Решение от 01.02.2022 по делу № 2-235/2022 (2-4800/2021;) от 08.12.2021

Дело №

УИД 55RS0№-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Советский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Захаровой Г.Г.,

при помощнике судьи ФИО2,

    рассмотрев в открытом судебном заседании     01 февраля 2022 г.

гражданское дело по иску товарищества собственников жилья «Химиков 20» к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мой дом» о возложении обязанности освободить проезд между многоквартирными домами от бетонных блоков,

У С Т А Н О В И Л:

Товарищество собственников жилья (далее - ТСЖ) «Химиков 20» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мой дом» (далее ООО «УК «Мой дом») о возложении обязанности освободить проезд между многоквартирными домами от бетонных блоков.

В обоснование требований указало, что на границах прилегающей территории ТСЖ «Химиков 20» собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес установили бетонные блоки, препятствующие проезду автомобильного транспорта на прилегающую территорию их многоквартирного дома, а именно при въезде в жилой массив со стороны проспекта Королева в адрес, между домами Химиков, 20 и адрес, а также во внутридворовом проезде между этими же многоквартирными домами. В результате установки бетонных блоков не обеспечено исправное содержание проездов, образованы тупиковые проезды (подъезды) не заканчиваются площадками для разворота. Кроме того многоквартирный дома по адресу адрес разделен и не имеет единого дворового проезда, такое перекрытие проезжей части приводит не только к неудобствам жителей многоквартирного дома при подъезде к своему жилищу, но и подвергает угрозе жизнь и здоровье жителей МКД в случае возникновения экстренной ситуации. В октябре 2021 г. ТСЖ «Химиков 20» предприняло попытку убрать данные бетонные блоки, однако собственники многоквартирного адрес по пр-ту Королева в адрес бетонные блоки убрать отказались. Указанный многоквартирный дом находится под управлением ООО «УК «Мой дом», полагают, что именно ответчик несет ответственность за несоблюдение требований пожарной безопасности.

Просит возложить обязанность на ООО «УК «Мой дом» убрать бетонные блоки с проезжей части, установленные между многоквартирным домом, расположенным по адресу адрес многоквартирным домом, расположенным по адрес при въезде в жилой массив со стороны пр-та Королева в адрес, а также внутридворовом проезде между подъездами №,9 многоквартирного дома, расположенного по адресу адрес течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ООО «УК «Мой дом» в пользу ТСЖ «Химиков 20» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Впоследствии истец требования дополнил, указав, что ответчиком не представлены проект (план) работ по установке внешнего ограждения, доказательства направления в администрацию адрес решения общего собрания собственников о проведении указанных работ, не представлены сертификаты на малые архитектурные формы, из которых следовало бы, что указанные блоки соответствуют требованиям безопасности.

После уточнения требований просил возложить обязанность на ООО «УК «Мой дом» убрать бетонные блоки и полусферы с проезжей части, установленные между многоквартирным домом, расположенным по адресу адрес многоквартирным домом, расположенным по адрес при въезде в жилой массив со стороны пр-та Королева в адрес, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца ТСЖ «Химиков 20» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования с учетом их уточнений поддержал, просил удовлетворить. Суду пояснил, что требования уточнены в связи с тем, что ответчик убрал во внутридворовом проезде между подъездами №,9 многоквартирного дома, расположенного по адресу адрес самостоятельно.

Представитель ООО «УК «Мой дом» ФИО4, действующая на основании доверенности, подтвердила суду, что ООО «УК «Мой дом» осуществляет управление МКД, расположенным по адресу адрес на основании договора управления от .... Собственниками было принято решение об установке бетонных блоков напротив подъездов 8,9, в настоящее время блоки убраны. Бетонные блоки между многоквартирными домами установлены неизвестно кем и неизвестно когда, собственники адрес по пр-ту Королева в адрес против того чтобы указанные блоки были убраны. Для того чтобы блоки демонтировать необходимо решение суда.

Третье лицо, не заявляющая самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО8 в судебное заседание не явилась, ранее суду поясняла, что бетонные блоки установлены с целью безопасности, когда-то давно во дворе была авария, сбили ребенка и их установили. Жители категорически против их демонтажа, полагают, что сквозной проезд будет поводом для объезда пробок по территории жилого дома. Не отрицала, что перед принятием решения общего собрания об установке блоков в территориальный отдел надзорной деятельности за консультацией никто не обращался, проедут ли там пожарные машины и будет ли место для их разворота ей не известно. Также не отрицала, что не обращалась в уполномоченные органы с целью организации дорожного движения по внутридворовой территории с помощью дорожных знаков.

