Решение по делу № 2-1107/2022 от 16.09.2022

УИД 03RS0019-01-2022-001416-06 Дело 2 - 1107/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово Абзелиловского района

Республики Башкортостан                    14 декабря 2022 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи          Янузаковой Д.К.,

при секретаре                             Кильдияровой И.С.,

с участием истца Сафиуллина Т.Ш., представителя истца Эльбикова С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сафиуллина Т.Ш. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Сафиуллин Т.Ш. обратился в суд с названным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отдел ГКУ Межрайонный ЦЗН Зауралья по Абзелиловскому району РБ с заявлением о выдаче предложения о направлении на пенсию по старости досрочно в соответствии с п. 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". Ему было в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 25 лет, на основании предоставленных ответчиком сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В вышеуказанных сведениях стаж, учитываемый для целей назначения пенсии истца указан 21 год 8 мес. 29 дней, при этом ответчиком не включен в страховой стаж период учебы с 1981 по 1986 в Башкирском сельскохозяйственном институте <адрес> в качестве хозяйственного стипендиата от колхоза им. Заветы Ильича Абзелиловского района РБ. Истец согласно сведениям из трудовой книжки колхозника осуществлял трудовую деятельность с 01.09.1978 по 04.08.2013. С 03.09.2013 по настоящее время признан в установленном порядке безработным.

Просит обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ включить в страховой трудовой стаж Сафиуллина Т.Ш. ДД.ММ.ГГГГ г.р. период учебы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Башкирском сельскохозяйственном институте <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято уточнение исковых требований, согласно которым истец просит признать незаконным решение ответчика за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

Истец, его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан, извещен надлежащим образом, направил возражения по иску, согласно которым просит отказать, указывает, что на момент обращения истец не достиг необходимого возраста, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в подсчет стажа для определения права на страховую пенсию. Просит рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо, ГКУ Межрайонный ЦЗН Зауралья по Абзелиловскому району РБ, извещено надлежащим образом, направило заявление о рассмотрении в их отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Сафиуллин Т.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении указанной пенсии по причине того, что отсутствует требуемый возраст, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения ему исполнилось 61 год, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время признан безработным.

Согласно данному решению продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости и величина индивидуального пенсионного коэффициента будут определяться на ДД.ММ.ГГГГ, когда достигается возраст, предусмотренной статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Письмом ГКУ Межрайонный ЦЗН Зауралья по Абзелиловскому <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в направлении заявления в пенсионный орган о досрочном назначении пенсии ввиду не достижения соответствующего возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Такая пенсия устанавливается в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Исходя из указанной правовой нормы право на получение предложения на досрочную пенсию возникает при наличии одновременно следующих обстоятельств: признание гражданина безработным; отсутствие возможности для трудоустройства; наличие необходимого страхового стажа работы; достижение установленного возраста; увольнение в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников; согласие гражданина на назначение досрочной страховой пенсии.

Страховая пенсия по старости лицу, получающему пенсию, предусмотренную Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", назначается со дня достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С 01.01.1992 государственные пенсии на территории Российской Федерации назначались и выплачивались в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с указанным законом в общий трудовой стаж засчитывались: периоды работы (ст.89); военная служба и другая, приравненная к ней, служба (ст.90); учеба (ст.91); иные периоды (ст.92).

С 01.01.2002 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) было введено понятие страхового стажа, а также сохранено понятие общего трудового стажа. С введением данного закона период учебы перестал засчитываться в общий трудовой стаж.

Согласно абз.7 п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Как следует из трудовой книжки истца, он с 01.09.1981 года по 01.07.1986 года обучалась в Башкирском сельскохозяйственном университете.

При определении пенсионных прав истца пенсионным органом внесен в стажевую таблицу период обучения в Башкирском сельскохозяйственном институте с 01.09.1981 по 19.06.1986 и учтено для определения права истца на страховую пенсию (сведения о периодах трудовой и иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования).

Таким образом, довод ответчика, что данный период учитывается при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию подтвержден материалами дела.

Ввиду того, что данный период учтен пенсионным органом, оснований для удовлетворения иска не усматривается.

С учетом части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, и статуса истца в качестве безработного, право на пенсию у него возникнет по достижении 63 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, оснований для признания незаконным решения ответчика за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, не усматривается, что влечет отказ в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сафиуллина Т.Ш. (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан апелляционной жалобы.

Председательствующий                     Д.К. Янузакова