Решение от 26.07.2021 по делу № 2а-253/2021 от 15.07.2021

Дело №а-253/2021

УИД 68RS0№-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 г. <адрес>

Сампурский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Байрак А.В.,

при секретаре Бобрак М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних о признании незаконным бездействия Администрации Сатинского сельсовета <адрес> и возложении обязанности произвести ремонт ступней подвесного моста, обустроить правый боковой желоб детской горки на детской площадке между <адрес>А по <адрес> и <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия Администрации Сатинского сельсовета <адрес> и возложении обязанности произвести ремонт ступней подвесного моста, обустроить правый боковой желоб детской горки на детской площадке между <адрес>А по <адрес> и <адрес>.

Административное исковое заявление мотивировано следующим. <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на обеспечение отдыха и оздоровления несовершеннолетних, по результатам которой со стороны Администрации Сатинского сельсовета выявлены следующие нарушения.

В ходе прокурорской проверки установлено, что между <адрес>А по <адрес> и <адрес> расположена игровая детская площадка, принадлежащая на праве собственности Администрации Сатинского сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нарушение требований к оборудованию и безопасности детских игровых площадок ступени подвесного моста, выполненного из дерева, и ведущего к металлической горке, находятся в неисправном состоянии, правый боковой желоб металлической горки отсутствует, в связи с чем на поверхности ската оголены металлические крепления. Однако, несмотря на наличие реальной возможности получения несовершеннолетними травмы, свободный доступ к опасному объекту не ограничен, ремонт его не произведен.

В связи с изложенным, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района главе сельсовета внесено представление об устранении нарушений законодательства, направленного на обеспечение отдыха и оздоровления несовершеннолетних.

Однако, при проведении контрольной проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что сельсоветом не приняты меры по устранению выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 КАС РФ, ст.ст. 27, 35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит:

1.     Признать незаконным бездействие Администрации Сатинского сельсовета <адрес> которое выразилось в неисполнении требований прокурора <адрес> о проведении ремонта инвентаря детской площадки, расположенной между <адрес>А по <адрес> и <адрес>.

2.     Обязать администрацию Сатинского сельсовета <адрес> произвести ремонт ступеней подвесного моста, выполненного из дерева и ведущего к металлической горке, а также обустроить правый боковой желоб детской горки на детской площадке, расположенной между <адрес>А по <адрес> и <адрес>.

В судебном заседании зам. прокурора Левченко П.Э. административный иск поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель Администрации Сатинского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по административному иску не представил.

Суд приходит к выводу о том, что неявка в судебное заседание представителя административного ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав объяснения зам. прокурора района Левченко П.Э., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации каждый гражданин, в том числе ребенок, имеет право на охрану здоровья.

Согласно ч.1 ст.4, ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Пунктом 30 ч.1 и ч.3 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью относится к вопросам местного значения сельского поселения.

Требования к оборудованию и безопасности детских игровых площадок регламентированы Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.

В соответствии с п.7.1, 7.7-7.9 ГОСТ Р 52301-2013 эксплуатант (владелец) разрабатывает и обеспечивает исполнение комплекса мероприятий по безопасной эксплуатации оборудования. Неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют путем проведения регулярного обслуживания, а также ремонтных работ.

Судом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, в достоверности которых оснований сомневаться не имеется, установлено, что между <адрес>А по <адрес> и <адрес> расположена игровая детская площадка, принадлежащая на праве собственности Администрации Сатинского сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нарушение требований к оборудованию и безопасности детских игровых площадок ступени подвесного моста, выполненного из дерева, и ведущего к металлической горке, находятся в неисправном состоянии, правый боковой желоб металлической горки отсутствует, в связи с чем на поверхности ската оголены металлические крепления. Однако, несмотря на наличие реальной возможности получения несовершеннолетними травмы, свободный доступ к опасному объекту не ограничен, ремонт его не произведен.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главы сельсовета внесено представление об устранении нарушений законодательства, направленного на обеспечение отдыха и оздоровления несовершеннолетних.

Однако, при проведении контрольной проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что сельсоветом не приняты меры по устранению выявленных нарушений. На момент рассмотрения настоящего дела нарушения также не устранены.

Указанные выше факты административным ответчиком не опровергнуты.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Поскольку замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб здоровью несовершеннолетних, суд находит необходимым обратить решение по административному делу к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1.     ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

2.     ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

3.     ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

4.     ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░