Решение от 04.08.2020 по делу № 12-223/2020 от 23.06.2020

№ 12-223/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 04 августа 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Машковская А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи в Железнодорожном судебном районе г. Ростова-на-Дону на судебном участке № 6 от 08.06.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 29.12.1984 года рождения, уроженца х. Кундрюченский Орловского района Ростовской области, работающего юристом РЖД, зарегистрированного по адресу: Ростовская область, Орловский район, х. Кундрюченский, ул. Школьная, 18, проживающего по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Извилистая, д. 13/2, кв. 252,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи в Железнодорожном судебном районе г. Ростова-на-Дону на судебном участке № 6 от 08.06.2020 г. Колесников А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 месяц.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Колесников А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить и производство по делу прекратить либо применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб., ссылаясь на фото и видеоматериалы, представленные суду, на которых видно, что какие-либо предметы, затрудняющие идентификацию государственных регистрационных знаков, на его автомобиле отсутствуют экспертизы его номеров не производилась, в материалах дела не содержится информации о том, какие именно предметы затрудняли идентификацию государственного регистрационного знака, не дано оценки его доводам о том, что фотоматериалы, представленные инспектором, были скорректированы в фоторедакторе, при составлении протокола об административном правонарушении в качестве понятого незаконно указан второй сотрудник экипажа.

Колесников А.А.и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем дело по жалобе Колесникова А.А. рассмотрено в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 05.04.2020 г. в 19 часов 35 минут по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Заводская, 1/38, Колесников А.А. управлял транспортным средством «Киа Рио», государственный регистрационный знак Е303ХС161, на котором установлены государственные регистрационные номера с применением материала, препятствующего идентификации государственного регистрационного знака

Совершение Колесниковым А.А. данного административного правонарушения достоверно подтверждается протоколом об административном правонарушении 61 АГ № 785892 от 05.04.2020 г., фотоматериалами.

В соответствии с ч. 2 ст.12.2 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию.

Как указано в пункте 2.3.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 1090 от 23.10.1993 года, водитель перед выездом обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 1090 от 23.10.1993 года, на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

Пунктом 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации) запрещается эксплуатация транспортного средства в случае, если его государственный регистрационный знак или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93.

Согласно требованиям ГОСТ Р 50577-93 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования» не допускается закрывать знак органическим стеклом или другими материалами.

Протокол об административном правонарушении 61 АГ № 785892 от 05.04.2020 г. полностью соответствует требованиям КоАП РФ, оснований не доверять сведениям, изложенным в протоколе, у суда нет. Сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении логичны и последовательны, подтверждаются материалами дела, а потому протокол признан судом достоверным, соответствующим действительности и принимается судом в качестве достаточного доказательства совершенного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливается административная ответственность

Исследовав все обстоятельства дела, в их совокупности, и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт совершения Колесниковым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и вина Колесникова А.А. в совершении правонарушения объективно установлены и подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами от 05.04.2020 г.

Суд считает, что при таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Колесникова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ – управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию.

Никаких объективных доказательств в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела суду не представлено.

Представленная Колесниковым А.А. видеозапись материалам дела не противоречит и выводов мирового судьи о наличии в действиях Колесникова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, не опровергает, так как не свидетельствует о том, что государственные регистрационные знаки транспортного средства, которым управлял Колесников А.А., не были оборудованы материалами, препятствующими его идентификации, поскольку применение таких материалов однозначно подтверждено фотоснимками от 05.04.2020 г. (л.д. 5).

Доводы о том, что данные снимки были откорректированы инспектором ДПС в фоторедакторе суд считает надуманными, так как каких-либо доказательств, объективно подтверждающих данное обстоятельство, а также свидетельствующих о заинтересованности инспектора ПДПС в исходе данного дела, суду не представлено, данных о наличии между должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и Колесниковым А.А. личных неприязненных отношений, не имеется.

Непроведение экспертизы государственных регистрационных знаков и отсутствие информации о том, какие именно предметы затрудняли идентификацию государственного регистрационного знака, на квалификацию действий Колесникова А.А. не влияют, поскольку законом в данном случае обязательного проведения экспертизы не предусмотрено, а применение материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, бесспорно визуально установлено инспектором ПДПС и подтверждено сделанными ими фотоснимками транспортного средства. При этом не имеет какого-либо юридического значения, какие именно материалы препятствовали идентификации государственных регистрационных знаков.

Доводы о том, что при составлении протокола об административном правонарушении в качестве понятого незаконно указан второй сотрудник экипажа, суд находит необоснованными, поскольку они противоречат протоколу об административном правонарушении, согласно которому понятые при его составлении не привлекались.

С учетом изложенного, суд считает все доводы жалобы Колесникова А.А. несостоятельными, опровергнутыми материалам дела, расценивая их как способ его защиты.

Квалификацию действий Колесникова А.А. по ч. 2 ст.12.2 КоАП РФ как управление транспортным средством с применением материалов, препятствующих их идентификации, суд считает правильной.

Решая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья учитывал данные о личности виновного, характер совершенного им правонарушения, а также принимал во внимание отягчающее административную ответственность обстоятельство, учитывая, что ранее Колесников А.А. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении Колесникову А.А. административного наказания требования ст. 4.1 КоАП РФ мировым судьей были соблюдены.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено, и вышестоящему суду не представлено.

Согласно карточке водителя Колесников А.А. на момент совершения административного правонарушения неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, относящихся к главе 12 Кодекса РФ об АП.

В соответствии с абз. 2 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.

Иными словами, однородными являются правонарушения, входящие в одну главу Кодекса РФ об АП.

Повторность выражается в совершении двух или более самостоятельных административных правонарушений, что также характеризует и отношение лица к совершаемому или совершенному им административному проступку.

Учитывая изложенное, мировой судья на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обоснованно признал обстоятельством, отягчающим административную ответственность Колесникова А.А. повторное совершение однородного административного правонарушения.

Административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами назначено Колесникову А.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАПРФ в пределах санкции ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ в минимальном размере, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании данные о личности виновного, высокую степень опасности административных правонарушений в области дорожного движения, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований как для применения в данном случае положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности, так и изменения назначенного мировым судьей административного наказания.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи в Железнодорожном судебном районе г. Ростова-на-Дону на судебном участке № 6 от 08.06.2020 г. суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 6 ░░ 08.06.2020 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░1 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░