Решение по делу № 2-222/2024 от 10.07.2024

Дело № 2 – 222/2024

УИД 76RS0018-01-2024-000301-59

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Большое Село     «27» августа 2024 г. Ярославской области

Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,

при секретаре Селеховой Т.В.,

с участием прокурора прокуратуры Большесельского района Ярославской области Брежневой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Угличской межрайонной прокуратуры Ярославской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Меркушкину Максиму Николаевичу о прекращении права собственности на оружие,

У С Т А Н О В И Л:

Угличская межрайонная прокуратура Ярославской области в защиту интересов неопределенного круга лиц предъявила исковые требования к Меркушкину М.Н. (с учетом уточненных требований) о прекращении права собственности ответчика на огнестрельное оружие ограниченного поражения марки TANFOGLIO INNA № калибр 9.0 и пистолет бесствольный ПБ-2 «ОСА-ЭГИДА» № калибр 18Х45, 2008 года выпуска, также просила разрешить Управлению Росгвардии по Ярославской области уничтожить указанное огнестрельное оружие.

В обоснование исковых требований заместитель межрайонного прокурора указал, что в ходе проведенной проверки исполнения требований законодательства в сфере противодействия незаконному обороту оружия было установлено, что 25.08.2008 ОЛРР <данные изъяты> Меркушкину М.Н. было выдано разрешение ЛОА № на хранение огнестрельного оружия ограниченного поражения марки TANFOGLIO INNA № калибр 9.0 и пистолета бесствольного ПБ-2 «ОСА-ЭГИДА» № калибр 18Х45, 2008 года выпуска, сроком действия до 25.08.2013.

В связи с окончанием срока действия разрешения на право хранения и ношения оружия 22.09.2021 указанное оружие было у Меркушкина М.Н. изъято и до настоящего времени находится на хранении в ФКУ <данные изъяты>

Согласно положениям ст. 129 ГК РФ, ст.ст.6, 12 Федерального закона от 13.12.1996 №150 – ФЗ «Об оружии» огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в обороте, то есть могут находиться во владении, пользовании (временном пользовании), распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых органами внутренних дел.

На основании положений ч. 1, ч. 2 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

В соответствии со ст. 22 указанного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В силу требований ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 №150 – ФЗ «Об оружии» изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона.

В нарушение требований закона, установленных ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 №150 – ФЗ «Об оружии», Меркушкин М.Н. до настоящего времени не произвел действий, направленных на отчуждение принадлежащего ему оружия.

На основании п. 12 ст. 9 Федерального закона от 02.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием от органов внутренних дел (полиции), хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, основных частей огнестрельного оружия.

Хранение и бремя содержания оружия в казённом учреждении требуют определенных материальных затрат, в частности, регулярного технического ухода, трудовых затрат, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств.

В соответствии с п.п. «д» п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах, в том числе обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; системности и комплексного использования политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритета мер предупреждения терроризма.

    В соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор Брежнева Г.В., действующая согласно доверенности, выданной Угличским межрайонным прокурором, поддержала предъявленные исковые требования, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Ответчик Меркушкин М.Н., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации по месту жительства и по известному месту жительства, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представители третьих лиц Управления Росгвардии по Ярославской области, ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Управления Росгвардии по Ярославской области в отзыве на иск поддержал предъявленные исковые требования.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, учитывая согласие представителя истца, дело было рассмотрено судом в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц в порядке заочного производства.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела, сведений от 21.06.2024, представленных ОЛРР <данные изъяты>, следует, что ответчик Меркушкин М.Н. является владельцем гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения марки TANFOGLIO INNA № калибр 9.0 и пистолета бесствольного ПБ-2 «ОСА-ЭГИДА» № калибр 18Х45, 2008 года выпуска.

Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, регулируемом положениями Федерального закона от 13.12.1996 №150 – ФЗ «Об оружии» и Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 (в редакции от 29.05.2023).

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 №150 – ФЗ (в редакции от 08.08.2024) «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и использование оружия.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996 №150 – ФЗ (в редакции от 08.08.2024) «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

В соответствии с ч.5, ч.6 ст.27 указанного Федерального закона изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона (ч.5).

Изъятые оружие и патроны к нему могут передаваться для хранения территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, государственным военизированным организациям (ч.6).

Согласно п. 9 ч. 2 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30.06.2016 №510 (в редакции от 17.07.2023), одной из основных задач Росгвардии является федеральный государственный контроль (надзор) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 13.12.1996 №150 – ФЗ (в редакции от 08.08.2024) «Об оружии» гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет. Выдача разрешения на новый срок взамен ранее выданного или аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. Гражданин Российской Федерации вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства с заявлением о выдаче нового разрешения взамен ранее выданного в любое время, но не позднее чем за один месяц до дня окончания срока его действия.

