cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Ленинградская область / Гражданские / 33-121/2024 (33-4563/2023;)

Решение по делу № 33-121/2024 (33-4563/2023;) от 08.06.2023

№ 33-121/2024

№ 2-4758/2013

47RS0004-01-2013-005047-13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ (резолютивная часть)

Санкт-Петербург 21 февраля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Нестеровой М.В.,

судей Озерова С.А., Пономаревой Т.А.,

при помощнике судьи Любивой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело № 2-4758/2021 по апелляционной жалобе администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 июля 2013 года, которым частично удовлетворено исковое заявление Моисеенко С.И. к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Нестеровой М.В., объяснения представителя администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области по доверенности Черных В.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителей Моисеенко С.И. по доверенности Синявского Т.Д., Лаптева А.В., представителей Линец А.В. по доверенности Синявского Т.Д., Лаптева А.В.,

руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 июля 2013 года отменить. Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Моисеенко С.И. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером

47:07:0474008:34 площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, в районе оз. Сарженское, СНТ «Холмы», участок № - отказать.

В удовлетворении самостоятельных требований третьего лица Линец А.В. к администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области о признании за Линец А.В. права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>», участок № в силу приобретательной давности – отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Головина Е.Б.

№ 33-121/2024

№ 2-4758/2013

47RS0004-01-2013-005047-13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 21 февраля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Нестеровой М.В.,

судей Озерова С.А., Пономаревой Т.А.,

при помощнике судьи Любивой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело № 2-4758/2021 по апелляционной жалобе администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 июля 2013 года, которым частично удовлетворено исковое заявление Моисеенко С.И. к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Нестеровой М.В., объяснения представителя администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области по доверенности Черных В.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителей Моисеенко С.И. по доверенности Синявского Т.Д., Лаптева А.В., представителей Линец А.В. по доверенности Синявского Т.Д., Лаптева А.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

установила:

ФИО14 обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с иском к Садоводческое некоммерческое товарищество «Холмы» (далее – СНТ «Холмы»), в котором просила признать за ней право собственности на садовый участок площадью 1200 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> СНТ «Холмы», уч. № (л.д. 4-5 том 1).

В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ г. является членом СНТ «Холмы», ей в пользование был предоставлен земельный участок №. Использование спорного земельного участка осуществлялось в соответствии с его целевым назначением для ведения садоводства, членские взносы уплачивались своевременно и в полном объеме, что подтверждается членской книжкой. Земельный участок отмежеван, поставлен на государственный кадастровый учет. В ДД.ММ.ГГГГ г. истица обратилась в администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (далее – Администрация) с заявлением об оформлении права собственности на спорный земельный участок, однако решением межведомственной земельной комиссии МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области ей было отказано, поскольку произошло разграничение государственной собственности на землю и земельные участки были переданы СНТ «Холмы».

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца Каунов Д.Е., на иске настаивал, представитель ответчика – Сологуб В.М., исковые требования признал.

Истец ФИО14, третье лицо - администрация МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области в судебное заседание суда первой инстанции не явились.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 июля 2013 года исковые требования ФИО14 удовлетворены. За ФИО14 признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Холмы», участок № (л.д. 22 том 1).

Не согласившись с решением суда, третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрацией – подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, вынесении по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований (л.д. 27-30 том 1).

В обоснование доводов жалобы указано, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы указано, что дело было рассмотрено в отсутствие представителя администрации, которая не извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Полагает, что право собственности на земельный участок у ФИО14 не возникло, поскольку из архивных документов, послуживших основанием для выдаче свидетельства о праве собственности и государственной регистрации права собственности – постановлений главы администрации Всеволожского района Ленинградской области от 31.05.1993 № и от 14.12.1994 № – сведения о предоставлении земельного участка №, площадью 1200 кв.м. ФИО14 отсутствуют. Податель жалобы полагает, что право собственности истца на спорный земельный участок было зарегистрировано на основании подложных документов.

Определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 03.03.2021, в связи со смертью ФИО14, произведена замена истца ФИО14 на ее правопреемника – Моисеенко С.И., принявшую наследство (л.д. 82-83 том 1).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 06.07.2022 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), в связи с рассмотрением судом первой инстанции настоящего гражданского дела в отсутствие надлежащего извещения третьего лица – Администрации (л.д. 109-111 том 1).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 06.07.2022, отраженном в протоколе судебного заседания, произведена замена ненадлежащего ответчика – СНТ «Холмы» на надлежащего – администрацию муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области. СНТ «Холмы» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (л.д. 105-107 том 1).

20.07.2022 в суд апелляционной инстанции поступило заявление Линец А.В. о вступлении в участие в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в котором Линец А.В. просила принять к рассмотрению судом ее исковое заявление к администрации Муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области о признании за Линец А.В. права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности (л.д. 120-124 том 1).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 20.07.2022, отраженном в протоколе судебного заседания, исковое заявление Линец А.В. к Администрации о признании права собственности на земельный участок принято к производству суда апелляционной инстанции (л.д. 174-176 том 1).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 24.08.2022, отраженном в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Алексеев В.А. (л.д. 228-230 том 1).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 21.12.2022 решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29.07.2013 отменено. По делу постановлено новое решение, которым Моисеенко С.И., Линец А.В. отказано в удовлетворении заявленных к Администрации требований о признании права собственности на спорный земельный участок (л.д. 116-125 том 2).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 15.05.2023 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 21.12.2022 отменено, гражданское дело направлено в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение (л.д. 163-173 том 2).

Принимая решение о направлении гражданского дела на новое апелляционное рассмотрение, суд кассационной инстанции указал, что судом апелляционной инстанции, в отсутствие в материалах дела сведений о согласовании границ спорного земельного участка, а также сведений об отводе земель под организацию СНТ «Холмы», такие сведения не запрашивались, вопрос перед участниками процесса об истребовании указанных сведений не ставился. Таким образом, суд кассационной инстанции указал на не исследованность судом апелляционной инстанции обстоятельств образования земельного участка, составляющего территорию СНТ «Холмы» с момента его организации, в целях установления обстоятельств образования спорного земельного участка из состава земель СНТ «Холмы» либо иных территорий.

В соответствии с ч.4 ст.390 ГПК РФ, указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

В суде апелляционной инстанции представители Моисеенко С.И. по доверенности Синявский Т.Д., Лаптев А.В. Синявский Р.Д. поддержали исковые требования, в удовлетворении апелляционной жалобы просили отказать.

Представители третьего лица Линец А.В. с самостоятельными требованиями по доверенности Синявский Т.Д., Лаптев А.В. поддержали заявленные требования, в удовлетворении апелляционной жалобы просили отказать.

