Решение по делу № 2-566/2024 от 14.02.2024

Дело № 2-566/2024

УИД 13RS0023-01-2024-000539-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 22 марта 2024 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Догоровой Е.Ю.

при секретаре судебного заседания Абдулловой А.Х.,

с участием в деле:

истца - публичного акционерного общества «Т Плюс», его представителя Тумутолова Дениса Владимировича, действующего на основании доверенности 13АА 1241501 от 12 октября 2022 года,

ответчика Администрации городского округа Саранск, его представителя Коновалова Даниила Владиславовича, действующего на основании доверенности № 89-Д от 26 сентября 2023 года,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Домоуправляющая компания 22", Министерства внутренних дел по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» к Администрации городского округа Саранск об устранении нарушений охранной зоны тепловых сетей и освобождении охранной зоны тепловых сетей от всех видов транспорта, возложении обязанности установить на земельном участке дорожный знак, взыскании неустойки,

установил:

публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс») обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Домоуправляющая компания 22" о запрете использовать часть земельного участка, возложении обязанности установить дорожный знак, обязанности осуществить демонтаж металлического гаража, взыскании неустойки.

В обоснование заявленных требований указано, что ПАО «Т Плюс» является единой теплоснабжающей организацией в городе Саранске и законным владельцем сетей отопления и ГВС проходящим по адресу г. Саранск, ул. Полежаева д.72. По данным трассам в установленном порядке зарегистрированы охранные зоны. В ходе проверки охранных зон тепловых сетей по улице Советская, д. 61, г. Саранск сотрудниками ПАО «Т Плюс» установлена автомобильная парковка, расположенная напротив подъездов многоквартирного дома № 61, и металлический гараж серого цвета, что подтверждается фотоматериалами, актом осмотра территории, а также схемой расположения тепловой сети.

Автомобильная парковка и гараж расположены на земельном участке кадастровый № в охранной зоне тепловых сетей, на котором расположена придомовая территория многоквартирного дома № 61 по ул. Советская, принадлежащая на праве общей долевой собственности жильцам многоквартирного дома. Управляющей компанией данного многоквартирного дома является ООО «Домоуправляющая компания № 22».

Размещение указанных объектов непосредственно в охранной зоне тепловых сетей создает угрозу нарушения нормальной работы тепловых сетей, препятствует своевременному проведению ремонтных работ, создает угрозу возникновения аварийных ситуаций, в случае нарушений в работе тепловой сети и сети горячего водоснабжения без отопления и горячей воды останутся жилые дома.

Кроме того, создается реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

29 декабря 2021 г. в адрес управляющей компании ООО «Домоуправляющая компания №22» была направлена претензия с требованием перенести парковку и гараж, расположенные на придомовой территории дома №61 по ул. Советская за пределы охранной зоны тепловых сетей. Претензию Истца Ответчик оставил без ответа. Администрация г. Саранска также не приняла никаких мер к устранению нарушений, хотя истец неоднократно обращался с данной просьбой в орган местного самоуправления.

Просил с учетом заявления об уточнении заявленных требований, обязать ООО «Домоуправляющая компания № 22» устранить нарушение охранной зоны тепловых сетей и освободить охранную зону тепловых сетей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, от всех видов транспорта.

Обязать ООО «Домоуправляющая компания № 22» установить на земельном участке с кадастровым номером №, в охранной зоне тепловой сети дорожный знак «Стоянка запрещена» и табличку 8.2.5 (12) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу по следующим координатам: <данные изъяты>

Обязать ООО «Домоуправляющая компания № 22» установить на земельном участке с кадастровым номером №, в охранной зоне тепловой сети дорожный знак «Стоянка запрещена» и табличку 8.2.6 (8) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу по следующим координатам: <данные изъяты>.

Обязать ООО «Домоуправляющая компания № 22» осуществить демонтаж металлического гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № в охранной зоне тепловой сети.