В связи с окончанием срока действия разрешения согласно протоколу изъятия оружия и патронов от 22.09.2021, составленному начальником ОЛРР <данные изъяты>,

квитанций № №, № оружие марки TANFOGLIO INNA № калибр 9.0, пистолет бесствольный ПБ-2 «ОСА-ЭГИДА» № калибр 18Х45, 2008 года выпуска, были у ответчика изъяты, помещены на хранение.

22.09.2021 Меркушкин М.Н. был уведомлен об обязанности собственника принять меры для получения необходимых документов на оружие в течение одного года со дня изъятия оружия.

Как следует из уведомления от 01.02.2024, направленного Управлением Росгвардии по Ярославской области ответчику по месту регистрации по месту жительства, Меркушкину М.Н. был предоставлен срок до 01.03.2024 для выполнения требований, предусмотренных ч.5 ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 №150 – ФЗ (в редакции от 08.08.2024) «Об оружии».

Согласно справкам от 08.07.2024, представленным ФКУ <данные изъяты> оружие марки TANFOGLIO INNA № калибр 9.0, пистолет бесствольный ПБ-2 «ОСА-ЭГИДА» № калибр 18Х45, 2008 года выпуска, находятся на хранении на складе вооружения ОСВиМТИ ФКУ <данные изъяты>

Из сведений от 01.08.2024, представленных Управлением Росгвардии по Ярославской области, следует, что с момента изъятия оружия до настоящего времени Меркушкин М.Н. с заявлением о выдаче разрешения на хранение и ношение оружия на новый срок взамен ранее выданного на указанное оружие в ОЛРР <данные изъяты> не обращался.

В судебном заседании было установлено, что Меркушкин М.Н., собственник огнестрельного оружия ограниченного поражения марки TANFOGLIO INNA № калибр 9.0, пистолета бесствольного ПБ-2 «ОСА-ЭГИДА» № калибр 18Х45, 2008 года выпуска, фактически отказался от правообладания указанным оружием, не принял мер к его отчуждению, не предпринял мер, направленных на оформление разрешения на хранение и ношение оружия, в том числе, и после направления ему 01.02.2024 уведомления Управления Росгвардии по Ярославской области о необходимости получения либо отчуждения оружия, возможности его последующего уничтожения.

Согласно п.2 ст.129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

В соответствии с п.п.2 п.2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

    Учитывая указанные положения Федерального закона от 13.12.1996 №150 – ФЗ (в редакции от 08.08.2024) «Об оружии», истечение срока разрешения на хранение и ношение оружия, отсутствие у Меркушкина М.Н. в настоящее время права на хранение оружия, бездействие ответчика более двух лет в части отчуждения (возврата) указанного оружия, суд приходит к выводу о том, что Меркушкин М.Н. не вправе на законных основаниях владеть и распоряжаться указанным оружием, в связи с чем, имеются основания для прекращения его права собственности на оружие ограниченного поражения марки TANFOGLIO INNA № калибр 9.0, пистолет бесствольный ПБ-2 «ОСА-ЭГИДА» № калибр 18Х45, 2008 года выпуска.

Нарушение требований законодательства об обороте оружия влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, в связи с чем, прокурор вправе обратиться в суд с указанными исковыми требованиями к Меркушкину М.Н.

Как следует из положений п.12 ч.1 ст.9 Федерального закона от 03.07.2016 №226- ФЗ (в редакции от 04.08.2023) «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», к полномочиям войск национальной гвардии также относится осуществление приема от органов внутренних дел (полиции), хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, основных частей огнестрельного оружия.

Согласно ч.4 ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 №150 – ФЗ (в редакции от 25.12.2023) «Об оружии» оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, передаются (сдаются) в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, для временного хранения на срок, не превышающий четырех месяцев, до их передачи в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

Как следует из положений п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 (в редакции от 29.05.2023), изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

С учетом изложенного, Управлению Росгвардии по Ярославской области следует разрешить уничтожить оружие ограниченного поражения марки TANFOGLIO INNA № калибр 9.0, пистолет бесствольный ПБ-2 «ОСА-ЭГИДА» № калибр 18Х45, 2008 года выпуска, находящиеся на хранении на складе вооружения <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Угличской межрайонной прокуратуры Ярославской области, предъявленные к Меркушкину Максиму Николаевичу <данные изъяты> о прекращении права собственности на оружие, удовлетворить.

    Прекратить право собственности Меркушкина Максима Николаевича, <данные изъяты>, на оружие ограниченного поражения марки TANFOGLIO INNA № калибр 9.0, пистолет бесствольный ПБ-2 «ОСА-ЭГИДА» № калибр 18Х45, 2008 года выпуска.

Управлению Росгвардии по Ярославской области разрешить уничтожить оружие ограниченного поражения марки TANFOGLIO INNA № калибр 9.0, пистолет бесствольный ПБ-2 «ОСА-ЭГИДА» № калибр 18Х45, 2008 года выпуска, находящиеся на хранении на складе вооружения <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Большесельский районный суд Ярославской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено «3» сентября 2024 года.

Судья