Представитель администрации МО «Всеволожский муниципальный район» - Черных В.А. просила в удовлетворении требований Моисеенко С.И. и Линец А.В. отказать. Поддержала доводы апелляционной жалобы, просила отменить решение по изложенным основаниям.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, явившихся в суд апелляционной инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 36 Конституции Российской Федерации установлено, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из материалов дела следует, что Решением малого Совета Ленинградского областного Совета народных депутатов от 15.07.1992 № «Об отводе учреждениям г. Санкт-Петербурга земельных участков во Всеволожском и Ломоносовском районах Ленинградской области для организации коллективных садоводств» решено отвести учреждениям г. Санкт-Петербурга с правом вырубки леса под организацию коллективных садоводств 127 га земли согласно приложению. В Приложении к решению малого Совета от 15.07.1992 № указано, что Штабу Ленинградского военного округа под организацию коллективного садоводства с правом вырубки леса в том числе: войсковой части № Министерства внутренних дел Российской Федерации отведено 25,0 га (леса первой группы) из земель Морозовского военного лесхоза квартирно-эксплуатационного управления Ленинградского военного округа (из состава кварталов №,№ Озерского лесничества).

Постановлением администрации Всеволожского района Ленинградской области от 31 мая 1993 года № СТ «Холмы» передан земельный участок площадью 35534 м2 - земли общего пользования в коллективно-совместную собственность; переданы членам СТ земельные участки площадью 173000 м2 в собственность бесплатно согласно прилагаемому к нему списку; передан членам СТ земельный участок площадью 41866 м2 в аренду согласно прилагаемому списку.

Постановлением администрации Всеволожского района Ленинградской области от 14 декабря 1994 года № по ходатайству СТ «Холмы» о перерегистрации и передаче в собственность земель, предоставленных под расширение садоводческому товариществу и его членам, предоставлен в коллективно-совместную собственность дополнительно земельный участок площадью 14603 м2 - земли общего пользования; переданы членам СТ индивидуальные земельные участки в собственность бесплатно площадью 74400 м2, за плату 15997 м2 согласно прилагаемому к нему списку.

Согласно архивным выпискам на указанные постановления, в приложенных к ним списках членов СТ «Холмы», изъявивших желание приобрести садовые участки в собственность, в пожизненное наследуемое владение или аренду, земельный участок № отсутствует.

Постановлением администрации МО «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 14 декабря 2014 года № утвержден Генеральный план застройки территории СНТ «Холмы» общей площадью 389454 м2, площадь индивидуальных дачных участков составляет 338079 м2, площадь земель общего пользования- 51375 м2. Количество земельных участков составляет 263.

Ранее в СНТ «Холмы» действовал Генеральный план, утвержденный 7 августа 1993 года администрацией Всеволожского района Ленинградской области.

Земельный участок с номером № в указанных Генеральных планах отсутствует.

В материалы дела истцом представлена членская книжка ФИО14, выданная в 1999 году, выписка из протокола № общего собрания членов СТ «Хутор» от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО14 в члены СТ «Холмы» и предоставлении ей в пользование земельного участка № по линии № площадью 1200 м2, справка и заключение правления СТ «Холмы», содержащие аналогичные сведения. Также из заключения следует, что описание местоположения земельного участка № соответствует местоположению участка, фактически используемого ФИО14

19 июня 2012 года составлен межевой план земельного участка № площадью 1200 м2, из которого следует, что участок образован путем раздела земельного участка СНТ «Холмы». Сведения о том, с кем согласованы границы земельного участка, в межевом деле отсутствуют. Земельный участок поставлен на кадастровый учет под номером №.

ФИО14 в 2012 году обращалась в администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области с заявлением об оформлении в собственность земельного участка № в СНТ «Холмы».

К указанному заявлению был приложен межевой план спорного земельного участка от 19.06.2012, подготовленный кадастровым инженером ФИО20 в связи с образованием трех земельных участков №», №», №», путем раздела земельного участка СНТ «Холмы», расположенного по адресу: «<адрес>, СНТ «Холмы».

Решением межведомственной земельной комиссии МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, утвержденным постановлением администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 1 февраля 2013 года №, ей было отказано со ссылкой на то, что при предоставлении земельного участка СНТ «Холмы» постановлением от 31 мая 1993 года № земельные участки площадью 173000 м2 и дополнительно постановлением от 14 декабря 1994 года № земельные участки площадью 24400 м2 и 15997 м2 были переданы в собственность членов СНТ, то есть, произошло разграничение государственной собственности на землю, и, соответственно, администрация не вправе принимать никакие правовые акты в отношении указанных земель.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО14 полагала, что имеются основания для признания за ней, как членом СНТ «Холмы», права собственности на земельный участок, расположенный в указанном садоводстве.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 июля 2013 года по настоящему делу № 2-4758/2013 за ФИО14 было признано право собственности на земельный участок № в СНТ «Холмы».

Как усматривается из материалов дела, в установленный ГПК РФ срок обжаловано не было, поэтому ФИО14 была выдана копия решения с отметкой о вступлении в законную силу, на основании которой она 24 сентября 2013 года зарегистрировала право собственности на спорный земельный участок.

6 октября 2013 года ФИО14 заключила с Алексеевым В.А. договор купли-продажи спорного земельного участка. Право собственности Алексеева В.А. зарегистрировано 25 августа 2014 года.

25 августа 2016 года Алексеев В.А. произвел отчуждение земельного участка № в СНТ «Холмы» по договору купли-продажи в собственность Линец А.В., право собственности зарегистрировано 24 ноября 2016 года.

Также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 умерла. Наследство по завещанию после ФИО14 приняла ее дочь - Моисеенко С.И., которая в суде апелляционной инстанции основание иска не изменяла.

Требование Линец А.В. основано на утверждении о том, что она является законным владельцем спорного земельного участка на основании договора купли-продажи от 25 августа 2016 года и приобрела право собственности на него в силу приобретательной давности.

Возражая против заявленных требований, администрация МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области ссылалась на отсутствие в приложенных списках к постановлению от 31.05.1993 года № и от 14.12.1994 года № членов садоводческого товарищества «Холмы» Всеволожского района Ленинградской области, изъявивших желание приобрести земельные участки в собственность, пожизненное наследуемое владение или в аренду сведений о предоставлении земельного участка № площадью 1200 кв.м ФИО14, а также на отсутствие земельного участка № в утвержденном Постановлением администрации МО «Юкковское сельское поселение» от 14.12.2014 № Проекте организации и застройки территории СНТ «Холмы».

С целью дополнительного исследования обстоятельств образования спорного земельного участка из состава земельного участка СНТ «Холмы» либо иных территорий, при повторном рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции судебной коллегией были истребованы документы об отводе земельного участка под садоводство СНТ «Холмы», реестровое дело на земельный участок, составляющий территорию СНТ «Холмы» и основания постановки его на кадастровый учет; сведения о смежных земельных участках, Устав СНТ «Холмы».

Так, решением Ленинградского областного Совета народных депутатов от 15 июля 1992 № об отводе учреждениям г. Санкт-Петербурга земельных участков во Всеволожском и Ломоносовском районах Ленинградской области для организации коллективных садоводств, в соответствии с которыми отведено учреждениям г. Санкт-Петербурга с правом вырубки леса под организацию коллективных садоводств 127 га земли согласно приложению. Освоение земельных участков предписано производить по проектам, утвержденным администрациями Всеволожского и Ломоносовского районов, а оформление отвода в натуре для организации коллективных садоводств производить в установленном порядке. Из приложения к указанному решению усматривается, что Штабу Ленинградского военного округа под организацию коллективного садоводства с правом вырубки леса в том числе: войсковой части № Министерства внутренних дел Российской Федерации был отведен земельный участок Морозовского военного лесхоза квартирно-эксплуатационного управления Ленинградского военного округа (из состава кварталов №, 105 Озерского лесничества).

