Решение от 10.09.2020 по делу № 2а-1555/2020 от 04.02.2020

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Гатчина 10 сентября 2020 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Гиренко М. В.

с участием представителя административного ответчика УФССП России по <адрес> ФИО5 по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком до ДД.ММ.ГГГГ.,

при секретаре Цирулеве С. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо – ФИО3 ФИО9 ФИО3, о признании действий судебного пристава-исполнителяФИО7 о мерах принудительного исполнения незаконными, об отмене постановления №,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с вышеназванным административным иском к административным ответчикам, указав в обосновании своих требований, что ДД.ММ.ГГГГг. постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 ФИО10. денежной суммы в размере <данные изъяты> копейки.Указанное постановление нарушает ее законные права и интересы, т. к. с ДД.ММ.ГГГГг. она была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Административный истец просит признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО7 о мерах принудительного исполнения, совершенных не по месту жительства незаконными, отменить постановления о возбуждении исполнительного производства.

Административный истец в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о дате слушания дела, что подтверждается конвертом с судебной повесткой, вернувшимся в адрес суда за истечением срока хранения (л.д. №).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> ФИО11в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о дате и времени слушания дела, что подтверждается распиской в получении судебной повестки (л.д. №).

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес>, явившись в судебное заседание, требования настоящего иска не признала, указав на то, что постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено законно и обоснованно, т. к. в исполнительном листе был указан адрес административного истца соответствующий территориальной подведомственности <адрес> РОСП УФССП России по <адрес>, соответственно и все меры принудительного исполнения производились законно, после получения сведений об ином месте регистрации административного истца исполнительное производство было передано в <адрес> ОСП УФССП России по <адрес>.

Заинтересованное лицо ФИО3 ФИО13 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о времени и месте послушания дела путем направления судебных извещений, которых вернулись в суд за истечением срока хранения (л.д. №), ранее была извещена о слушании дела, о чем в материалах дела имеется расписка (л.д. №), возражений на административный иск не представила.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Суд, выслушав пояснение представителя административного ответчика УФССП России по <адрес>, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого действия, решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом, на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права; административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, совершенное действие соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

При рассмотрении административного дела судом было установлено, что на основании выданного <адрес> городским судом <адрес> по гражданскому делу N № исполнительного листа серии № (л.д. №), судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> в отношении должника ФИО1 СПИФИО7 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство N <адрес> о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> копейки (л. д. №). Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ФИО1, указанный в исполнительном листе, заказным письмом, что подтверждается списком об отправки почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. №) и было возвращено в адрес <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> без вручения (л. д. №).

В исполнительном листе в качестве адреса должника указано: <адрес> (л. д. №).

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были произведены действия, направленные на принудительное взыскание вышеназванных денежных средств, а именно, направлены запросыо наличии счетов в банках и иных кредитных организациях,в Пенсионный фонд РФ,в ИФНС России, в УФМС России по <адрес>, о зарегистрированных правах на автомототранспортные средства.При получении ответов на запросы были приняты меры принудительного взыскания –вынесены постановленияо наложении ареста имущества, постановления об обращении взыскания на пенсию должника,постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств,постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Также, было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесено постановление о наложении ареста.

ДД.ММ.ГГГГг. от ФИО1 были получены объяснения, в которых она, в частности указала на иное место регистрации – <адрес>, предоставив копию паспорта (л. д. №).

После получения указанных сведений ДД.ММ.ГГГГг. СПИ ФИО8 было вынесено постановление о передаче исполнительного производства в <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> (л. д. №), был составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий, утвержденный начальником <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> страшим судебным приставом ФИО5 (л. д. №).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" согласно статьям 2 и 4 которого задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а принципами его осуществления - законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 названного закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Основания отказа в возбуждении исполнительного производства установлены статьей 31 Федерального закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в частности, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий (пункт 2 части 1).

Порядок определения места совершения исполнительных действий закреплен в статье 33 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которая предусматривает, что в случае, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (часть 1).

Судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что исполнительный лист указывал на регистрацию административного истца: <адрес>, соответственно у СПИФИО7 не было оснований к отказу в возбуждении исполнительного производства, она была вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения, являясь должностным лицом <адрес> РОСП УФССП России по <адрес>.

При этом, в силу части 5 статьи 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве" после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов (пункт 2).

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель по возбужденному исполнительному производству вправе совершать исполнительные действия для достижения целей и задач принудительного исполнения, в том числе объявлять для обеспечения сохранности имущества должника и в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов запрет на совершение регистрационных действий с имуществом должника; принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя и зависит от обстоятельств конкретного исполнительного производства.

Исходя из изложенного, оснований полагать, что в спорных правоотношениях судебный пристав-исполнитель действовал с нарушением закона и прав должника по исполнительному производству не имеется; оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства по вышеназванному исполнительному листу, содержащему сведения о месте регистрации административного истца, в пределах территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП УФССП России по <адрес>, не имелось;исполнительный лист был предъявлен в установленный срок, отвечал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, содержал все необходимые реквизиты и был оформлен надлежащим образом; судебный пристав-исполнитель правомерно возбудил вышеуказанное исполнительное производство N № на основании поступившего исполнительного листа; в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем законно принимались меры для исполнения требований исполнительного документа. Более того, материалами дела подтверждается, что исполнительное производство в отношении ФИО1 для принятия по нему предусмотренных законом мер принудительного исполнения было передано на исполнение в другое подразделение судебных приставов-исполнителей по месту регистрации должника.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований настоящего административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 218, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░2, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░

░░░░ №

░░░ №

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░