Дело № 2-762/2019
УИД 56RS0033-01-2019-000791-57
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 июня 2019 года г.Орск
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,
при секретаре Филипповой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области» к Овчинникову Степану Александровичу о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
ФГКУ «Пограничное управление ФСБ Российской Федерации по Оренбургской области» обратилось в суд с вышеназванным иском указав, что Овчинников С.А. с 30 марта 2004 года зарегистрирован по адресу дислокации подразделения истца, а именно: <адрес>. В связи с тем, что ответчик фактически по указанному адресу никогда не проживал, не является военнослужащим ФГКУ «Пограничное управление ФСБ Российской Федерации по Оренбургской области», в списках части не значится, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит, просит суд признать Овчинникова С.А. неприобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
Определением от 27 марта 2019 года судом к участию в деле в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечен прокурор Советского района г. Орска.
Определением от 20 мая 2019 года судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУ МВД России «Орское».
Представитель истца ФГКУ «Пограничное управление ФСБ Российской Федерации по Оренбургской области», ответчик Овчинников С.А., прокурор Советского района г. Орска в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представители третьих лиц ОАСР УВМ УМВД России по Оренбургской области, МУ МВД России «Орское» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В адресованных суду письменных отзывах вопрос об удовлетворении требований ФГКУ «Пограничное управление ФСБ Российской Федерации по Оренбургской области» оставили на разрешение суда.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пунктам 1, 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.
Таким образом, период регистрации военнослужащих и членов их семей по адресам воинских частей, по существу, ограничен периодом прохождения военной службы в войсковой части.
В силу ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу требований пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения, а жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно п. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Из смысла приведенных норм права следует, что регистрация военнослужащих по месту дислокации войсковой части носит временный характер до исполнения обязательств по предоставлению жилого помещения военнослужащему.
Согласно справке о регистрации Овчинников С.А. с 26 марта 2004 года зарегистрирован по адресу дислокации войсковой части №, а именно <адрес>
Представленной в материалы дела справкой подтверждается, что в связи с реорганизацией войсковой части № административное здание по адресу: <адрес> принадлежит Пограничному управлению ФСБ России по Оренбургской области.
Из свидетельства о регистрации права следует, что ГУ «Пограничное управление ФСБ Российской Федерации по Оренбургской области» является собственником встроенного помещения №, расположенного на первом, втором, третьем этажах трехэтажного кирпичного административного здания литер ЕЕ1Е2 с подвалом.
Согласно представленным в материалы дела справкам Овчинников С.А. в писках личного состава Пограничного управления ФСБ России по Оренбургской области не числится, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит.
Из справки от 29 января 2019 года следует, что жилые помещения в административном здании по адресу: <адрес> отсутствуют.
По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Оренбургской области, Овчинников С.А. на период с 29 января 2019 года по 28 июля 2020 года временного зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу, что регистрация Овчинникова С.А. в административном здании по адресу: <адрес> имеет временный характер.
Ответчик военнослужащим не является, а возможность применения специальных норм при регистрации по месту дислокации войсковой части относится исключительно к определенному кругу лиц, исполняющих обязанности военной службы и членам их семей.
На основании изложенного суд считает, что право пользования спорным жилым помещением ответчик не приобрел.
В связи с изложенным, требование ФГКУ «Пограничное управление ФСБ Российской Федерации по Оренбургской области» о признании Овчинникова С.А. неприобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> подлежит удовлетворению.
Овчинников С.А. не приобрел право пользования спорным жилым помещением. В силу пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, он подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области» к Овчинникову Степану Александровичу о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать Овчинникова Степана Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения неприобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия Овчинникова Степана Александровича с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 01 июля 2019 года.
Судья <данные изъяты> Кучерявенко Т.М.
<данные изъяты>