Постановлением главы Администрации Всеволожского района Ленинградской области № от 27.04.1992 «О предоставлении земельного участка Штабу ЛенВО под организацию коллективного садоводства» постановлено просить администрацию Ленинградской области изъять из землепользования Морозовского военного лесхоза в кв. 101, 105 Озерского лесничества и предоставить Штабу Ленинградского Военного Округа под организацию коллективного садоводства 25, 0 га земель в постоянное пользование, лес 1 группы. Обязать Штаб ЛенВо: оформление отвода земельного участка в натуре произвести в установленном порядке; к освоению земельного участка приступить после согласования и утверждения проекта организации коллективного садоводства; предоставить Всеволожской районной администрации 20% садовых участков для выделения их инвалидам и ветеранам ВОВ, Вооруженных сил.

Постановлением главы администрации Всеволожского района Ленинградской области № от 08.10.1992 садоводческое товарищество «Холмы» зарегистрировано на основании решения Всеволожской районной администрации от 27.04.1992 №, утвержденного решением Малого Совета Ленинградского областного Совета народных депутатов от 15.07.1992 № о предоставлении земельного участка оперативному управлению штаба округа и войсковой части № МВД под организацию коллективного садоводства.

Постановлением Администрации Всеволожского района Ленинградской области № от 10.08.1993 «О предоставлении земельного участка для расширения садоводческого товарищества «Холмы». Район оз. Сарженское изъяты из землепользования Квартирно-эксплуатационного управления Ленинградского военного округа и предоставить садоводческому товариществу «Холмы» под его расширение земельный участок площадью 10, 5 га (лес в кв.№№, № Озерского лесничества Морозовского военного лесхоза) в постоянное пользование; обязать садоводческое товарищество «Холмы» отвод земель в натуре произвести в установленном порядке; к освоению земельного участка приступить по утвержденному проекту организации коллективного садоводства.

В материалы дела также представлено свидетельство на право собственности на землю № от 26.12.1994, выданное на основании Постановления главы администрации Всеволожского района от 14.12.1994 №, в соответствии с которым Садоводческое товарищество «Холмы» приобретает право коллективно-совместной собственности на землю по адресу: садоводческое товарищество «Холмы» Юкковская волость р-н оз. Сарженское общей площадью 14603 кв.м, категория земель – земли общего пользования для обслуживания садоводческого товарищества.

Согласно п.1.2. Устава СНТ «Холмы», в редакции 2002 года, Садоводческое некоммерческое товарищество «Холмы», ранее зарегистрированное Муниципальным предприятием технической инвентаризации № на основании Постановления администрации Всеволожского района Ленинградской области № от 08.10.1992, является добровольным объединением граждан на основе членства с целью ведения садоводческой хозяйственной деятельности на земельном участке, расположенном во Всеволожском районе Ленинградской области.

Согласно п. 1.3. Товарищество учреждено гражданами на земельном участке, предоставленном Постановлением главы администрации Всеволожского района Ленинградской области № от 14.12.1994 общей площадью 14603 кв.м.

Согласно п. 1.2.5. Устава СНТ «Холмы», в редакции 2019 года, СНТ «Холмы» осуществляет свою деятельность на основании решения малого Совета народных депутатов от 15.07.1992 № об отводе учреждениям г. Санкт-Петербурга земельных участков во Всеволожском и Ломоносовском районах Ленинградской области для организации коллективных садоводств; постановления Администрации Всеволожского района Ленинградской области от 31.05.1993 года № «О перерегистрации земель Садоводческого товарищества «Холмы» р-н оз. Сарженское»; распоряжения Главы администрации Ленинградской области от 30.11.1993 года №-р «О предоставлении садоводческому товариществу «Холмы» земельного участка во Всеволожском районе под расширение садоводства»; постановлением администрации Всеволожского района Ленинградской области от 14.12.1994 года № «О перерегистрации и передаче земель в собственность, предоставленных под расширение садоводческому товариществу «Холмы», р-н оз. Сарженское».

Как усматривается из материалов дела, при первоначальном рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «<данные изъяты>».

Согласно заключению экспертизы № от 10 октября 2022 года, по результатам натурного осмотра, проведенного в рамках исследования, выявлено, что территория (в границах, сведения о которых содержатся в ЕГШРН) земельного участка с кадастровым номером № покрыта густой древесно-кустарниковой и травянистой растительностью. Доступ к земельному участку с кадастровым номером № осуществляется через территорию СНТ «Холмы», въезд на которую ограничен в связи с размещением шлагбаума.

Однозначно идентифицировать на местности границы земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным ввиду отсутствия его фактического использования в настоящее время. Обозначенное в ходе натурного осмотра местоположение исследуемого земельного участка по общему смыслу отвечает сведениям ЕГРН о местоположении юридической границы.

На основании исследованных Генеральных планов садоводства «Холмы» от 1993 года и 2014 года эксперты пришли к выводу, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200 м2 по адресу: СНТ «Холмы», участок №, в границах, сведения о которых внесены в ЕГРН, располагается за пределами территории СНТ «Холмы».

Ввиду формирования земельного участка с кадастровым номером № как объекта земельных отношений, по сведениям ЕГРН, исследуемая территория отнесена к категории земель сельскохозяйственного назначения. Вместе с тем, в составе прилегающей к исследуемой территории, имеются земельные участки, в отношении которых процедура государственного кадастрового учета не осуществлялась. По информации Публичной кадастровой карты, для таких земельных участков сведения о категории земель отсутствуют.

Для территории муниципального образования «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области решением Совета депутатов муниципального образования «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 27.12.2012 № утверждены Правила землепользования и застройки. В соответствии с Картой градостроительного зонирования (рис. 5) территория, расположенная в юридических границах земельного участка е кадастровым номером 47:07:0474008:34, относится к землям сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственный угодий в составе которых градостроительные регламенты не устанавливаются.

Однако в ЕГРН внесены сведения о территориальной зоне вида «Зона сельскохозяйственного использования» (реестровый №) с описанием «Зона ведения садоводства и дачного хозяйства (строительства) (СХ-1)», в границах которой располагается территория, соответствующая земельному участку с кадастровым номером №.

На основании изложенного, территория, соответствующая земельному участку с кадастровым номером №, относится к землям сельскохозяйственного назначения.

В настоящее время земельному участку с кадастровым номером № присвоен вид разрешенного использования - «для ведения садоводства», что не противоречит Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

По смыслу положений ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ экспертное заключение является одним из важных видов доказательств по данному делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения судебного эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Заключение экспертов № от 10 октября 2022 года содержит подробное описание проведенного исследования, выводы эксперта полностью отражают обстоятельства, имеющие значение для разрешения по существу возникшего спора. Нарушений требований закона при проведении экспертизы допущено не было. Заключение содержит анализ землепользования спорным земельным участком с учетом фактического расположения и сведений, указанных в ЕГРН.

Требования истца сводятся к признанию права собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Холмы» со ссылкой на членство в СНТ «Холмы» с 1999 года и пользование земельным участком № в данном садоводстве.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имели право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Согласно пункта 2.8 названной статьи в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, в силу приведенных норм права, действующих на момент обращения истца с иском, члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право приобрести земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно при соблюдении совокупности предусмотренных п. 2.7 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в том числе, земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства соответствующему садоводческому товариществу.

