Решение от 27.10.2020 по делу № 2-1301/2020 от 17.01.2020

    Дело № 2-№/2020    78RS0№-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Санкт-Петербург    27 октября 2020 г.

Колпинский районный суд города Санкт – Петербурга в составе:

председательствующего судьи Чуба И.А.

при секретаре Макарове А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Гаражному кооперативу «Луч» о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Гаражному кооперативу «Луч» о признании права собственности на объект недвижимости – гараж №, площадью 19,3 кв.м., расположенный по адресу Санкт-Петербург, <адрес> <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ООО Предприятие «Графит» заключен договор купли-продажи гаража №, кадастровый №Г:1001:04:12, расположенного в Гаражном комплексе ООО Предприятие «Графит» по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес>. Договор купли-продажи удостоверен нотариусом. Согласно удостоверению о государственном учете гаража, ДД.ММ.ГГГГ произведен государственный учет недвижимого имущества, гаражу присвоен кадастровый №. Гараж возведен на земельном участке площадью 6 000 кв.м., расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> <адрес>, который находился в пользовании общества на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Для государственной регистрации права на гараж истец обратился в управление Росреестра по Санкт-Петербургу, однако в регистрации ему было отказано в связи с отсутствием сведений о кадастровом учете гаража в качестве объекта недвижимости. В настоящее время ООО Предприятие «Графит» исключено из ЕГРЮЛ, что подтверждается соответствующей выпиской. Земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес> <адрес>, литера А) находится во владении Гаражного кооператива «Луч». Отсутствие на текущий момент сведений об объекте в ЕГРН нарушает право истца на оформление гаража в собственность.

Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах не явки не сообщил.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что на территории ГК «Луч» находится 220 гаражей. Право собственности ни на одни гараж не зарегистрировано.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ произведен государственный учет гаража площадью 19,30 кв. м., расположенного по адресу Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес>, гараж №. Выдано удостоверение о государственном учете гаража, которым подтверждено право ТОО «Предприятие Графит» на гараж (л.д. 81 – 82).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел указанный гараж у ООО Предприятие «Графит» (л.д. 83 – 84).

ДД.ММ.ГГГГ произведен государственный учет переход права на гараж к истцу (л.д. 63 – 70).

Уведомлением управления Росреестра по Санкт-Петербургу от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено о приостановлении государственной регистрации права собственности в отношении гаража, расположенного по адресу Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в связи с тем, что указанный гараж не является объектом недвижимости (л.д. 15 – 16).

Согласно письму филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Санкт-Петербургу от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес> № с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д. 160 – 161).

Согласно пункту 1 статьи 130 Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

В силу п. 5 ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п. 5 ст. 1 указанного Федерального закона).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 Закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, подтверждающих наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

На территории Санкт-Петербурга в исследуемый период капитальные и иные (некапитальные) гаражи подлежали государственному учету в соответствии с распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 29.12.1994N 1329-р.

В целях обеспечения единой политики при оформлении сделок с гаражами на территории Санкт-Петербурга были разработаны Рекомендации Нотариальной Палаты Санкт-Петербурга и Городского управления инвентаризации и оценки недвижимости Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу оформления сделок и государственного учета гаражей на территории Санкт-Петербурга" (далее по тексту - Рекомендации).

Согласно п. 1.3 Рекомендаций, по критерию отнесения гаражей к недвижимому имуществу различают капитальные и иные (некапитальные) гаражи.

К капитальным относятся гаражи, строительство которых осуществлено на земельном участке, отведенном для этих целей в бессрочное (постоянное) пользование, в пользование на срок более 10 лет или в собственность.

К иным (некапитальным) относятся строения, отвод земельного участка для строительства которых осуществлялся на временной основе, т.е. на срок до 10 лет.

В соответствии с п. 1.6 Рекомендаций, основными условиями для государственной регистрации гаража как недвижимого имущества является соблюдение разрешительного порядка возведения гаража, установленного строительным законодательством и Правилами застройки Ленинграда; наличие акта приемки объекта в эксплуатацию, свидетельствующего о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил.

Иные (некапитальные) гаражи с учетом временного характера пользования земельным участком и возможностью их "перемещения" по окончании срока пользования земельным участком позволяет отнести их к движимому имуществу. Государственная регистрация права собственности или иных прав на некапитальные гаражи законодательством не предусмотрена (п. 1.7 Рекомендаций).

Государственный учет гаража завершается присвоением объекту уникального учетного (кадастрового) номера и внесением его в технический паспорт для капитальных гаражей и в удостоверение о государственном учете для иных (некапитальных) гаражей (п. 1.10 Рекомендаций).

Учет сделок с капитальными и иными (некапитальными) гаражами производится путем внесения записи о совершении сделки в технический паспорт на гараж для капитальных гаражей и в удостоверение о государственном учете гаража для иных (некапитальных) гаражей. Сведения о совершении сделки предоставляются собственником недвижимого имущества (капитального гаража) или движимого имущества (иного (некапитального) гаража) в ГУИОН. Запись производится при первичном государственном учете гаража и в случае оформления сделки (п. 1.11 Рекомендаций).

В соответствии с п. 3.1 Рекомендаций, после оформления сделки с капитальными гаражами должна быть произведена государственная регистрация прав собственности на него.

При оформлении сделок с иными (некапитальными) гаражами удостоверение о государственном учете гаража возвращается заявителю. Копия удостоверения хранится у нотариуса.

В период создания спорного объекта градостроительная деятельность на территории Санкт-Петербурга регламентировалась Правилами застройки Ленинграда, утвержденными решением Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N № (далее – Правила).

Согласно п. 3.20 Правил, все виды строительных работ, выполняемые предприятиями, организациями, учреждениями независимо от ведомственной принадлежности допускаются при наличии разрешений.

Строительство без разрешения, а также с нарушением установленного порядка отвода земельного участка запрещается (п. 7.4 Правил).

Самовольным строительством, независимо от наличия права пользования земельным участком, считаются все виды строительства, осуществляемые с нарушением разрешительного порядка, установленного строительным законодательством и данными Правилами, в частности при отсутствии решения Исполкома Ленсовета, разрешающего данный вид строительства или реконструкции (п. 15.3 Правил).

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ М 917-р «Об отводе земельного участка» комитетом по управлению имуществом <адрес> мэрии Санкт-Петербурга (Арендодатель) и товариществом с ограниченной ответственностью «Предприятие Графит» (Арендатор) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №/№ аренды земельного участка по адресу: Колпино, пересечение <адрес> и <адрес>, площадью 6 000 кв.м., для использования под гаражи без права возведения капитальных строений (л.д. 135 – 146).

Согласно договору, приведенное описание целей использования участка является окончательным. Изменение цели использования участка допускаются исключительно с согласия Арендодателя (п. 1.2). Арендатор обязан использовать Участок исключительно в соответствии с целями, указанными в п. 1.2 договора (п. 3.2.1).

ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга и ООО «Предприятие «Графит» заключен договор № аренды земельного участка по адресу Санкт-Петербург, <адрес>, кадастровой №, под гаражи без права возведения капитальных строений (л.д. 148 – 151).

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ договора предусмотрено, что в случае прекращения действия договора арендатор обязан передать участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального, освободив его от своего имущества и имущества третьих лиц, расположенного на участке с ведома арендатора, своими силами и за свой счет не позднее десяти дней после прекращения договора аренды.

В дальнейшем между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга и Гаражным кооперативом «ЛУЧ» в отношении земельного участка были заключены аналогичные договоры аренды без права возведения капитальных строений (л.д. 86 - 131).

В настоящее время земельный участок находится в аренде Гаражного кооператива «ЛУЧ» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между КУГИ и Кооперативом.

Указанный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, как усматривается из материалов дела, правоотношения по использованию земельного участка арендаторами установлены договорами аренды, которые не предполагают возможности размещения на земельном участке объектов недвижимости, а предусматривают его использование под коллективные гаражи без права возведения капитальных строений.

Спорный гараж, в отношении которого заявлен иск, возведен на земельном участке в период с момента предоставления земельного участка в аренду - ДД.ММ.ГГГГ, и до первичного государственного учета гаража - ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о создании указанного гаража в качестве самостоятельного объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном для этих целей, с соблюдением разрешительного порядка возведения объекта.

Имеющееся в материалы дело удостоверение на гараж не подтверждает наличие на соответствующем земельном участке объекта, подлежащего кадастровому учету в качестве недвижимого имущества, поскольку в соответствии с вышеуказанными Рекомендациями оформление удостоверения о государственном учете предусмотрено только в отношении некапитальных гаражей.

Технический паспорт на гараж у истца отсутствует, государственная регистрация права на гараж как объект недвижимости ни за истцом, ни за предыдущим правообладателем гаража - ООО «Предприятие «Графит», не производилась.

С учетом изложенного, поскольку спорный гараж не создавался как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке, построен на земельном участке, который не предоставлялся для целей капитального строительстве гаражей, судом не усматривается оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░ №, ░░░░░░░░ 19,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░, <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03.11.2020

    ░░░░ № 2-№/2020    78RS0№-96

░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

    ░. ░░░░░-░░░░░░░░░    27 ░░░░░░░ 2020 ░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░.░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 194-199 ░░░ ░░,

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░ №, ░░░░░░░░ 19,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░