Представитель третьего лица ФИО8 ФИО5 возражал против удовлетворения требований истца, суду представил письменные возражения и устно пояснил, что ТСЖ «Химиков 20» обращаясь в суд с настоящим иском преследует одну цель, обеспечить проезд к своему дому, так как они установили ограждение вокруг своего дома. Полагал, что установленные железобетонные блоки в пределах границ земельного участка по пр-ту Королева, 2 прав собственников многоквартирного дома по адрес не нарушают. Требования противопожарной безопасности не нарушаются, так как этажность и высота здания не требуют подъезд пожарных машин с двух продольных сторон, а проезд с одной стороны к зданию обеспечен.

Территориальный отдел надзорной деятельности и профилактической работы Советского административного округа адрес Советского АО адрес, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей не направили.

Ранее в судебном заседании представитель Территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Советского административного округа адрес ФИО6 пояснил суду, что при выходе на осмотр территории в соответствии с определением суда было установлено, что бетонные блоки препятствуют проезду и развороту пожарных машин. За соответствующими разъяснениями собственники многоквартирного дома в территориальный отдел не обращались.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилые дома по адрес в адрес расположены на смежных земельных участках, между домами со стороны проспекта Королева предусмотрен сквозной проезд. В настоящее время проезд заблокирован железобетонными блоками и фактически для проезда не используется.

Управление многоквартирным домом 20 по адрес в адрес осуществляет ТСЖ «Химиков, 20», управление многоквартирным домом № по пр-ту Королева в адрес, осуществляет ООО «УК «Мой дом».

В силу п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 названного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктом 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ определено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление многоквартирным домом управляющей организацией.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п.6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно п. 41 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Пунктом 42 указанных Правил определено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Как следует из договора управления многоквартирным домом 2 по пр-ту Королева в адрес в состав общего имущества входит земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства. Управляющая компания осуществляет услуги по содержанию, управлению и текущему ремонту в границах эксплуатационной ответственности и только в отношении имущества, включенного в состав имущества, утвержденного собственниками на общем собрании (Приложение 2 к договору). В представленном суду приложении № состав общего имущества многоквартирного дома, в частности земельного участка, его площади не обозначен.

Применительно к положениям вышеприведенных норм в их взаимосвязи с договором управления многоквартирным домом по пр-ту Королева, 2 в адрес, которым на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества, суд приходит к выводу о том, что ответственным за соблюдение правил пожарной безопасности является ООО «УК «Мой дом».

Стороны в судебном заседании не отрицали, что установленные в междворовом проезде бетонные блоки и полусферы расположены в границах земельного участка, относящегося к многоквартирному дому 2 по пр-ту Королева в адрес.

При этом в обоснование законности принятого решения представили протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от ...., в соответствии с которым собственники решили установить на придомовой территории МКД Королева, адрес, согласно схеме границ земельного участка, бетонный блок с целью недопущения сквозного проезда транспортных средств через дворовую территорию для обеспечения безопасности собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений в данном МКД, но ни в коем случае не препятствующем подъезду к МКД спецмашин, в том числе пожарных машин.

В судебном заседании представитель ООО «УК «Мой дом» сообщила суду, что о принятом решении управляющей компании известно, так как они консультировали собственников по поводу составления формулировки вопроса в протоколе общего собрания собственников, однако за консультацией в уполномоченные органы ни управляющая компания ни председатель совета дома не обращались, никаких разрешительных документов не получали.

Как видно из представленных фотографий бетонные блоки в количестве трех штук, а также полусферы, находящиеся в междворовом проезде перекрывают проезд к проспекту Королева и фактически образуют тупик между домами.

Как следует из ст. 1 ФЗ от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», данный закон принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В силу пп.1 п. 2 указанной статьи положения настоящего Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения, в том числе при эксплуатации объектов защиты.

Нормами ст.ст. 52,53,63,69,70 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ предусмотрены способы защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара. Помимо прочих к таковым отнесены: устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре; организация деятельности подразделений пожарной охраны, обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара. Установлены требования к проходам, проездам и подъездам к зданиям, сооружениям и строениям.