В данном случае испрашиваемый земельный участок не входил в состав земель, которые были предоставлены садоводству «Холмы» при его образовании и последующем расширении.

Так, в ходе проведенной по делу судебной экспертизы экспертами изучены границы СНТ «Холмы» с момента его образования на основании исследования Генерального плана садоводства «Холмы», разработанного на топографической съемке, выполненной по состоянию на апрель 1992 года, и утвержденного главой администрации Всеволожского района от 07.02.1993 (лист дела 217) (далее - Генеральный план от 1993 года); Генерального плана застройки территории СНТ «Холмы», разработанного 24.07.2014, и утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 11.12.2014 № (лист дела 219) (далее - Генеральный план от 2014 года).

Исходя из графических частей Генерального плана от 1993 года и Генерального плана от 2014 года, в соответствии с нумерацией земельных участков, входящих в состав территории СНТ «Холмы», земельный участок с идентификационным номером «№» (или аналогичном обозначении) отсутствует. Нумерация земельных участков СНТ «Холмы» (по всей территории) предусматривает наличие земельного участка с номером «№» (без дополнительных маркировок, литер или иных обозначений).

По материалам Генерального плана от 1993 года, южнее земельного участка № (за пределами границы территории СНТ «Холмы») располагается пожарный водоем, фактическое местоположение которого определено в ходе проверенных в рамках настоящего исследования геодезических измерений.

Граница территории СНТ «Холмы» на графической части Генерального плана от1993 года в части, прилегающей к исследуемой территории, проходит по южной границе земельного участка №, огибая пожарный водоем, включает территории общего пользования - 2-ую линию СНТ «Холмы» полностью (до ее окончания).

Сопоставляя сведения ЕГРН с вышеуказанными документами, граница территории СНТ «Холмы» в юго-западной части проходит по границам земельных участков:

- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, СНТ «Холмы», участок №;

- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, СНТ «Холмы», участок №;

с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером № но адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером № <адрес>, СНТ «Холмы», участок №.

Учитывая, что в EГPH сведения о границе земельного участка с кадастровым номером № (участок №) отсутствуют, местоположение южной части его границы определяется исходя из визуального продолжения в северо-западную сторону смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами № (участок №)7и № (участок №).

Исследуемый земельный участок располагается южнее земельного участка с кадастровым номером № (участок №. Расстояния от линии визуального продолжения в северо-западную сторону смежной границы земельных участков с кадастровыми № (участок №) и № (участок №) до северной границы исследуемого земельного участка составляют в западной части – 20, 93 м, в восточной части – 22, 57 м.

Между земельным участком с кадастровым номером № (участок №) и исследуемым земельным участком сформирован земельный участок с кадастровым номером № (участок №), горизонтальные приложения (длины сторон) которого в западной и восточной частях составляют - 15,93 м.

Кроме того, по сведениям ЕГРН и Генерального плана от 2014 года, южнее территории СНТ «Холмы» сформирован земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, который в соответствии с Генеральным планом от 1993 года и Генеральным планом от 2014 года должен располагаться на расстоянии не менее 46 м от территории СНТ «Холмы» (в исследуемой части границы - по земельному участку №). Расстояние от южной части границы земельного участка с кадастровым номером № до границы земельного участка с кадастровым номером № составляет в западной части 24, 30 м, в восточной части – 26, 41 м.

Согласно Генеральному плану от 1993 года и Генеральному плану от 2014 года, земельный участок с кадастровым номером № (площадью 1200 кв.м), по адресу: <адрес>, в районе озера Сарженское, СНТ «Холмы», участок №, в границах, сведения о которых внесены в ЕГРН, располагается за пределами территории СНГ «Холмы».

Учитывая выводы экспертов о том, что по Генеральному плану от 1993 года и Генеральному плану от 2014 года, территория, соответствующая земельному участку с кадастровым номером №, относится к землям муниципального образования «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих принятие уполномоченным органом решения о предоставлении истцу спорного земельного участка на условиях ведения садоводства, поскольку данный земельный участок СНТ «Холмы» не выделялся.

То обстоятельство, что спорный земельный участок был выделен ФИО14 в 1999 году, как члену СНТ «Холмы», не может служить основанием для удовлетворения иска, поскольку изначально в установленном законом порядке для ведения садоводства ни истцу, ни СНТ «Холмы» данный земельный участок не предоставлялся.

Таким образом, поскольку СНТ «Холмы» не имело право как в 1999 году, то есть на момент предоставления в пользование ФИО14 спорного земельного участка, так и в дальнейшем распоряжаться испрашиваемым земельным участком, поскольку данный земельный участок не входил и не входит в границы СНТ "Холмы", постольку исковые требования Моисеенко С.И. удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем оснований для удовлетворения самостоятельных требований третьего лица Линец А.В. о признании за ней права собственности на земельный участок № в силу приобретательной давности также не имеется.

В соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии с п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно заключению экспертизы по сведениям ЕГРН и Правил землепользования и застройки МО «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области территория, соответствующая земельному участку с кадастровым номером №, относится к территориальной зоне вида «Зона сельскохозяйственного использования» с описанием «Зона ведения садоводства и дачного хозяйства (строительства)». При этом спорный земельный участок не находится на землях, переданных СНТ «Холмы» и членам товарищества.

Спорный земельный участок является государственной собственностью, правом на распоряжение которым наделена администрация Всеволожского муниципального района, в этой связи приобретение Линец А.В. права собственности на спорный земельный участок именно в силу приобретательной давности невозможно.

Кроме того, в абзаце 6 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из материалов дела следует, что Линец А.В. является собственником спорного земельного участка на основании договора купли-продажи от 25 августа 2016 года, заключенного с Алексеевым В.А., который, в свою очередь приобрел указанный участок у ФИО14 по договору купли-продажи от 06 октября 2013 года.

При таких обстоятельствах, наличие установленных договорных отношений исключает приобретение Линец А.В. права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности.

Вместе с тем, необходимо отметить, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0474008:34, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Холмы», уч. № зарегистрировано за Линец А.В. и она является в настоящее время титульным собственником данного земельного участка.

Таким образом, оснований для предоставления судебной защиты путем дополнительного признания за Линец А.В. права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности не имеется.

Поскольку судом апелляционной инстанции дело рассматривается по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, постановленное Всеволожским городским судом решение подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований Моисеенко С.И., а также об отказе в удовлетворении самостоятельных требований Линец А.В.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 июля 2013 года отменить. Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Моисеенко С.И. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Холмы», участок № - отказать.

В удовлетворении самостоятельных требований третьего лица Линец А.В. к администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области о признании за Линец А.В. права собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0474008:34 площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Холмы», участок № в силу приобретательной давности – отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Головина Е.Б.

