Решение по делу № 2а-463/2018 от 26.04.2018

                                                              Дело ***

          Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Псков                                                                         ***

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Краюхиной С.В.,

при секретаре Ефимовой А.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Кондратьева Владислава Дмитриевича к Призывной комиссии военного комиссариата г. Пскова и Псковской области о признании незаконным решения от 23 апреля 2018 года

УСТАНОВИЛ:

Кондратьев В.Д. обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии военного комиссариата г. Пскова и Псковской области от 23 апреля 2018 года о призыве его на военную службу и присвоении категории годности «Б 4». Считает, что он по состоянию здоровья с учетом имеющихся заболеваний не годен к военной службе. В обоснование административного иска указал, что врач хирург от медицинской комиссии военкомата направил его на обследование к врачу неврологу в Псковскую областную больницу, направление к хирургу не выдал. При постановке его на учет в 2013 году, по заключению комиссии врачей ему была присвоена категория «В». После этого он был снят с воинского учета. Комиссия врачей в 2018 году при выдаче заключения о его состоянии здоровья не учла выписку из ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница», где он находился с 23.01.2018 по 01.02.2018, и выписку из ГБУЗ Псковской областной больницы от 26.12.2017.

Представитель административного ответчика призывной комиссии военного комиссариата г. Пскова и Псковской области К.И.М. с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что призывная комиссия на основании имеющихся документов, заключения врачебной комиссии вынесла решение о том, что Кондратьев В.Д. здоров и может быть призван на службу в Армии.

Представитель административного ответчика военного комиссара города Пскова и Псковской области Б.Т.П. административный иск не признала. Пояснила, что с 01.04.2018 по 15.07.2018 проходит весенний призыв на военную службу. Кондратьев В.Д. 04.04.2018 года явился для прохождения военной комиссии. Врачи осмотрели призывника, и врач невролог в связи с жалобами Кондратьева В.Д. на боли в пояснице и позвоночнике направил его в Псковскую областную больницу на стационарное медицинское обследование. Кондратьев обследование прошел. Заключение комиссии врачей дано с учетом всех имеющихся у призывника заболеваний, которые не препятствуют прохождению воинской службы. Комиссия врачей и призывная комиссия действовали в соответствии с Законом «О воинской обязанности и военной службе» и Постановлением Правительства №565 от 04.07.2013. На обследование в ГБУЗ «Псковская областная больница» Кондратьев В.Д. направлен в соответствии с Приказом Госкомитета Псковской области от 02.10.2014 № 880 «Об организации стационарного обследования граждан, подлежащих призыву», которым определены порядок стационарного медицинского обследования и учреждения.

Суд, выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика призывной комиссии военного комиссариата г. Пскова и Псковской области, представителя административного ответчика военного комиссара г. Пскова и Псковской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе) призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности и военной службе, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Как следует из материалов дела, административный истец Кондратьев В.Д. в период весеннего призыва 2018 года был направлен в ходе медицинского освидетельствования на стационарное медицинское обследование. По результатам медицинского освидетельствования с учетом представленных административным истцом документов и медицинского заключения о состоянии здоровья после стационарного медицинского обследования, врачами-специалистами не было выявлено у него каких-либо заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, позволяющих признать административного истца ограниченно годным к военной службе. Кондратьеву В.Д. установлена категория годности " Б 4" с ограничениями, установленными статьями 66г, 47б, 26г. То есть все заболевания, имеющиеся у административного истца и на которые он ссылается, учтены при определении годности к воинской службе.

Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Таким образом, для признания незаконным решения призывной комиссии необходимо кроме несоответствия его нормативному правовому акту также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав оспариваемым решением призывной комиссии, поскольку такое нарушение могло быть допущено только при ошибочном установлении категории годности к военной службе, чего не установлено. Оспариваемое решение призывной комиссии принято в соответствии с установленным законом порядком, основано на надлежащей оценке медицинских данных о состоянии здоровья административного истца.

Таким образом, административным истцом не представлено доказательств в обоснование своих требований о признании решения призывной комиссии от 23.04.2018 незаконным, поэтому в административном иске следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.227 КАС, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ***

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

                    ░░░░ ***

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

          ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░                                                                         ***

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2018 ░░░░

░░░░░:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

               ░░░░░:                                                                       ░░░░░░░