Решение по делу № 2а-680/2020 от 29.09.2020

    Дело № 2а-680/2020

Решение

Именем Российской Федерации

    16 октября 2020 года                                                                 г. Фокино Приморского края

    Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующей судьи Правдиченко Т.Г., при секретаре судебного заседания Магомедовой М.А.,

        с участием помощника прокурора ЗАТО г. Фокино Козик С.П., представителя административного истца Пановой И.П., административного ответчика Савельева В.С.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России по ЗАТО Фокино к Савельеву В.С. об установлении административного надзора,

Установил:

    МО МВД России по ЗАТО Фокино обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Савельева В.С. административного надзора сроком на 2 года и административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и других питейных, увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью. В обоснование административного иска указано, что Савельев В.С. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой тяжести при рецидиве преступлений, совершенных им в период нахождения под административным надзором.

    В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Панова И.П. административный иск уточнила, просила установить административный надзор Савельеву В.С. до погашения судимости до 22.07.2023, ссылаясь на п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", настаивая на установлении ранее указанные ограничения.

    Административный ответчик Савельев В.С. административный иск не признал, указал, что назначенное приговором суда наказание отбыл, работает в п. Домашлино, административных правонарушений не совершал. Считает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего требования законными и обоснованными, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 4 ч. 2 данного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В данном случае срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Фокинского городского суда Приморского края от 26.04.2012 Савельев В.С. осужден по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 161 к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором установлено наличие особо опасного рецидива преступления. Решением Спасского районного суда Приморского края от 24.09.2015 установлен административный надзор сроком 6 лет, до погашения судимости и установлены административные ограничения. 23.10.2015 Савельев В.С. освобожден из ИК-6 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию срока наказания. 02.11.2015 поставлен на учет МО МВД России по ЗАТО Фокино со сроком окончания административного надзора 02.11.2021. Приговором мирового судьи судебного участка № 68 судебного района г. Фокино Приморского края от 08.08.2017 осужден по ч. 2 ст. 139 УК РФ, по ч. 1 ст. 139 УК РФ, ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Решением Фокинского городского суда Приморского края от 12.08.2016 Савельеву В.С. дополнены административные ограничения.

Приговором мирового судьи судебного участка № 68 судебного района г. Фокино Приморского края от 23.04.2019 Савельев В.С. осужден по п. «в» ст. 115 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору от 08.08.2017 отменено, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, окончательно назначено 1 год 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлено наличие рецидива преступлений. Освобожден по отбытию срока наказания из ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю.

Срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 68 судебного района г. Фокино Приморского края от 23.04.2019 в соответствии с положениями п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ истекает 22.07.2023.

После освобождения из мест лишения свободы Савельев В.С. проживает по месту регистрации с матерью, официально не трудоустроен, к уголовной и административной ответственности не привлекался, состоит на учете УУП и ПДН МО МВД России по ЗАТО Фокино как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Таким образом, судом установлено, что Савельев В.С. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является основанием для установление в отношении него административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений, должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и устанавливаются поднадзорному лицу с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о его личности. При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Требование об установлении Савельеву В.С. административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и подлежит удовлетворению, и являются, по мнению суда, достаточными для предотвращения повторных совершений преступлений и административных правонарушений. По данной причине, по мнению суда, в удовлетворении остальной части административного искового заявления следует отказать.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Решил:

    Административное исковое заявление МОМВД России по ЗАТО Фокино к Савельеву В.С. об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

     Установить в отношении Савельева В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

     Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Савельева В.С. административное ограничение: являться один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

    Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в течение 10 дней со дня его принятия.

Дата изготовления мотивированного решения – 16.10.2020.

    Председательствующая судья                              Т.Г. Правдиченко