№ 33-121/2024

№ 2-4758/2013

47RS0004-01-2013-005047-13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ (резолютивная часть)

Санкт-Петербург 21 февраля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Нестеровой М.В.,

судей Озерова С.А., Пономаревой Т.А.,

при помощнике судьи Любивой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело № 2-4758/2021 по апелляционной жалобе администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 июля 2013 года, которым частично удовлетворено исковое заявление Моисеенко С.И. к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Нестеровой М.В., объяснения представителя администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области по доверенности Черных В.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителей Моисеенко С.И. по доверенности Синявского Т.Д., Лаптева А.В., представителей Линец А.В. по доверенности Синявского Т.Д., Лаптева А.В.,

руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 июля 2013 года отменить. Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Моисеенко С.И. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером

47:07:0474008:34 площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, в районе оз. Сарженское, СНТ «Холмы», участок № - отказать.

В удовлетворении самостоятельных требований третьего лица Линец А.В. к администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области о признании за Линец А.В. права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>», участок № в силу приобретательной давности – отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Головина Е.Б.

№ 33-121/2024

№ 2-4758/2013

47RS0004-01-2013-005047-13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 21 февраля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Нестеровой М.В.,

судей Озерова С.А., Пономаревой Т.А.,

при помощнике судьи Любивой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело № 2-4758/2021 по апелляционной жалобе администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 июля 2013 года, которым частично удовлетворено исковое заявление Моисеенко С.И. к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Нестеровой М.В., объяснения представителя администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области по доверенности Черных В.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителей Моисеенко С.И. по доверенности Синявского Т.Д., Лаптева А.В., представителей Линец А.В. по доверенности Синявского Т.Д., Лаптева А.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

установила:

ФИО14 обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с иском к Садоводческое некоммерческое товарищество «Холмы» (далее – СНТ «Холмы»), в котором просила признать за ней право собственности на садовый участок площадью 1200 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> СНТ «Холмы», уч. № (л.д. 4-5 том 1).

В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ г. является членом СНТ «Холмы», ей в пользование был предоставлен земельный участок №. Использование спорного земельного участка осуществлялось в соответствии с его целевым назначением для ведения садоводства, членские взносы уплачивались своевременно и в полном объеме, что подтверждается членской книжкой. Земельный участок отмежеван, поставлен на государственный кадастровый учет. В ДД.ММ.ГГГГ г. истица обратилась в администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (далее – Администрация) с заявлением об оформлении права собственности на спорный земельный участок, однако решением межведомственной земельной комиссии МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области ей было отказано, поскольку произошло разграничение государственной собственности на землю и земельные участки были переданы СНТ «Холмы».

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца Каунов Д.Е., на иске настаивал, представитель ответчика – Сологуб В.М., исковые требования признал.

Истец ФИО14, третье лицо - администрация МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области в судебное заседание суда первой инстанции не явились.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 июля 2013 года исковые требования ФИО14 удовлетворены. За ФИО14 признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Холмы», участок № (л.д. 22 том 1).

Не согласившись с решением суда, третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрацией – подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, вынесении по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований (л.д. 27-30 том 1).

В обоснование доводов жалобы указано, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы указано, что дело было рассмотрено в отсутствие представителя администрации, которая не извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Полагает, что право собственности на земельный участок у ФИО14 не возникло, поскольку из архивных документов, послуживших основанием для выдаче свидетельства о праве собственности и государственной регистрации права собственности – постановлений главы администрации Всеволожского района Ленинградской области от 31.05.1993 № и от 14.12.1994 № – сведения о предоставлении земельного участка №, площадью 1200 кв.м. ФИО14 отсутствуют. Податель жалобы полагает, что право собственности истца на спорный земельный участок было зарегистрировано на основании подложных документов.

Определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 03.03.2021, в связи со смертью ФИО14, произведена замена истца ФИО14 на ее правопреемника – Моисеенко С.И., принявшую наследство (л.д. 82-83 том 1).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 06.07.2022 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), в связи с рассмотрением судом первой инстанции настоящего гражданского дела в отсутствие надлежащего извещения третьего лица – Администрации (л.д. 109-111 том 1).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 06.07.2022, отраженном в протоколе судебного заседания, произведена замена ненадлежащего ответчика – СНТ «Холмы» на надлежащего – администрацию муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области. СНТ «Холмы» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (л.д. 105-107 том 1).

20.07.2022 в суд апелляционной инстанции поступило заявление Линец А.В. о вступлении в участие в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в котором Линец А.В. просила принять к рассмотрению судом ее исковое заявление к администрации Муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области о признании за Линец А.В. права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности (л.д. 120-124 том 1).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 20.07.2022, отраженном в протоколе судебного заседания, исковое заявление Линец А.В. к Администрации о признании права собственности на земельный участок принято к производству суда апелляционной инстанции (л.д. 174-176 том 1).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 24.08.2022, отраженном в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Алексеев В.А. (л.д. 228-230 том 1).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 21.12.2022 решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29.07.2013 отменено. По делу постановлено новое решение, которым Моисеенко С.И., Линец А.В. отказано в удовлетворении заявленных к Администрации требований о признании права собственности на спорный земельный участок (л.д. 116-125 том 2).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 15.05.2023 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 21.12.2022 отменено, гражданское дело направлено в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение (л.д. 163-173 том 2).

Принимая решение о направлении гражданского дела на новое апелляционное рассмотрение, суд кассационной инстанции указал, что судом апелляционной инстанции, в отсутствие в материалах дела сведений о согласовании границ спорного земельного участка, а также сведений об отводе земель под организацию СНТ «Холмы», такие сведения не запрашивались, вопрос перед участниками процесса об истребовании указанных сведений не ставился. Таким образом, суд кассационной инстанции указал на не исследованность судом апелляционной инстанции обстоятельств образования земельного участка, составляющего территорию СНТ «Холмы» с момента его организации, в целях установления обстоятельств образования спорного земельного участка из состава земель СНТ «Холмы» либо иных территорий.

В соответствии с ч.4 ст.390 ГПК РФ, указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

В суде апелляционной инстанции представители Моисеенко С.И. по доверенности Синявский Т.Д., Лаптев А.В. Синявский Р.Д. поддержали исковые требования, в удовлетворении апелляционной жалобы просили отказать.

Представители третьего лица Линец А.В. с самостоятельными требованиями по доверенности Синявский Т.Д., Лаптев А.В. поддержали заявленные требования, в удовлетворении апелляционной жалобы просили отказать.

Представитель администрации МО «Всеволожский муниципальный район» - Черных В.А. просила в удовлетворении требований Моисеенко С.И. и Линец А.В. отказать. Поддержала доводы апелляционной жалобы, просила отменить решение по изложенным основаниям.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, явившихся в суд апелляционной инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 36 Конституции Российской Федерации установлено, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из материалов дела следует, что Решением малого Совета Ленинградского областного Совета народных депутатов от 15.07.1992 № «Об отводе учреждениям г. Санкт-Петербурга земельных участков во Всеволожском и Ломоносовском районах Ленинградской области для организации коллективных садоводств» решено отвести учреждениям г. Санкт-Петербурга с правом вырубки леса под организацию коллективных садоводств 127 га земли согласно приложению. В Приложении к решению малого Совета от 15.07.1992 № указано, что Штабу Ленинградского военного округа под организацию коллективного садоводства с правом вырубки леса в том числе: войсковой части № Министерства внутренних дел Российской Федерации отведено 25,0 га (леса первой группы) из земель Морозовского военного лесхоза квартирно-эксплуатационного управления Ленинградского военного округа (из состава кварталов №,№ Озерского лесничества).

