Решение по делу № 33-175/2022 (33-4217/2021;) от 08.12.2021

Дело 33-4217                                                                            Судья Коршунова Ю.П.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 января 2022 года             г. Тула

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Кабанова О.Ю.,

судей Гавриловой Е.В., Черенкова А.В.,

при секретаре Моисеевой Ю.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Панкова Л.В. на решение Веневского районного суда Тульской области от 18 октября 2021 года по гражданскому делу <...> по исковому заявлению Панкова Л.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Компания коммунальной сферы» о прекращении обработки персональных данных и уничтожении персональных данных.

                  Заслушав доклад судьи Гавриловой Е.В., судебная коллегия

    у с т а н о в и л а:

            Панков Л.В. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Компания коммунальной сферы» (далее ООО «ККС») о прекращении обработки персональных данных и уничтожении персональных данных.

В обоснование исковых требований указал на то, что к исковому заявлению ООО «ККС» о взыскании с Панкова Л.В. задолженности за отопление приложены в качестве доказательств незаконно полученные от юридического лица МУП «УО МО Веневский район» персональные данные в виде фамилии, имени, отчества, даты рождения, месте регистрации, месте рождения. Однако он (истец Панков Л.В.) согласие на использование и обработку персональных данных в ООО «ККС» не давал.

Просит обязать ООО «ККС» прекратить обработку персональных данных и уничтожить персональные данные Панкова Л.В.

В судебное заседание суда первой инстанции истец Панков Л.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «ККС» Пирязева Н.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований Панкова Л.В.

       Решением Веневского районного суда Тульской области от 18 октября 2021 года исковые требования Панкова Л.В. оставлены без удовлетворения.

     В апелляционной жалобе истец Панков Л.В. просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных им требований. Полагает, что судом неправильно применены нормы материального права. Решение суда противоречит законным определениям судебных органов по вопросу передачи персональных данных третьим лицам.

В представленных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ООО «ККС» по доверенности Пирязева Н.Е. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу Панкова Л.В. без удовлетворения.

Проверив материалы дела в порядке ст. 327-1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав возражения представителя ООО «ККС» по доверенности Пирязевой Н.Е., полагавшей, что обжалуемое решение не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

          Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы сторон и обосновано пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Панковым Л.В. исковых требований.

           Этот вывод подробно мотивирован судом в постановленном по делу решении, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами и не противоречит требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения.

      Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Панков Л.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Письмом от 29 ноября 2018 года <...> ООО «ККС» уведомило начальника ГЖИ Тульской области о переходе на исполнение договоров по предоставлению коммунальных услуг по теплу и горячему водоснабжению на территории муниципального образования Веневский район, заключаемых с каждым собственником, пользователем помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении МУП «УО МО Веневского района» с 01 января 2019 года.

    Согласно письму от 29 ноября 2018 года № <...> ООО «ККС» запросило МУП «УО МО Веневский район» предоставить ресурсоснабжающей организации информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений, государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

          В ответ на запрос МУП «УО МО Веневский район» сообщено, что информационная база, содержащая сведения по ведению аналитического учета операций по расчетам за жилищно-коммунальные услуги с собственниками была подготовлена посредством выгрузки данных из программного продукта «Расчетные решения. БРИС ЖКХ», выгруженные и обработанные сведения переданы в ООО «ККС» в электронном виде.

С января 2019 года ООО «ККС» предоставляет коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению по адресу: <...> на основании прямых договоров, заключаемых с каждым собственником помещений многоквартирного дома, в рамках реализации права, предусмотренного п.2 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ.

Согласно указанной императивной норме ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения заключенных с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при наличии у лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения или договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, независимо от факта последующей оплаты данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом.

<...> года ООО «ККС» обратилось к мировому судье судебного участка №<...> Веневского судебного района Тульской области с иском к Панковой Г.Д., Панковой Л.Л., Панкову Л.В. о взыскании задолженности за отопление за период с 1 апреля 2019 года по 28 февраля 2021 года.

Также из материалов дела следует, что по адресу потребителя тепловой энергии: <...> присвоен лицевой счет №<...>, сведения о владельце жилого помещения внесены в информационно-справочную систему ООО «ККС» и учитываются в работе, в том числе при истребовании платы за услуги отопления.

Согласно учредительным документам ООО «Компания коммунальной сферы» является юридическим лицом, осуществляет деятельность по поставке (продаже) тепловой энергии, по передаче и распределению тепловой энергии, по эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей, обеспечению энергоснабжения потребителей, подключенных к тепловым сетям общества в соответствии с заключенными договорами, эксплуатации и наладке энергетических объектов, не находящихся на балансе общества по договорам с собственниками данных энергетических объектов.

           Передача и обработка персональных данных потребителей теплоснабжающих ресурсов необходима для исполнения ООО «ККС» своих договорных обязательств.

           Ресурсоснабжающая организация при наличии прямых договоров, заключенных с гражданами в соответствии со ст. 157.2 ЖК РФ, вправе требовать от управляющих организаций предоставления персональных данных в отношении граждан — потребителей коммунальных услуг, в том числе в рамках актуализации соответствующих данных.

             В случае непредоставления указанных сведений и (или) предоставления управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, достоверных сведений убытки ресурсоснабжающей организации, понесенные в связи с уплатой потребителю штрафа за необоснованное увеличение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренного п. 155.1 Правил №354, рассчитанного при отсутствии соответствующих сведений или на основании недостоверных сведений, подлежат возмещению управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, в полном объеме.

            В случае неправомерного отказа со стороны управляющей организации по предоставлению ресурсоснабжающей организации запрашиваемых персональных данных граждан — потребителей коммунальных услуг, к соответствующей управляющей организации может применяться мера административной ответственности, предусмотренная ч.4 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Таким образом, персональные данные о потребителях тепловой энергии были переданы из МУП «УО МО Веневский район» в ООО «ККС» для дальнейших расчетов за поставленную (поставляемую) теплоэнергию по выполнению своей функции.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что получение и обработка ответчиком персональных данных Панкова Л.В. необходимы для исполнения указанных требований закона в целях обеспечения их правильности и актуальности. Во исполнение указанных выше требований, ООО «ККС» в платежных документах указывается фамилию, имя и отчество истца Панкова Л.В.

Судебная коллегия согласна с выводами суда первой инстанции, подробно мотивированными в решении.

Согласно пункту 1 статьи 3 Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152 – ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – Федеральный закон «О персональных данных»), персональными данными признается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

        Оператором персональных данных является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.        В силу п.п.3 и 6 ч. 1 ст. 3 указанного выше Федерального закона «О персональных данных » обработкой персональных данных является любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

По общему правилу, обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных (пункт 1 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных).

Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта (далее - поручение оператора).

В силу статьи 7 Закона о персональных данных операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 17 Закона о персональных данных субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в судебном порядке.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных, обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

Таким образом, при переходе ресурсоснабжающих организаций на «прямые» договоры с гражданами-потребителями организация, осуществляющая правление многоквартирным домом, обязана предоставлять им информацию не только об показаниях индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных многоквартирном доме, но и иные сведения, необходимые для начисления потребителям платы за коммунальные услуги.

Поскольку, как установлено судом, между ООО «ККС» и Панковым Л.В. заключен договор по отоплению и горячему водоснабжению по адресу: Тульская область, г. Венев, мкр. Южный, д. 38 В, правильными являются выводы о том, что обработка персональных данных истца производилась ответчиком в связи с наличием договорных отношений по поводу предоставления коммунальных услуг и необходимости подачи иска о взыскании задолженности за отопление в суд.

Таким образом, решение суда первой инстанции соответствует требованиям ст. 195 ГПК РФ, нарушений норм материального права или норм процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, а также, что решение суда противоречит законным определениям судебных органов по вопросу передачи персональных данных третьим лицам, сводятся к изложению своей позиции по делу, направлены на переоценку доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела, не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судом были допущены нарушения, влекущие отмену судебного постановления в апелляционном порядке.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Веневского районного суда Тульской области от 18 октября 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Панкова Леонида Викторовича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: