Решение по делу № 2а-2633/2020 от 19.08.2020

Дело № 2а-2633/2020

24RS0028-01-2020-003000-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        17 декабря 2020 года                                                                                             г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Ремезова Д.А., при секретаре Жибиновой В.А., с участием:

административного истца Корякова В.А., представителя истца Коряковой Н.А.,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску Маркевич Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Корякова Вадима Аверьяновича к Маркевич Галине Александровне, Главному управлению ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Коряков В.А. обратился с вышеуказанным иском к административному ответчику, ссылаясь на то, что является должником по исполнительному производству от 07.02.2020г. №-№ возбужденному на основании исполнительного листа о выселении из квартиры по адресу: <адрес> <адрес> выданного Ленинским районным судом г.Красноярска. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.07.2020г. с Корякова В.А. взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 руб. за не исполнение требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения пятидневный срок. Постановление получено истцом 31.07.2020г. С данным постановлением истец не согласен, так как исполнил решение Ленинского районного суда г.Красноярска о выселении в день вступления решения в законную силу, а именно 02.12.2019г. С указанной даты квартира свободна, однако ни взыскатель (администрация Ленинского района г.Красноярска), ни судебный пристав-исполнитель не убедились в этом, в связи с чем взыскание исполнительского сбора незаконно.

В судебном заседании административный истец Коряков В.А., его представитель Корякова Н.А. исковые требования поддержали по основаниям, приведенным в иске.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску Маркевич Г.А. возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на доводы отзыва на исковое заявление, согласно которому 07.02.2020г. на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г.Красноярска, в отношении Корякова В.А. возбуждено исполнительное производство о выселении из квартиры по адресу: <адрес> <адрес>. В указанном постановлении установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа, постановление направлено в адрес истца заказной корреспонденцией, однако им получено не было, вернулось в адрес МОСП по ИНХ по г.Красноярску 15.05.2020г. за истечением срока хранения. В связи с чем Коряков В.А. считается надлежащим образом уведомленным о возбуждении исполнительного производства (№-ИП). В установленный для добровольного исполнения пятидневный срок Коряков В.А. требования исполнительного документа о выселении не исполнил, что явилось основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления от 20.07.2020г. о взыскании с истца исполнительского сбора в размере 5 000 руб. в качестве денежного взыскания за неисполнение им исполнительного документа. В связи с этим оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора является обоснованным.

Представители ГУФССП России по Красноярскому краю, заинтересованного лица администрации Ленинского района г.Красноярска, будучи надлежащим образом уведомленными о слушании дела, не явились.

Принимая во внимание надлежащее извещение перечисленных выше лиц, а также то, что их явка не признана судом обязательной, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом - ч.2 ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ

Исходя из ч.1 и ч.3 ст. 112 вышеуказанного Федерального закона, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела усматривается, что на основании исполнительного листа от 31.07.2019г. по делу №, выданного 23.01.2020г. Ленинским районным судом г.Красноярска по вступлении в законную силу (02.12.2019г.) судебного акта, в отношении должника Корякова В.А. в пользу взыскателя (администрации Ленинского района г.Красноярска) постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску от 07.02.2020г. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Предметом исполнения является выселение Корякова В.А. из квартиры по адресу: <адрес> <адрес> без предоставления иного жилого помещения. Для добровольного исполнения постановлением должнику установлен 5-дневный срок с момента получения должником копии постановления. Постановление направлено истцу 04.03.2020г., возвращено в МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску за истечением срока хранения 25.04.2020г. Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску Маркевич Г.А. от 20.07.2020г., в виду не исполнения Коряковым В.А. в срок для добровольного исполнения исполнительного документа, с последнего взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 руб. При этом из установочной части постановления о взыскании исполнительского сбора невозможно определить день окончания срока для добровольного исполнения, место нарушения, реквизиты и содержание исполнительного документа, не исполнение которого вменено Корякову В.А. Согласно утверждению должника, по вступлении судебного акта в законную силу (02.12.2019г.), им в этот же день была освобождена квартира по адресу: <адрес> <адрес>. Доказательств обратному, а именно тому, что Коряков В.А. добровольно не исполнил решение суда, материалы исполнительного производства №-ИП не содержат. Возбуждая 07.02.2020г. исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель не убедился в актуальности исполнения судебного акта. Ни ответчиком, ни заинтересованным лицом (взыскателем администрацией Ленинского района г.Красноярска) суду не представлено данных о не исполнении исполнительного документа. Акт совершения исполнительских действий (выход по адресу: <адрес> <адрес> совершен судебным приставом-исполнителем только 10.12.2020г. (в процессе рассмотрения дела). Исходя из акта, в названной выше квартире никто не проживает. Сведений о том, что Коряков В.А. нарушил срок для добровольного исполнения исполнительного документа, не имеется. Сам факт возвращения в адрес МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску постановления о возбуждении исполнительного производства от 07.02.2020г. в рассматриваемом случае не свидетельствует о не исполнении должником в установленный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа и не мог служить основанием для взыскания исполнительского сбора. Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску ФИО2 от 20.07.2020г. о взыскании исполнительского сбора подлежит признанию незаконным.

Суд также отмечает, соблюдение истцом при подаче иска (04.08.2020г.) предусмотренного законом десятидневного срока обжалования постановления от 20.07.2020г., полученного должником 31.07.2020г. Факт возврата этого иска Определением Свердловского районного суда г.Красноярска от 10.08.2020г. за неподсудностью (получено истцом 18.08.2020г.) и последующая подача иска (зарегистрирован 19.08.2020г. Кировским районным судом г.Красноярска) по месту жительства и регистрации должника (<адрес>, <адрес>) является основанием к восстановлению срока обжалования оспариваемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования по административному исковому заявлению Корякова Вадима Аверьяновича к Маркевич Галине Александровне, Главному управлению ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску Маркевич Г.А. о взыскании исполнительского сбора от 20.07.2020г., вынесенного в отношении Корякова В.А. в рамках исполнительного производства от 07.02.2020г. №№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска.

Решение принято в окончательной форме 28.12.2020г.

       Председательствующий                                                                           Д.А. Ремезов