Решение по делу № 12-438/2018 от 20.07.2018

Дело №12-438/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ярославль 10 октября 2018 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля Бекенев Д.В.,

при секретаре Лебедеве Н.В.,

с участием заявителя Новикова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Новикова Владимира Вячеславовича на постановление начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО6 НОМЕР от 12 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с постановлением начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО6 НОМЕР от 12 июля 2018 года Новиков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. В постановлении указано, что 12 июля 2018 года, в 18 часов 10 минут, сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по Фрунзенскому городскому району при проверке паспортно-визовых правил по адресу: г.Ярославль, проспект Фрунзе, дом 2, выявлено, что Новикову Н.В. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА исполнилось 45 лет, однако он в течение 30 дней не подал документы на замену паспорта и с 30 мая 2018 года до 12 июля 2018 года проживает по недействительному паспорту гражданина РФ, чем нарушает п.п.7, 12, 15 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства.

Не согласившись с указанным постановлением, Новиков В.В. обжаловал его в суд, указав, что не успел поменять паспорт, поскольку у него не было денежных средств, в связи с тяжелыми жизненными обстоятельствами и отсутствием возможности найти работу по состоянию здоровья просит заменить назначенное ему наказание на предупреждение.

В судебном заседании Новиков В.В. доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что не смог вовремя подать документы о замене паспорта ввиду серьезного заболевания, представил справку от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о наличии у него заболевания легких.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно п.1 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РВ №828 от 08 июля 1997 года, паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. В силу п.7 Положения по достижению гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. При этом на основании п.п.12, 14, 15 указанного Положения замена паспорта производится при достижении возраста, предусмотренного пунктом 7 Положения; документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после достижения 45-летнего возраста, в том числе в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Новиков В.В. после достижения 45-летнего возраста в 30-дневный срок не представил в территориальный орган МВД РФ необходимые для замены паспорта документы. Поскольку срок действия паспорта гражданина РФ, выданного Новикову В.В., истек по достижению им 45-летнего возраста, данный паспорт с указанного времени являлся недействительным.

При таких обстоятельствах должностное лицо правильно установило, что Новиков В.В., родившийся ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года по 12 июля 2018 года проживал по недействительному паспорту гражданина РФ, чем нарушил п.п.7, 12, 15 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РВ №828 от 08 июля 1997 года; деяние Новикова В.В. правильно квалифицировано по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

Совершение Новиковым В.В. данного правонарушения подтверждается составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 12 июля 2018 года, полностью отвечающим требованиям ст.28.2 КоАП РФ, при этом в протоколе имеются пояснения Новикова В.В. о несвоевременности обращения в уполномоченные органы для замены паспорта ввиду отсутствия денежных средств. Оснований ставить под сомнение сведения, отраженные в протоколе об административном правонарушении, у суда не имеется, поскольку доказательств, подтверждающих заинтересованность и пристрастность со стороны должностных лиц, суду не представлено. Сам Новиков В.В. не отрицал факт несвоевременного обращения в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Фрунзенскому городскому району для замены паспорта; его доводы о проблемах со здоровьем, не позволившим своевременно заменить паспорт, ничем не подтверждены и при рассмотрении дела должностным лицом не заявлялись, суд расценивает данную позицию как способ защиты с целью избежать наказания за совершенное правонарушение, не доверяя соответствующим пояснениям, отмечая, что представленная суду справка, датированная ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не относится к периоду рассматриваемого противоправного деяния. Отсутствие денежных средств не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Предусмотренный законом порядок привлечения Новикова В.В. к административной ответственности соблюден. Обжалуемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в полном соответствии с положениями ст.29.10 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, при вынесении постановления не нарушен. Наказание заявителю назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, с учетом личности Новикова В.В. и смягчающего наказание обстоятельства – раскаяния заявителя. Санкция ч.1 ст.19.15 КоАП РФ не предусматривает возможность назначения предупреждения в качестве наказания.

Каких-либо законных оснований для изменения или отмены вынесенного в отношении Новикова В.В. постановления суд не усматривает, а потому жалобу заявителя надлежит оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░6 ░░░░░ ░░ 12 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.15 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░