха С. А., Кашкаха Ю. А., Кашкаху А. А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <...> без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца по доверенности явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились. О дате рассмотрения дела извещались судом по месту регистрации и месту жительства. Вместе с тем, в адрес суда были возвращены почтовые уведомления с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с положениями части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

    Суд, проанализировав положения указанной правовой нормы, а также обстоятельства извещения ответчиков о времени и месте проведения судебного заседания, учитывая также систематическое неполучение ответчиками судебной корреспонденции, приходит к выводу о том, что данные факты свидетельствуют об уклонении ответчиков от получения судебных повесток, которое расценивается судом как отказ от их получения.    С учетом изложенного, суд рассмотрел дело в порядке ст.117 и ст.167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ по доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представители 3-х лиц: ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" МО России, Орган опеки и попечительства -Отдел образования администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отношении 3-х лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, обозрев материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61 «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации (в том числе жилые помещения), других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» право распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации предоставлено исключительно Министерству обороны Российской Федерации.

Таким образом. Министерство обороны Российской Федерации, действующее от имени собственника служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях, правомочно определять порядок предоставления военнослужащим и лицам гражданского персонала этих жилых помещений и порядок освобождения и сдачи их в установленном порядке, а при выявлении нарушений принимать в соответствии с законодательством Российской Федерации меры по их устранению, в том числе путем осуществления действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Как видно из назначения служебных жилых помещений (ст. 93 ЖК РФ) и жилых помещений в общежитиях (ст. 94 ЖК РФ), право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными военнослужащим в связи с прохождением военной службы, сохраняется за ними на период прохождения ими военной службы в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Как установлено в судебном заседании ответчику К. А.В., в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах РФ было предоставлено служебное жилое помещение.

Согласно п. 1.1 договора найма служебного жилого помещения № ЮРУЖО -03/755-2016 от ... г. заключенного между ФГКУ «Югрегионжилье» МО РФ и К. А.В., служебная квартира, расположенная по адресу: <...> предоставлена К. А.В. и членам его семьи на период прохождения военной службы по контракту при войсковой части 57229, в срочное возмездное владение и пользование.

В соответствии п. 1. ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

Согласно статье 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статья 104 ЖК РФ устанавливает, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, а также в иных случаях, установленных законом. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из выписки ЕГРН от ... г., следует, что Специализированному Территориальному управлению имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления принадлежит <...> в <...>, то есть истец является законным владельцем спорного жилого помещения.

В соответствии с п. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из материалов дела следует что квартира, расположенная по адресу: <...> на основании договора найма служебного жилого помещения № ЮРУЖО -03/755-2016 от ... г. была предоставлена К. А.В., как военнослужащему войсковой части 57229 в г. Ростове-на-Дону.

Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации № от ... г. жилое помещение, расположенное по адресу: <...> закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны российской Федерации.

Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации № от ... г. «О заключении недвижимого имущества - жилых помещений (квартир) в специализированный жилищный фонд» жилое помещение, расположенное по адресу: <...> признано служебным жилым помещением.

Указанное жилое помещение включено в число служебных на основании Перечня недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Приказом командира войсковой части № от ... г. рядовой К. А.В. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.

ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ направило К. А.В. и членам его семьи уведомление от ... г. №НС с просьбой освободить жилое помещение в срок до ... г..

Однако К. А.В. и члены его семьи продолжают проживать в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>. Факт проживания подтверждается справкой начальника Домоуправления № ЖЭ (К) О № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ЮВО от ... г. № и актом проверки использования жилого помещения специализированного жилищного фонда Минобороны России, составленным комиссией ... г..

А также актом проверки использования жилого помещения специализированного жилищного фонда Минобороны России от ... г. из которого следует, что К. А.В проживает совместно со своей семьей в квартире по адресу: <...> ... г. по настоящее время. Акт подписан членами комиссии консультантом ФГКУ «ЮРУЖО» Кузяриной М.С., консультантом ФГКУ «ЮРУЖО» Бардышевым А.В., ответчик К. А.В. с актом ознакомлен, о чем имеется его подпись.

Истцом в материалы дела представлен ответ ОП № 5 ГУ МВД России по Ростовской области на запрос истца от ... г. о том, что осуществлен выход по адресу: <...> целью подтверждения факта проживания К. А.В. Выходом в адрес опрошена гр. Лохаткина Е.С., которая подтверждает факт проживания К. А.В., а также был опрошен сам гр. К. А.В., который подтвердил факт своего проживания по вышеуказанному адресу.

Учитывая, что спорное жилое помещение обладает статусом служебного, и было предоставлено К. А.В. и членам его семьи в качестве такового (служебного) на период прохождения военной службы, приняв во внимание, что с момента увольнения К. А.В. с военной службы договор найма спорного служебного жилого помещения является прекращенным, а К. А.В. и члены его семьи подлежащими выселению из данного жилого помещения.

При этом суд учитывает что К. А.В. не относится к категории лиц, указанных в ч. 3 ст. 103 ЖК РФ, не подлежащих выселению без предоставления иного жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как следует из материалов дела ... г. К. А.В., К. С.А. было направлено уведомление о необходимости сдачи в установленном порядке и освобождения жилого помещения в специализированном жилищном фонде министерства обороны.

Сведений о том, что договор служебного найма жилого помещения № ЮРУЖО -03/755-2016 от ... г. на квартиру № по адресу: <...> продлевался, у суда не имеется.

Таким образом, ответчики своими действиями нарушают права истца, в осуществлении своих законных прав по распоряжению, владению и пользованию принадлежащим ему имуществом - жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: <...>.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам и в случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом удовлетворенных судом исковых требований, взыскать с К. А.В., К. С.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб., по 150 руб. с каждого.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ... ░. № ░░░░░ -03/755-2016 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ 00 ░░░░░░, ░░ 150 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02.11.2018 ░░░░.

░░░░░: