Дело № 2а-2309/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Галаховой И.В.,
при секретаре Чусове О.И.,
с участием представителя административного истца – Заикиной Д.А., действующей на основании доверенности, административного ответчика – Власовой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 11 июня 2021 года в городе Волгограде административное дело по административному иску ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Власовой Е. Г. о взыскании задолженности по уплате налогов, пени
установил:
ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с административным иском к Власовой Е.Г. о взыскании задолженности по уплате налога на имущество за 2016-2018 год, указав, что Власова Е.Г. является налогоплательщиком по налогу на имущество, поскольку согласно сведениям регистрирующего органа, налогоплательщик имеет в собственности объекты недвижимого имущество: Волгоград, ..., и Волгоград, .... В соответствии с нормами законодательства на данные объекты начислен налог.
Власовой Е.Г. направлялось налоговое уведомление о необходимости уплаты налога. Однако обязанность по уплате налогов своевременно не исполнена.
ИФНС по Центральному району г. Волгограда в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление №... от 03.12.2019г., требование №... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога по транспортному налогу. Срок исполнения требования истек. Однако до настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком в полном объеме не оплачена. Определением мирового судьи от 21.09.2020г. судебный приказ о взыскании задолженности отменен.
Просит суд взыскать в бюджет с Власовой Е.Г. сумму задолженности по налогу на имущество за 2016 год в размере 3 521 рубль, за 2017г. в размере 3 521 руб., за 2018г. в размере 1 504 руб.
Представитель административного истца ИФНС по Центральному району г. Волгограда Заикина Д.А. действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, суду пояснила, что произведенная оплата в размере 7 000 рублей, была зачислена не за 2017-2018г.г., а за более ранние периоды. Сумма в размере 4 120 рублей транспортного налога оплаченная Власовой Е.Г. за Григорьева А.В. 02.09.2019г. была зачтена в счет задолженности Власовой Е.Г. по транспортному налогу за 2014-2016г.г., и пени по транспортному налогу, остаток суммы в размере 319,26 руб. зачтен в счет налога на имущество.
Административный ответчик Власова Е.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что налог на имущество за 2016-2018г.г. на настоящее время оплачен в полном размере.
Суд, выслушав явившихся участников, исследовав материалы дела, находит заявленный ИФНС по Центральному району г. Волгограда административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
На основании ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
По смыслу п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место.
В соответствии с п.1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
В соответствии с ч. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.
Ставки налога на имущество физических лиц на территории Волгограда установлены Постановлением Волгоградского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №... «О положении о местных налогах на территории г. Волгограда».
По смыслу пунктов 1, 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что согласно данным, имеющимся в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда, Власова Е.Г. имеет в собственности объекты недвижимого имущества: ... ..., и ..., .... В соответствии с нормами законодательства на данные объекты начислен налог.
Согласно материалам дела, в адрес административного ответчика как налогоплательщика направлялось налоговое уведомление №... от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока для добровольной уплаты налога – 07.02.2020г.
Общая сумма к уплате налога за 2016-2018г. по данному уведомлению составила 10 563 рубля. Указанное налоговое уведомление предоставлено административным истцом в качестве доказательства заявленных требований.
По данным налогового органа, административным ответчиком налог на имущество за 2016-2017 год не оплачен, за 2018г. оплачен не в полном размере.
ИФНС по Центральному району г. Волгограда 13.02.2020 через личный кабинет налогоплательщика, направлено требование №... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 13.02.2020г. по налогу на имущество на сумму 10563 рубля, пени 10,74 рубля. Срок исполнения требования истек 17.03.2020.
Административным ответчиком представлены платежные документы от 02.12.2019г. на сумму 7 000 рублей, в назначении платежа указано – налог на имущество физических лиц за 2017-2018г.г., а также представлена выписка по счету о списании денежных средств по судебному приказу о взыскании налога на имущество за 2016г. в размере 3 802 руб.,
Согласно пояснениям административного истца задолженность образовалась в связи с отнесением суммы на более ранние налоговые периоды.
Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, - заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, - рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Срок исполнения требования истек 17.03.2020. Следовательно, последним днем обращения о взыскании задолженности по налогам и пени в судебном порядке является 17.06.2020.
21.09.2020 мировым судьей судебного участка №... Волгоградской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 02.07.2020 о взыскании в пользу ИФНС России по Центральному району Волгограда с Власовой Е.Г. задолженности по налогам в размере 10 563 рубля, пени в размере 10,74 руб.
С настоящим административным иском ИФНС России по Центральному району Волгограда обратилась 12.03.2021.
Следовательно, срок обращения как с заявлением о выдаче судебного приказа, так и с административным иском административным истцом не пропущен.
Разрешая требования по существу, суд учитывает предоставленные административным ответчиком в ходе судебного разбирательства документы.
В представленном платежном документе на сумму 7 000 рублей, об оплате сумму налога на имущество за 2017-2018г., указано на назначение платежа, в этой связи оснований для зачисления данного платежа в счет более ранних задолженностей не имелось.
Из представленной карточки расчетов с бюджетом видно, что ответчику за 2015г. начислена сумма налога на имущество в размере 9 080 руб., за 2016г. – 14 029 руб., за 2017г. начислено 11 282 руб., 04.07.2019г. произведены перерасчеты за 2016-2017г.г. по итогам которых, итоговая сумма задолженности составила 9 080 рублей, 09.12.2019г. ответчиком оплачено 7 000 рублей, после указанной уплаты задолженность составила 2 080 рублей. В этой связи доводы административного истца о том, что 7 000 рублей были засчитаны за более ранние налоговые периоды нашел свое подтверждение. Фактически сумма в размере 7 000 рублей была зачислена в счет задолженности за 2015г. налоговый период. 11.12.2019г. поступили два платежа по 288 рублей, 30.11.2020г. было оплачено 3 521 рубль.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Власовой Е.Г. исполнена обязанность по уплате налога за 2017-2018г. – 02.12.2019г. платежный документ на 7000 рублей и 11.12.2019г. 288 рублей, а за 2016г. – 30.11.2020г. – 3 521 руб.
По мнению суда, административным истцом необоснованно зачисляются поступившие от административного ответчика оплаты в счет ранее имевшейся задолженности, срок давности взыскания по которым истек.
При этом довод административного истца о том, что данные денежные средства могли быть зачислены в счет иного налогового периода, также не подтверждаются какими-либо доказательствами. Вопреки доводам административного иска административным ответчиком представлены доказательства уплаты налога на имущество за 2016-2018г.г.
Поскольку наличие задолженности по уплате налога на имущество за 2016-2018 в ходе судебного разбирательства не установлено, требования о взыскании с административного ответчика недоимки по уплате налога на имущество за 2016-2018 год удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 181, 289-290 КАС РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 21.06.2021░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.