Постановлением администрации Всеволожского района Ленинградской области от 31 мая 1993 года № СТ «Холмы» передан земельный участок площадью 35534 м2 - земли общего пользования в коллективно-совместную собственность; переданы членам СТ земельные участки площадью 173000 м2 в собственность бесплатно согласно прилагаемому к нему списку; передан членам СТ земельный участок площадью 41866 м2 в аренду согласно прилагаемому списку.

Постановлением администрации Всеволожского района Ленинградской области от 14 декабря 1994 года № по ходатайству СТ «Холмы» о перерегистрации и передаче в собственность земель, предоставленных под расширение садоводческому товариществу и его членам, предоставлен в коллективно-совместную собственность дополнительно земельный участок площадью 14603 м2 - земли общего пользования; переданы членам СТ индивидуальные земельные участки в собственность бесплатно площадью 74400 м2, за плату 15997 м2 согласно прилагаемому к нему списку.

Согласно архивным выпискам на указанные постановления, в приложенных к ним списках членов СТ «Холмы», изъявивших желание приобрести садовые участки в собственность, в пожизненное наследуемое владение или аренду, земельный участок № отсутствует.

Постановлением администрации МО «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 14 декабря 2014 года № утвержден Генеральный план застройки территории СНТ «Холмы» общей площадью 389454 м2, площадь индивидуальных дачных участков составляет 338079 м2, площадь земель общего пользования- 51375 м2. Количество земельных участков составляет 263.

Ранее в СНТ «Холмы» действовал Генеральный план, утвержденный 7 августа 1993 года администрацией Всеволожского района Ленинградской области.

Земельный участок с номером № в указанных Генеральных планах отсутствует.

В материалы дела истцом представлена членская книжка ФИО14, выданная в 1999 году, выписка из протокола № общего собрания членов СТ «Хутор» от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО14 в члены СТ «Холмы» и предоставлении ей в пользование земельного участка № по линии № площадью 1200 м2, справка и заключение правления СТ «Холмы», содержащие аналогичные сведения. Также из заключения следует, что описание местоположения земельного участка № соответствует местоположению участка, фактически используемого ФИО14

19 июня 2012 года составлен межевой план земельного участка № площадью 1200 м2, из которого следует, что участок образован путем раздела земельного участка СНТ «Холмы». Сведения о том, с кем согласованы границы земельного участка, в межевом деле отсутствуют. Земельный участок поставлен на кадастровый учет под номером №.

ФИО14 в 2012 году обращалась в администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области с заявлением об оформлении в собственность земельного участка № в СНТ «Холмы».

К указанному заявлению был приложен межевой план спорного земельного участка от 19.06.2012, подготовленный кадастровым инженером ФИО20 в связи с образованием трех земельных участков №», №», №», путем раздела земельного участка СНТ «Холмы», расположенного по адресу: «<адрес>, СНТ «Холмы».

Решением межведомственной земельной комиссии МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, утвержденным постановлением администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 1 февраля 2013 года №, ей было отказано со ссылкой на то, что при предоставлении земельного участка СНТ «Холмы» постановлением от 31 мая 1993 года № земельные участки площадью 173000 м2 и дополнительно постановлением от 14 декабря 1994 года № земельные участки площадью 24400 м2 и 15997 м2 были переданы в собственность членов СНТ, то есть, произошло разграничение государственной собственности на землю, и, соответственно, администрация не вправе принимать никакие правовые акты в отношении указанных земель.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО14 полагала, что имеются основания для признания за ней, как членом СНТ «Холмы», права собственности на земельный участок, расположенный в указанном садоводстве.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 июля 2013 года по настоящему делу № 2-4758/2013 за ФИО14 было признано право собственности на земельный участок № в СНТ «Холмы».

Как усматривается из материалов дела, в установленный ГПК РФ срок обжаловано не было, поэтому ФИО14 была выдана копия решения с отметкой о вступлении в законную силу, на основании которой она 24 сентября 2013 года зарегистрировала право собственности на спорный земельный участок.

6 октября 2013 года ФИО14 заключила с Алексеевым В.А. договор купли-продажи спорного земельного участка. Право собственности Алексеева В.А. зарегистрировано 25 августа 2014 года.

25 августа 2016 года Алексеев В.А. произвел отчуждение земельного участка № в СНТ «Холмы» по договору купли-продажи в собственность Линец А.В., право собственности зарегистрировано 24 ноября 2016 года.

Также из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 умерла. Наследство по завещанию после ФИО14 приняла ее дочь - Моисеенко С.И., которая в суде апелляционной инстанции основание иска не изменяла.

Требование Линец А.В. основано на утверждении о том, что она является законным владельцем спорного земельного участка на основании договора купли-продажи от 25 августа 2016 года и приобрела право собственности на него в силу приобретательной давности.

Возражая против заявленных требований, администрация МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области ссылалась на отсутствие в приложенных списках к постановлению от 31.05.1993 года № и от 14.12.1994 года № членов садоводческого товарищества «Холмы» Всеволожского района Ленинградской области, изъявивших желание приобрести земельные участки в собственность, пожизненное наследуемое владение или в аренду сведений о предоставлении земельного участка № площадью 1200 кв.м ФИО14, а также на отсутствие земельного участка № в утвержденном Постановлением администрации МО «Юкковское сельское поселение» от 14.12.2014 № Проекте организации и застройки территории СНТ «Холмы».

С целью дополнительного исследования обстоятельств образования спорного земельного участка из состава земельного участка СНТ «Холмы» либо иных территорий, при повторном рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции судебной коллегией были истребованы документы об отводе земельного участка под садоводство СНТ «Холмы», реестровое дело на земельный участок, составляющий территорию СНТ «Холмы» и основания постановки его на кадастровый учет; сведения о смежных земельных участках, Устав СНТ «Холмы».

Так, решением Ленинградского областного Совета народных депутатов от 15 июля 1992 № об отводе учреждениям г. Санкт-Петербурга земельных участков во Всеволожском и Ломоносовском районах Ленинградской области для организации коллективных садоводств, в соответствии с которыми отведено учреждениям г. Санкт-Петербурга с правом вырубки леса под организацию коллективных садоводств 127 га земли согласно приложению. Освоение земельных участков предписано производить по проектам, утвержденным администрациями Всеволожского и Ломоносовского районов, а оформление отвода в натуре для организации коллективных садоводств производить в установленном порядке. Из приложения к указанному решению усматривается, что Штабу Ленинградского военного округа под организацию коллективного садоводства с правом вырубки леса в том числе: войсковой части № Министерства внутренних дел Российской Федерации был отведен земельный участок Морозовского военного лесхоза квартирно-эксплуатационного управления Ленинградского военного округа (из состава кварталов №, 105 Озерского лесничества).

Постановлением главы Администрации Всеволожского района Ленинградской области № от 27.04.1992 «О предоставлении земельного участка Штабу ЛенВО под организацию коллективного садоводства» постановлено просить администрацию Ленинградской области изъять из землепользования Морозовского военного лесхоза в кв. 101, 105 Озерского лесничества и предоставить Штабу Ленинградского Военного Округа под организацию коллективного садоводства 25, 0 га земель в постоянное пользование, лес 1 группы. Обязать Штаб ЛенВо: оформление отвода земельного участка в натуре произвести в установленном порядке; к освоению земельного участка приступить после согласования и утверждения проекта организации коллективного садоводства; предоставить Всеволожской районной администрации 20% садовых участков для выделения их инвалидам и ветеранам ВОВ, Вооруженных сил.

