Решение по делу № 2-4512/2019 от 25.07.2019

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

Дело № 2-4512/2019

66RS0003-01-2019-004354-20

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 06 сентября 2019 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьиЗариповой И.А., при секретаре Смольниковой Н.М., с участием истца, представителя ответчика Ходыкиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ячменева Сергея Викторовича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, обязании назначить и выплачивать страховую пенсию,

установил:

Ячменев С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбургао признании права на досрочное назначение страховой пенсии, обязании назначить и выплачивать страховую пенсию. В обоснование иска указано, что 30.04.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».Ответчиком стаж определен как 12 лет 2 месяца 4 дня. В специальный стаж не вошел период работы с *** по *** в Нижнетагильском домостроительном комбинате стройуправление *** в должности мастера. В обоснование отказа ответчиком указано, что наименование профессии не предусмотрено Списком *** (1991 г.), раздел XXVII, подраздел Б. Документально не подтверждена постоянная занятость в особых условиях труда. Организация ликвидирована. Истец полагает, что занимаемая должность, а также характер выполняемой работы соответствует списку. На основании изложенного просит признать право на досрочное назначение страховой пенсии, включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с *** п *** в Нижнетагильском домостроительном комбинате стройуправление *** в должности мастера, обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с момента обращения – ***.

Истец в судебном заседании настаивал на доводах, изложенных в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Ходыкина М.В., действующая на основании доверенности, возражала против доводов, изложенных в исковом заявлении, просила в удовлетворении исковых требований отказать. В отзыве на исковое заявление указано, что период работы исключен на основании того, что документально не подтверждена постоянная занятость в особых условиях труда, предусмотренная условиями Списка *** (1991 г.), раздел XXVII, подраздел Б. Наименование должности не предусмотрено указанным списком, предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ».

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга от 14.06.2019 *** ***3 отказано в назначении пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Не принят к зачету в специальный стаж период работы с *** по *** в Нижнетагильском домостроительном комбинате стройуправление *** в должности мастера, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в особых условиях труда, предусмотренная условиями Списка *** (1991 г.), раздел XXVII, подраздел Б. Наименование должности не предусмотрено указанным списком, предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ».

Согласно архивной справке, приказу АО «Нижнетагильский домостроительный комбинат стройуправление ***» от ***, Ячменев С.В. переведен с 19.06.1995с должности монтажника на должность мастера.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "б" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ" (код 2290000б-23419). Должность мастера указанным Списком не предусмотрена.

Доводы истца о том, что в спорные периоды он фактически выполнял трудовые обязанности в качестве мастера строительных и монтажных работ, надлежащими доказательствами не подтверждены.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2 разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РФ от 08.01.1992 и пунктом 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 определено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из анализа указанных правовых норм следует, что при определении права на назначение досрочной пенсии по старости указанной категории лиц необходимо соблюдение следующих условий: работа в должности, предусмотренной Списками (в данном споре в должности мастера строительных и монтажных работ), особые характер и условия работы (в данном случае - Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений, как это указано вСписках), постоянная занятость на этих работах.

Бремя доказывания наличия этих условий возложена на истца. Вместе с тем доказательств, подтверждающих постоянную занятость на соответствующих видах работ,представления доказательств, свидетельствующих о том, что работа протекала в таких учреждениях и по должности, указанной в нормативно-правовых актах, истцом не представлено.Удостоверение Ячменева С.В. о проверке знаний безопасности по грузоподъемным кранам, выданное стройправление ***, данные факты не подтверждают.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют законные основания для признания права на досрочное назначение страховой пенсии, включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы с 19.06.1995 п 18.12.1995 в Нижнетагильском домостроительном комбинате стройуправление *** в должности мастера, обязании ответчика назначить и выплачивать пенсию, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требованияЯчменева Сергея Викторовича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, обязании назначить и выплачивать страховую пенсию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г.Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Зарипова