Согласно п. 6 ст. 63 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара является одной из первичных мер пожарной безопасности.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 90 названного закона определено, что пожарные проезды должны быть ко всем зданиям и сооружениям. Они могут быть как специальными, так и совмещенными с функциональными проездами.

Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 (ред. от 21.05.2021) утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, согласно требованиям данных правил правообладатели земельных участков обеспечивают надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и наружным установкам, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся источниками наружного противопожарного водоснабжения.

Запрещается использовать для стоянки автомобилей на территории населенных пунктов, предприятий и организаций площадки для пожарной техники, включая разворотные, предназначенные для ее установки, в том числе для забора воды, подачи средств тушения, доступа пожарных на объект защиты.

Не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности.

Приказом МЧС России от 24 апреля 2013 г. № 288 (ред. от 14.02.2020) утвержден свод правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п. 8.13 указанных правил определено, что тупиковые проезды (подъезды) должны заканчиваться площадками для разворота пожарной техники размером не менее чем 15 x 15 метров. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 метров.

Согласно ответу ГУ МЧС России по адрес по состоянию на .... № ИВ-238-28810 в ходе проведения обследования, установлено, что вдоль многоквартирного жилого адрес в адрес образован тупиковый проезд из-за установки железобетонных блоков и полусфер, которые ограничивают проезд пожарной техники, что противоречит п. 90 Федерального закона от .... № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 71 Правил противопожарного режима, п. 8.13 СП. 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Указанное нарушение пожарной безопасности в случае возникновения пожара, может повлечь угрозу жизни и здоровья людей.

Из ответа ГУ МЧС России по адрес по состоянию на .... № ИВ-238-10-10-30 следует, что внутридворовый проезд между подъездами №,9 жилого дома по адрес в настоящее время свободен. Установленные между домами железобетонные блоки могут препятствовать работе пожарной техники и проведению аварийно-спасательных работ, что может привести к угрозе жизни и здоровья людей.

Как следует из ответа Департамента транспорта Администрации адрес от                    .... № Исх-ДТ /21, предоставившего фрагмент проекта ОДД на адрес в районе остановки общественного транспорта «ОМЦ «Химик» предусмотрен проезд между домами, расположенными по пр-ту Королева в адрес и адрес в адрес. При этом в ответе указано, что согласно ФИО9 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» бетонные блоки не являются техническими средствами организации дорожного движения.

В соответствии с решением Омского городского Совета от .... № «Об администрации Советского административного округа адрес» внесение предложений о порядке и условиях организации движения транспорта относится к функциям администрации Советского АО адрес.

Из ответа Администрации Советского АО адрес от .... № АО -223273 следует, что для установки бетонных блоков разрешения не требуется и не выдавалось.

Оценивая изложенные обстоятельства и представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что бетонные блоки, а также полусферы, установленные в междворовом проезде с нарушением противопожарных норм и правил, подлежат демонтажу, обязанность по демонтажу и выносу с проезжей части бетонных блоков должна быть возложена на ООО «УК «Мой дом», как лицо ответственное за соблюдение мер пожарной безопасности.

В силу положений ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает необходимым возложить на ответчика обязанности по демонтажу и выносу с проезжей части бетонных блоков в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Доводы третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд во внимание не принимает, так как все, приведенные в отзыве на иск доводы, сводятся к тому, чтобы сохранить нахождение бетонных блоков в междворовом проезде.

Ввиду того, что судом установлено несоблюдение ООО «УК «Мой дом» противопожарных норм и правил, а также принимая во внимание то, что безопасность жителей адрес по пр-ту Королева в адрес, в том числе по организации дорожного движения во дворе и междворовом проезде, ограничения въезда и выезда из него, могут быть разрешены иными законными способами, суд указанные доводы отклоняет.

Ссылка на незаконность установления собственниками адрес в адрес ограждения не может являться основанием для иных выводов относительно существа спора, так как установление ограждений должно обеспечивать беспрепятственный проезд пожарной техники, кроме того, предметом рассматриваемого спора законность установления забора собственниками адрес в адрес в лице ТСЖ «Химиков 20» не являлась.

Статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание изложенное суд считает возможным взыскать с ООО «УК «Мой дом» в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░ 20» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░ ░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░ 20»» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6000 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░:     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ .....

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>