Постановлением главы администрации Всеволожского района Ленинградской области № от 08.10.1992 садоводческое товарищество «Холмы» зарегистрировано на основании решения Всеволожской районной администрации от 27.04.1992 №, утвержденного решением Малого Совета Ленинградского областного Совета народных депутатов от 15.07.1992 № о предоставлении земельного участка оперативному управлению штаба округа и войсковой части № МВД под организацию коллективного садоводства.

Постановлением Администрации Всеволожского района Ленинградской области № от 10.08.1993 «О предоставлении земельного участка для расширения садоводческого товарищества «Холмы». Район оз. Сарженское изъяты из землепользования Квартирно-эксплуатационного управления Ленинградского военного округа и предоставить садоводческому товариществу «Холмы» под его расширение земельный участок площадью 10, 5 га (лес в кв.№№, № Озерского лесничества Морозовского военного лесхоза) в постоянное пользование; обязать садоводческое товарищество «Холмы» отвод земель в натуре произвести в установленном порядке; к освоению земельного участка приступить по утвержденному проекту организации коллективного садоводства.

В материалы дела также представлено свидетельство на право собственности на землю № от 26.12.1994, выданное на основании Постановления главы администрации Всеволожского района от 14.12.1994 №, в соответствии с которым Садоводческое товарищество «Холмы» приобретает право коллективно-совместной собственности на землю по адресу: садоводческое товарищество «Холмы» Юкковская волость р-н оз. Сарженское общей площадью 14603 кв.м, категория земель – земли общего пользования для обслуживания садоводческого товарищества.

Согласно п.1.2. Устава СНТ «Холмы», в редакции 2002 года, Садоводческое некоммерческое товарищество «Холмы», ранее зарегистрированное Муниципальным предприятием технической инвентаризации № на основании Постановления администрации Всеволожского района Ленинградской области № от 08.10.1992, является добровольным объединением граждан на основе членства с целью ведения садоводческой хозяйственной деятельности на земельном участке, расположенном во Всеволожском районе Ленинградской области.

Согласно п. 1.3. Товарищество учреждено гражданами на земельном участке, предоставленном Постановлением главы администрации Всеволожского района Ленинградской области № от 14.12.1994 общей площадью 14603 кв.м.

Согласно п. 1.2.5. Устава СНТ «Холмы», в редакции 2019 года, СНТ «Холмы» осуществляет свою деятельность на основании решения малого Совета народных депутатов от 15.07.1992 № об отводе учреждениям г. Санкт-Петербурга земельных участков во Всеволожском и Ломоносовском районах Ленинградской области для организации коллективных садоводств; постановления Администрации Всеволожского района Ленинградской области от 31.05.1993 года № «О перерегистрации земель Садоводческого товарищества «Холмы» р-н оз. Сарженское»; распоряжения Главы администрации Ленинградской области от 30.11.1993 года №-р «О предоставлении садоводческому товариществу «Холмы» земельного участка во Всеволожском районе под расширение садоводства»; постановлением администрации Всеволожского района Ленинградской области от 14.12.1994 года № «О перерегистрации и передаче земель в собственность, предоставленных под расширение садоводческому товариществу «Холмы», р-н оз. Сарженское».

Как усматривается из материалов дела, при первоначальном рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «<данные изъяты>».

Согласно заключению экспертизы № от 10 октября 2022 года, по результатам натурного осмотра, проведенного в рамках исследования, выявлено, что территория (в границах, сведения о которых содержатся в ЕГШРН) земельного участка с кадастровым номером № покрыта густой древесно-кустарниковой и травянистой растительностью. Доступ к земельному участку с кадастровым номером № осуществляется через территорию СНТ «Холмы», въезд на которую ограничен в связи с размещением шлагбаума.

Однозначно идентифицировать на местности границы земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным ввиду отсутствия его фактического использования в настоящее время. Обозначенное в ходе натурного осмотра местоположение исследуемого земельного участка по общему смыслу отвечает сведениям ЕГРН о местоположении юридической границы.

На основании исследованных Генеральных планов садоводства «Холмы» от 1993 года и 2014 года эксперты пришли к выводу, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200 м2 по адресу: СНТ «Холмы», участок №, в границах, сведения о которых внесены в ЕГРН, располагается за пределами территории СНТ «Холмы».

Ввиду формирования земельного участка с кадастровым номером № как объекта земельных отношений, по сведениям ЕГРН, исследуемая территория отнесена к категории земель сельскохозяйственного назначения. Вместе с тем, в составе прилегающей к исследуемой территории, имеются земельные участки, в отношении которых процедура государственного кадастрового учета не осуществлялась. По информации Публичной кадастровой карты, для таких земельных участков сведения о категории земель отсутствуют.

Для территории муниципального образования «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области решением Совета депутатов муниципального образования «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 27.12.2012 № утверждены Правила землепользования и застройки. В соответствии с Картой градостроительного зонирования (рис. 5) территория, расположенная в юридических границах земельного участка е кадастровым номером 47:07:0474008:34, относится к землям сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственный угодий в составе которых градостроительные регламенты не устанавливаются.

Однако в ЕГРН внесены сведения о территориальной зоне вида «Зона сельскохозяйственного использования» (реестровый №) с описанием «Зона ведения садоводства и дачного хозяйства (строительства) (СХ-1)», в границах которой располагается территория, соответствующая земельному участку с кадастровым номером №.

На основании изложенного, территория, соответствующая земельному участку с кадастровым номером №, относится к землям сельскохозяйственного назначения.

В настоящее время земельному участку с кадастровым номером № присвоен вид разрешенного использования - «для ведения садоводства», что не противоречит Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

По смыслу положений ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ экспертное заключение является одним из важных видов доказательств по данному делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования, тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения судебного эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Заключение экспертов № от 10 октября 2022 года содержит подробное описание проведенного исследования, выводы эксперта полностью отражают обстоятельства, имеющие значение для разрешения по существу возникшего спора. Нарушений требований закона при проведении экспертизы допущено не было. Заключение содержит анализ землепользования спорным земельным участком с учетом фактического расположения и сведений, указанных в ЕГРН.

Требования истца сводятся к признанию права собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Холмы» со ссылкой на членство в СНТ «Холмы» с 1999 года и пользование земельным участком № в данном садоводстве.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имели право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Согласно пункта 2.8 названной статьи в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, в силу приведенных норм права, действующих на момент обращения истца с иском, члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право приобрести земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно при соблюдении совокупности предусмотренных п. 2.7 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в том числе, земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства соответствующему садоводческому товариществу.

В данном случае испрашиваемый земельный участок не входил в состав земель, которые были предоставлены садоводству «Холмы» при его образовании и последующем расширении.