Взыскать с ООО «Домоуправляющая компания № 22» судебную неустойку в размере: 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со второго месяца после вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

Взыскать с Ответчика судебные расходы по делу: расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, почтовые расходы в сумме 118 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 16 июня 2022 г. ненадлежащий ответчик ООО «Домоуправляющая компания № 22» заменен надлежащим – Администрацией городского округа Саранск. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Домоуправляющая компания № 22».

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 19 декабря 2023 г. в качестве соответчика привлечена ФИО1.

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 23 января 2024 г. дело № А39-1860/2022 передано в Верховный Суд Республики Мордовия для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Письмом Верховного Суда Республики Мордовия от 12 февраля 2024 г. дело направлено в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

С учетом заявления об уточнении исковых требований от 22 марта 2024 г. истец просил суд обязать ФИО1 демонтировать металлический гараж серого цвета, расположенный на неразмежеванном земельном участке, граничащем с придомовой территорией многоквартирного дома № 61 ул. Советская г. Саранск из охранной зоны тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 900 рублей и почтовые расходы в размере 59 рублей.

Обязать Администрацию городского округа Саранск устранить нарушение охранной зоны тепловых сетей и освободить охранную зону тепловых сетей, расположенную на неразмежеванном земельном участке, граничащую с придомовым земельным участком многоквартирного дома №61 по ул. Советская г. Саранск от всех видов транспорта.

Обязать Администрацию городского округа Саранск установить на неразмежеванном земельном участке, граничащем с придомовым земельным участком многоквартирного дома №61 по ул. Советская г. Саранска, в охранной зоне тепловой сети дорожный знак «Стоянка запрещена» и табличку 8.2.5 (12) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу по следующим координатам: <данные изъяты>

Обязать Администрацию городского округа Саранск установить на неразмежеванном земельном участке, граничащем с придомовым земельным участком многоквартирного дома №61 по ул. Советская г. Саранска, в охранной зоне тепловой сети дорожный знак «Стоянка запрещена» и табличку 8.2.6 (8) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу по следующим координатам: <данные изъяты>

Взыскать с Администрации городского округа Саранск судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со второго месяца после вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

Взыскать с Администрации городского округа Саранск судебные расходы по делу расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей; почтовые расходы в сумме 59 руб.

Определением суда от 22 марта 2024 г. производство по делу в части исковых требований, предъявленных к ФИО1 прекращено, в связи с утверждением мирового соглашения.

В судебном заседании представитель истца ПАО «Т Плюс» Тумутолов Д.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом их уточнения, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Коновалов Д.В. исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, ООО "Домоуправляющая компания 22", Министерства внутренних дел по Республике Мордовия, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ПАО «Т Плюс» на праве собственности принадлежат тепловые сети протяженностью 3695 м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: г.Саранск, Ленинский район, от котельной по ул. Советской, д. 77А, квартал 47-48, ограниченный улицами Коммунистическая, Советская, Ботевградская, Большевистская, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельством о регистрации права собственности от 04.03.2003 №.

ПАО «Т Плюс» на праве собственности принадлежат тепловые сети протяженностью 2132 м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Ленинский район, от Котельной по ул. Советской, д. 77А, квартал 47-48, ограниченный улицами Коммунистическая, Советская, Ботевградская, Большевистская, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельством о регистрации права собственности от 04.03.2003 №

Согласно акту осмотра тепловых сетей от 28 декабря 2021 г. сотрудниками ПАО «Т Плюс» установлено, что в охранной зоне тепловой сети на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Саранск, ул. Советская, д. 61, располагается стоянка автотранспорта и металлический гараж.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, граничащий с придомовой территорией многоквартирного дома № 61 по ул. Советская г. Саранск,

ни за кем не зарегистрирован, то есть указанный земельный участок находился и находится до настоящего времени в государственной собственности, права на которую не разграничены и которым в силу закона распоряжается Администрация городского округа Саранск.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Как разъяснено судам в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Таким образом, для удовлетворения заявленных требований об устранении нарушения права собственности, истец должен доказать наличие у него права собственности или иного, основанного на законе или договоре вещного права на имущество, а также для устранения нарушений прав собственности - наличие в действиях ответчика нарушения прав истца.

Согласно пунктам 1-3 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных Приказом Минстроя Российской Федерации от 17 августа 1992 г. № 197 «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей» (далее - Правила № 197) охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера. Охране подлежит весь комплекс сооружений и устройств, входящих в тепловую сеть: трубопроводы и камеры с запорной и регулирующей арматурой и контрольно-измерительными приборами, компенсаторы, опоры, насосные станции, баки-аккумуляторы горячей воды, центральные и индивидуальные тепловые пункты, электрооборудование управления задвижками, кабели устройств связи и телемеханики.

В пункте 5 Правил № 197 определено, что в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие их ремонту, в том числе не допускается загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, возводить временные строения и заборы и т.п.

В пункте 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации МДС 41-3.2000, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21 апреля 2000 г. № 92, предусмотрено, что для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

Таким образом, действующее нормативное регулирование спорных правоотношений содержит прямой запрет на размещение каких-либо объектов в охранной зоне тепловых сетей.

На основании пункта 10 Обзора судебной практики по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 июня 2021 г., снос зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (за исключением самовольных построек), расположенных в границах минимальных расстояний до магистрального или промышленного трубопровода, сведения о которых внесены в ЕГРН после возведения таких объектов недвижимости, возможен только при условии предварительного возмещения.

Истцом не доказано совершение Администрацией городского округа Саранск действий, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, или препятствуют ремонту.

Истцом заявлены требования о возложении обязанности на Администрацию городского округа Саранск устранить нарушение охранной зоны тепловых сетей и освободить охранную зону тепловых сетей, расположенную на земельном участке, граничащем с придомовым земельным участком многоквартирного дома №61 по ул. Советская г. Саранск от всех видов транспорта; установить на неразмежеванном земельном участке, граничащем с придомовым земельным участком многоквартирного дома №61 по ул. Советская г. Саранска, в охранной зоне тепловой сети дорожный знак «Стоянка запрещена» и табличку 8.2.5 (12) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу по следующим координатам: <данные изъяты>; установить на неразмежеванном земельном участке, граничащем с придомовым земельным участком многоквартирного дома №61 по ул. Советская г. Саранска, в охранной зоне тепловой сети дорожный знак «Стоянка запрещена» и табличку 8.2.6 (8) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу по следующим координатам: <данные изъяты>

Как установлено судом, и это следует из объяснений представителя ответчика на территории указанного земельного участка парковка общего пользования отсутствует, органами местного самоуправления документация по планировке территории не утверждалась.

При таких обстоятельствах, требования истца к Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности устранить нарушение охранной зоны тепловых сетей и освободить охранную зону тепловых сетей, расположенную на земельном участке, граничащем с придомовым земельным участком многоквартирного дома №61 по ул. Советская г. Саранск от всех видов транспорта; установить на неразмежеванном земельном участке, граничащем с придомовым земельным участком многоквартирного дома №61 по ул. Советская г. Саранска, в охранной зоне тепловой сети дорожный знак «Стоянка запрещена» и табличку 8.2.5 (12) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу по следующим координатам: <данные изъяты>; установить на неразмежеванном земельном участке, граничащем с придомовым земельным участком многоквартирного дома №61 по ул. Советская г. Саранска, в охранной зоне тепловой сети дорожный знак «Стоянка запрещена» и табличку 8.2.6 (8) в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу по следующим координатам: <данные изъяты> удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании судебной неустойки, расходов по оплате государственной пошлины и почтовых расходов.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования публичного акционерного общества «Т Плюс» к Администрации городского округа Саранск об устранении нарушений охранной зоны тепловых сетей и освобождении охранной зоны тепловых сетей от всех видов транспорта, возложении обязанности установить на земельном участке дорожный знак, взыскании неустойки, расходов по уплате государственной пошлины и почтовых расходов, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова

Мотивированное решение суда составлено 27 марта 2024 года.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова