Решение по делу № 2-2162/2024 от 30.10.2024

                             Гражданское дело № 2-2162/2024

УИД30RS0005-01-2024-003419-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2024г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе судьи Лябах И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Литвиновой С.О., с участием истца Шальнова А.Н., представителя ответчика Перовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, находящемся по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, город Ахтубинск, улица Ватутина, дом 18А, гражданское дело № 2-2162/2024 по исковому заявлению Шальнова А.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, о включении периодов работы в стаж работы в сельской местности и назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Шальнов А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Астраханской области (далее - ОСФР по Астраханской области) о включении периодов работы в стаж работы в сельской местности и назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГг. он обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Ахтубинском район ОСФР по Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, которая ему назначена с ДД.ММ.ГГГГг., повышенная фиксированная выплата в связи с работой в сельской местности установлена не была. ДД.ММ.ГГГГг. он обратился с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты. Ответом ОСФР по Астраханской области № МГ-56-11/6970л от ДД.ММ.ГГГГг. в установлении повышенной фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве отказано, стаж работы составляет 20 лет 11 месяцев 13 дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности шофера в КСП «Золотухинское» не был включен в стаж работы в сельской местности, так как документы, подтверждающие занятость на работах по сельхозпроизводству, отсутствуют. С данным решением не согласен. КСП «Золотухинское» осуществляет несколько видов сельскохозяйственной деятельности, в том числе выращивание овощей, животноводство и торговлю сельхозпродукцией, должность «шофер» поименована Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №. На дату назначения пенсии 30-летний стаж работы в сельском хозяйстве был выработан полностью. Кроме того, согласно решению и уведомлению о завершении заблаговременной работы № от ДД.ММ.ГГГГг. нельзя принять к зачету справку, подтверждающую страховой стаж в колхозе «Победа» за период с 1974г. по ДД.ММ.ГГГГ<адрес> уведомлению о завершении заблаговременной работы № от ДД.ММ.ГГГГг. нельзя принять к зачету справку, подтверждающую страховой стаж в колхозе «Победа» за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ<адрес> периоды работы в каникулярное время, когда обучался в школе. Также не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. как члена колхоза в колхозе «Победа», поскольку отсутствует запись в трудовой книжке, а архивная справка не содержит полных данных о его Ф.И.О. и даты рождения. В ИЛС не внесены сведения о заработной плате, отраженной в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГг.

Просит обязать ОСФР по Астраханской области включить Шальнову А.Н. в стаж работы в сельской местности период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности шофера в КСП «Золотухинское», установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГг., включить Шальнову А.Н. в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы в колхозе «Победа»: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (31 отработанный день), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (3 отработанных дня), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (38 отработанных дня), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (61 отработанный день), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., учесть при назначении пенсии заработную плату, отраженную в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГг. архивного отдела администрации МО «Ахтубинский район», произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом вышеназванных периодов и сведений о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГг.

Истец Шальнов А.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении на основании представленных им доказательств.

Представитель заинтересованного лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, (далее ОСФР по Астраханской области) Перова Е.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в решении ответчика.

Выслушав объяснения истца Шальнова А.Н., представителя ответчика Перовой Е.В., показания свидетелей ФИО6. ФИО7, исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, разрабатывать механизм его реализации, включая закрепление в законе правил исчисления пенсий и определения их размеров, соблюдая при этом конституционное требование о недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются на основании Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ). Положениями главы 4 данного закона устанавливается порядок определения, перерасчета размеров страховой пенсии, повышение фиксированной выплаты и корректировка размеров страховой пенсии.

В соответствии со статьей 3 вышеуказанного Закона страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013г. лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

На основании части 16 статьи 17 Федерального закона от 23 декабря 2013г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018г. № 1441, определяют порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на весь период их проживания в сельской местности (далее - стаж работы в сельском хозяйстве).