Так, в ходе проведенной по делу судебной экспертизы экспертами изучены границы СНТ «Холмы» с момента его образования на основании исследования Генерального плана садоводства «Холмы», разработанного на топографической съемке, выполненной по состоянию на апрель 1992 года, и утвержденного главой администрации Всеволожского района от 07.02.1993 (лист дела 217) (далее - Генеральный план от 1993 года); Генерального плана застройки территории СНТ «Холмы», разработанного 24.07.2014, и утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 11.12.2014 № (лист дела 219) (далее - Генеральный план от 2014 года).

Исходя из графических частей Генерального плана от 1993 года и Генерального плана от 2014 года, в соответствии с нумерацией земельных участков, входящих в состав территории СНТ «Холмы», земельный участок с идентификационным номером «№» (или аналогичном обозначении) отсутствует. Нумерация земельных участков СНТ «Холмы» (по всей территории) предусматривает наличие земельного участка с номером «№» (без дополнительных маркировок, литер или иных обозначений).

По материалам Генерального плана от 1993 года, южнее земельного участка № (за пределами границы территории СНТ «Холмы») располагается пожарный водоем, фактическое местоположение которого определено в ходе проверенных в рамках настоящего исследования геодезических измерений.

Граница территории СНТ «Холмы» на графической части Генерального плана от1993 года в части, прилегающей к исследуемой территории, проходит по южной границе земельного участка №, огибая пожарный водоем, включает территории общего пользования - 2-ую линию СНТ «Холмы» полностью (до ее окончания).

Сопоставляя сведения ЕГРН с вышеуказанными документами, граница территории СНТ «Холмы» в юго-западной части проходит по границам земельных участков:

- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, СНТ «Холмы», участок №;

- с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, СНТ «Холмы», участок №;

с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером № но адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером № <адрес>, СНТ «Холмы», участок №.

Учитывая, что в EГPH сведения о границе земельного участка с кадастровым номером № (участок №) отсутствуют, местоположение южной части его границы определяется исходя из визуального продолжения в северо-западную сторону смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами № (участок №)7и № (участок №).

Исследуемый земельный участок располагается южнее земельного участка с кадастровым номером № (участок №. Расстояния от линии визуального продолжения в северо-западную сторону смежной границы земельных участков с кадастровыми № (участок №) и № (участок №) до северной границы исследуемого земельного участка составляют в западной части – 20, 93 м, в восточной части – 22, 57 м.

Между земельным участком с кадастровым номером № (участок №) и исследуемым земельным участком сформирован земельный участок с кадастровым номером № (участок №), горизонтальные приложения (длины сторон) которого в западной и восточной частях составляют - 15,93 м.

Кроме того, по сведениям ЕГРН и Генерального плана от 2014 года, южнее территории СНТ «Холмы» сформирован земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, который в соответствии с Генеральным планом от 1993 года и Генеральным планом от 2014 года должен располагаться на расстоянии не менее 46 м от территории СНТ «Холмы» (в исследуемой части границы - по земельному участку №). Расстояние от южной части границы земельного участка с кадастровым номером № до границы земельного участка с кадастровым номером № составляет в западной части 24, 30 м, в восточной части – 26, 41 м.

Согласно Генеральному плану от 1993 года и Генеральному плану от 2014 года, земельный участок с кадастровым номером № (площадью 1200 кв.м), по адресу: <адрес>, в районе озера Сарженское, СНТ «Холмы», участок №, в границах, сведения о которых внесены в ЕГРН, располагается за пределами территории СНГ «Холмы».

Учитывая выводы экспертов о том, что по Генеральному плану от 1993 года и Генеральному плану от 2014 года, территория, соответствующая земельному участку с кадастровым номером №, относится к землям муниципального образования «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих принятие уполномоченным органом решения о предоставлении истцу спорного земельного участка на условиях ведения садоводства, поскольку данный земельный участок СНТ «Холмы» не выделялся.

То обстоятельство, что спорный земельный участок был выделен ФИО14 в 1999 году, как члену СНТ «Холмы», не может служить основанием для удовлетворения иска, поскольку изначально в установленном законом порядке для ведения садоводства ни истцу, ни СНТ «Холмы» данный земельный участок не предоставлялся.

Таким образом, поскольку СНТ «Холмы» не имело право как в 1999 году, то есть на момент предоставления в пользование ФИО14 спорного земельного участка, так и в дальнейшем распоряжаться испрашиваемым земельным участком, поскольку данный земельный участок не входил и не входит в границы СНТ "Холмы", постольку исковые требования Моисеенко С.И. удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем оснований для удовлетворения самостоятельных требований третьего лица Линец А.В. о признании за ней права собственности на земельный участок № в силу приобретательной давности также не имеется.

В соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии с п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно заключению экспертизы по сведениям ЕГРН и Правил землепользования и застройки МО «Юкковское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области территория, соответствующая земельному участку с кадастровым номером №, относится к территориальной зоне вида «Зона сельскохозяйственного использования» с описанием «Зона ведения садоводства и дачного хозяйства (строительства)». При этом спорный земельный участок не находится на землях, переданных СНТ «Холмы» и членам товарищества.

Спорный земельный участок является государственной собственностью, правом на распоряжение которым наделена администрация Всеволожского муниципального района, в этой связи приобретение Линец А.В. права собственности на спорный земельный участок именно в силу приобретательной давности невозможно.

Кроме того, в абзаце 6 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из материалов дела следует, что Линец А.В. является собственником спорного земельного участка на основании договора купли-продажи от 25 августа 2016 года, заключенного с Алексеевым В.А., который, в свою очередь приобрел указанный участок у ФИО14 по договору купли-продажи от 06 октября 2013 года.

При таких обстоятельствах, наличие установленных договорных отношений исключает приобретение Линец А.В. права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности.

Вместе с тем, необходимо отметить, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0474008:34, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Холмы», уч. № зарегистрировано за Линец А.В. и она является в настоящее время титульным собственником данного земельного участка.

Таким образом, оснований для предоставления судебной защиты путем дополнительного признания за Линец А.В. права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности не имеется.

Поскольку судом апелляционной инстанции дело рассматривается по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, постановленное Всеволожским городским судом решение подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований Моисеенко С.И., а также об отказе в удовлетворении самостоятельных требований Линец А.В.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 29 июля 2013 года отменить. Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Моисеенко С.И. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Холмы», участок № - отказать.

В удовлетворении самостоятельных требований третьего лица Линец А.В. к администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области о признании за Линец А.В. права собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0474008:34 площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Холмы», участок № в силу приобретательной давности – отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Головина Е.Б.

33-121/2024 (33-4563/2023;)

Категория:
Гражданские
Истцы
Моисеенко Светлана Ивановна
Ответчики
СНТ Холмы - Сологуб Владимир Михайлович
Другие
Администрация муниципального образования Всеволожский муниципальный район ЛО
Линец Алла Владимировна
Алексеев Виталий Алексеевич
Суд
Ленинградский областной суд
Дело на сайте суда
oblsud.lo.sudrf.ru
09.06.2023Передача дела судье
19.07.2023Судебное заседание
02.08.2023Судебное заседание
20.09.2023Судебное заседание
25.10.2023Судебное заседание
13.12.2023Судебное заседание
31.01.2024Судебное заседание
21.02.2024Судебное заседание
01.03.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
11.03.2024Передано в экспедицию
21.02.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее