Решение по делу № 2а-1401/2019 от 21.03.2019

Гр.дело ...а-1401/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2019 года ...

Советский районный суд ... в составе судьи Богдановой И.Ю.

при секретаре Бадмаевой А.А.

с участием прокурора Шунковой Е.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления МВД РФ по ... об установлении административного надзора в отношении Шайдурова Сергея Викторовича

у с т а н о в и л:

в суд обратился заявитель с требованием об установлении административного надзора в отношении Шайдурова указав, что Шайдуров в 2002 году был осужден по ст.105 ч.1 и 167 ч.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден по отбытию наказания. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шайдурова был установлен административный надзор на 1 год и 6 месяцев. Снят с учета административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. С учетом того, что в течении после окончания административного надзора Шайдуровым совершено более трех административных правонарушений, при этом судимость у Шайдурова погашается ДД.ММ.ГГГГ, просит установить административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательства являться два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов утра.

В судебном заседании представитель Управления МВД России по ... по доверенности Демидов Б.Ш. на требованиях настаивал поясняя, что установление административного надзора необходимо для профилактики совершаемых правонарушений.

В судебном заседании Шайдуров С.В. не возражал против установления надзора поясняя, что он не может прекратить употребление наркотических средств, т.к. имеется стойкая привычка к их употреблению. Он не работает, является пенсионером по возрасту, проживает один.

Выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора Шунковой, полагавшей необходимым надзор установить, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 п.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее неснятую либо непогашенную судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что Шайдуров С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору Советского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он был осужден по ст. 105 ч.1, ст.167 ч.2 Уголовного кодекса РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Шайдуров С.В. был освобожден по отбытии срока.

Шайдуров С.В. совершил два административных правонарушения и был привлечен к административной ответственности постановлениями мирового судьи 3 судебного участка ... от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ за потребление наркотических средств без назначения врача и ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.9.1 КоАП РФ за уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Таким образом, в отношении Шайдурова должен быть установлен административный надзор, поскольку он судим за совершение тяжкого преступления и в течение календарного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Шайдурова со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно статье 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Обсуждая виды административного ограничения в отношении Шайдурова суд считает необходимым исходить из требований заявителя, которые соответствуют положениям поскольку п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ и учитывает характеристику Шайдурова, а также тот факт, что правонарушения Шайдуровым связаны с употреблением наркотических средств. Однако, учитывая возраст Шайдурова (66 лет), его образ жизни, суд считает, что обязанность по явке в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации возможно установить один раз в месяц.

При этом суд разъясняет сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Управления МВД РФ по ... удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Шайдурова Сергея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде обязания Шайдурова Сергея Викторовича

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Шайдурова с 23 часов до 06 часов утра.

Срок административного надзора установить - со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ....

Судья: И.Ю.Богданова