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018г. № 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ (пункт 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018г. № 1441, далее - Правила), при этом применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018г. № 1440 (далее - Список).

В соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018г. № 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, при условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт "а"); периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком (подпункт "б").

Положения подлежащего применению к спорным правоотношениям Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018г. № 1440, предусматривают возможность зачета в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве, учитываемый при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях периодов работы, поименованных в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" настоящего Списка, при условии ее выполнения по профессиям, должностям, специальностям, перечисленным в разделе "Наименование профессий, должностей, специальностей" Списка.

Согласно пунктам 5, 5(1) названных Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктами 5(1) и 6 настоящих Правил.

Пунктом 6 Правил установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в) периоды, указанные в подпункте "в" пункта 4 и абзаце втором пункта 5(1) настоящих Правил, - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014г. № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с пунктом 6 названного Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Кроме этого, Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что документы о заработке выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов о выплаченной заработной плате предприятием, учреждением или организацией, в которой работал гражданин, так как исчисление пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом заработке гражданина.

Согласно Списку право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии имеет работник колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство, занятый в следующих видах производств, сельском хозяйстве: растениеводство, животноводство или рыбоводство. Каждое из указанных производств содержит перечень профессий, должностей и специальностей, работа в которых дает право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Во втором разделе Списка перечислены наименования профессий, должностей и специальностей, соответствующие каждому из трех направлений сельского хозяйства, в том числе член колхоза (колхозник, рядовой член колхоза).

Положения подлежащего применению к спорным правоотношениям Списка предусматривают возможность зачета в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве, учитываемый при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ периодов работы, поименованных в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" настоящего Списка, при условии ее выполнения по профессиям, должностям, специальностям, перечисленным в разделе "Наименование профессий, должностей, специальностей" Списка.

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, либо структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Пунктом 1 Списка, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" указаны: растениеводство (производство сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельскохозяйственной продукции, заготовки, хранения, включая формы органического сельского хозяйства, мелиорацию).

Вышеуказанным списком в разделе "Наименование профессий, должностей, специальностей" указан водитель автомобиля (шофер).

Судом установлено, что Шальнов А.Н. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГг., не работает, зарегистрирован и проживает в сельской местности.

ДД.ММ.ГГГГг. Шальновым А.Н. получено уведомление о завершении заблаговременной работы №, в котором указано, что макет пенсионного дела сформирован, право на назначение страховой пенсии по старости возникает в возрасте 65 лет в 2024г. при наличии страхового стража 15 лет, ИП-28,2. Индивидуальный лицевой счет не может быть пополнен сведениями: о стаже работы по справке № от ДД.ММ.ГГГГг. и стаже по поступившей архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГг. по периодам работы в колхозе «Победа» с 1974-1979г.-так как в архивной справке указаны сокращенно имя, отчество, что не соответствует паспортным данным, дата рождения в справках не указана. Работа в 1974-1976г.г. в период обучения в школе не подтверждена, вследствие некорректного составления документов; о заработной плате за 1983-1988г.г. по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГг., так как в справке имя, отчество указаны сокращенно, что не соответствует паспортным данным.

ДД.ММ.ГГГГг. Шальнов А.Н. обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Ахтубинском районе ОСФР по Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг. Шальнову А.Н. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГг., установлена фиксированная выплата к страховой пенсии, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет <данные изъяты> рублей.

На момент обращения в ОСФР по Астраханской области данный стаж составил 20 лет 11 месяцев 13 дней. В сельский стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности шофера в КСП «Золотухинское».

ДД.ММ.ГГГГг. он обратился в ОСФР по Астраханской области в связи с отказом во включении в подсчет стажа работы в сельской местности периода работы в КСП «Золотухинское» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг. по результатам рассмотрения обращения ОСФР по Астраханской области сообщило об отказе по включении в подсчет стажа работы в сельской местности периода работы в КСП «Золотухинское» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., поскольку отсутствует информация о структурном подразделении, в котором он осуществлял трудовую деятельность.

Не согласившись с принятым решением и уведомлением Шальнов А.Н. обратился в суд с настоящим иском.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГг. архивного отдела администрации МО «<адрес>» протоколом № от ДД.ММ.ГГГГг. собрания уполномоченных колхоза «Победа», на базе колхоза создано коллективное сельскохозяйственное предприятие (КСП) «Золотухинское» Устав КСП «Золотухинское утвержден решением Ахтубинского Малого районного Совета Народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГг. На общем собрании членов КСП «Золотухинское» Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГг. было принято решение о ликвидации предприятия. На базе ликвидированного КСП «Золотухинское» ДД.ММ.ГГГГг. образовался Сельскохозяйственный производственный кооператив «Победа».

Как следует из трудовой книжки истца Шальнов А.Н. работал: ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности шофера в КСП «Золотухинское».

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц КСП «Золотухинское» подтверждается, что основным видом деятельности данного предприятия, в том числе, являлась деятельность выращивание овощей, животноводство и торговля сельскохозяйственной продукций.

Как следует из показания свидетелей ФИО6, ФИО7, допрошенных в судебном заседании, в спорные периоды Шальнов А.Н. работал, обучаясь в школе, в колхозе «Победа», потом стал членом колхоза, а в период работы в КСП «Золотухинское» в должности водителя занимался перевозками сельхозпродукции (овощей, арбузов), сена для скота, поскольку КСП «Золотухинское» занималось выращиванием сельхозпродукции, которую в последующем реализовывало, т.е. растениеводством, а также животноводством.

Отсутствие документов в подтверждение структурного подразделения, в котором Шальнов А.Н. осуществлял трудовую деятельность, не может нарушать прав гражданина на меры социальной поддержки и пенсионное обеспечение.

Так, связь данного предприятия с сельским хозяйством прослеживается из выписки из ЕГРЮЛ, показаний свидетелей.

В связи с этим, суд приходит к выводу о доказанности работы Шальнова А.Н. в сельском хозяйстве в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Шальнов А.Н., работая шофером в КСП «Золотухинское» участвовал в производстве и уборке урожая, а выполнение истцом возложенных на него трудовых обязанностей было сопряжено с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, обусловленными спецификой и характером труда в сельском хозяйстве.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания полагать, что истцом не осуществлялась в спорный период трудовая деятельность, дающая право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

При исчислении стажа работы истца в сельском хозяйстве осуществление Шальновым А.Н. трудовой деятельности в организации, основным видом деятельности которой являлось сельское хозяйство, в качестве шофера свидетельствует об исполнении истцом функциональных обязанностей в сельскохозяйственном предприятии, в связи с чем отказ пенсионного органа во включении в сельский стаж истца, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, спорного периода работы нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Работа истца в спорный период проходила в определенных условиях труда, поименованных в Списке и Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018г. № 1440, что дает основание для включения указанного периода работы истца в стаж работы в сельском хозяйстве, учитываемого при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013г. 400-ФЗ.

С учетом включения спорных периодов стаж работы Шальнова А.Н. в сельском хозяйстве составляет более 30 календарных лет, он проживает в сельской местности, а потому в силу части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ он имеет право на фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого стажа работы в сельском хозяйстве.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГг. КСП «Золотухинское» следует, что Шальнов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в колхозе «Победа», который в 1992г. был реорганизован в КСП «Золотухинское», протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (31 отработанный день), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (3 отработанных дня), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (38 отработанных дня), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (61 отработанный день), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (87 отработанных дней), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (259 отработанных дней). Основанием выдачи справки явились лицевые счета с 1974г. по 1979г.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГг. архивного отдела администрации МО «Ахтубинский район» следует, что заработок Шальнова А.Н. за время работы в колхозе «Победа» составил в 1977г. в июне (17дн.) в июле (26 дн.), в августе (18 дн.), в ноябре трудодни отсутствуют, с августа 1978г. по октябрь 1979г. имеются сведения об отработанных днях и заработке за исключением декабря 1978г. и апреля 1979г. В книге учета расчетов по оплате труда за 1974г. значится Шальнов Алекс I (так в документе) и Шальнов Ал-др Ник. II (так в документе), Шальнов Алекс. I имеет начисления в апреле, мае, июле, августе, декабре 1974г., Шальнов Ал-др Ник. II имеет начисления в ноябре 1974г. Книга учета расчетов по оплате за 1974г. составлена некорректно, определить суммы и трудодни не представляется возможным. В книге расчетов по оплате труда за 1976 г. значится Шальнов Алекс. I и Шальнов Ал-др Ник. II. Книга учета расчетов по оплате за 1976г. составлена некорректно, определить суммы и трудодни не представляется возможным. В имеющихся на хранении книгах учета расчетов по оплате труда за 1975г. не значится.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГг. архивного отдела администрации МО «Ахтубинский район» содержатся сведения о заработке Шальнова А.Н. за время работы в колхозе «Победа» за период 1983-1988г.г. с указанием отработанных дней, при этом указано, что дата рождения в документах не указана, другого Шальнова А.Н., Шальнова Ал-дра Н., Шальнова Ал-дра Ник. в просмотренных документах нет.

Трудовой книжкой истца Шальнова А.Н. подтверждается период его работы в колхозе «Победа» с ДД.ММ.ГГГГг. до реорганизации в КСП «Золотухинское».

Принимая во внимание, что сведения о стаже работы в колхозе «Победа» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (31 отработанный день), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (3 отработанных дня), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (38 отработанных дня), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (61 отработанный день), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (87 отработанных дней), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (259 отработанных дней), отраженные в справке работодателя № от ДД.ММ.ГГГГг., подтверждаются кроме того показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, из которых следует, что обучаясь в школе, в каникулярное время Шальнов А.Н., работал в колхозе, другого Шальнова А.Н. в колхозе Победа не было, суд полагает возможным требования истца о включении спорных периодов в страховой стаж удовлетворить.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования истца о включении спорных периодов работы в колхозе «Победа», производстве перерасчёта пенсии с учетом включенных периодов и сведений о заработной плате, изложенных в справке № от ДД.ММ.ГГГГг., подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что требования части 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ о том, что перерасчет страховой пенсии в связи с подтверждением обстоятельств, имевших место до даты, с которой назначена страховая пенсия, осуществляется со дня назначения страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера пенсии, требования истца о производстве перерасчета пенсии с 26 апреля 2024г. подлежат удовлетворению.

Истец Шальнов А.Н. в силу статьи 333.36 Налогового кодекса от уплаты государственной пошлины освобожден, в связи с чем при предъявлении исковых требований государственная пошлина им не уплачена.

Требований о взыскании судебных расходов истцом не заявлено.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Шальнова А.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, о включении периодов работы в стаж работы в сельской местности и назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (ОГРН 1023000822855 ИНН 3015015527) включить Шальнову А.Н. (СНИЛС №) в стаж работы в сельской местности период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности шофера в КСП «Золотухинское».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области установить Шальнову А.Н. повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (ОГРН 1023000822855 ИНН 3015015527) включить Шальнову А.Н. (СНИЛС № в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы в колхозе «Победа»: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (31 отработанный день), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (3 отработанных дня), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (38 отработанных дня), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (61 отработанный день), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., (87 отработанных дел), с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (259 отработанных дней)

Учесть при назначении пенсии заработную плату, отраженную в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГг. архивного отдела администрации МО «Ахтубинский район».

Произвести перерасчет страховой пенсии по старости Шальнову А.Н. с учетом вышеназванных периодов и сведений о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение суда составлено 19 ноября 2024г.

Судья                                      Лябах И.В.